司法局發(fā)展調(diào)解總結(jié)鎮(zhèn)

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20*年度，*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會以及各村人民調(diào)解委員會在寧海縣司法局的指導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》、最高人民法院的《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部制定的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》以及省、市、縣各級司法局關(guān)于開展人民調(diào)解的相關(guān)文件精神，緊密圍繞*鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的新時期人民調(diào)解工作方針，以預防矛盾糾紛激化為重點，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用，為維護*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

一、完善人民調(diào)解組織，健全工作網(wǎng)絡(luò)

健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民調(diào)工作新平臺。針對今年村級換屆后，人員變動大的情況，及時調(diào)整了人民調(diào)解委員會。目前全鎮(zhèn)共建有調(diào)解委會10個，調(diào)解員55人，形成了以司法所為樞紐，以村調(diào)委會為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補充的，一個上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全年*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會共受理民間糾紛5起，受理率和調(diào)解成功率均高達100%。

*鎮(zhèn)人民調(diào)解工作堅持“調(diào)防結(jié)合、預防為主”的人民調(diào)解方針，同時堅持“調(diào)解一件、教育一片”的工作方法，充分發(fā)揮各村人民調(diào)解委員會在調(diào)處化解民間矛盾糾紛的主導作用，推進矛盾糾紛多發(fā)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域，建立以*鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，以寧海縣司法局*司法所為主導，以法律服務所和法律援助為補充的“大調(diào)解格局”，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，使人民調(diào)解工作真正成為維護社會穩(wěn)定的第一道防線。一是將人民調(diào)解與治安調(diào)解相結(jié)合，建立警民聯(lián)調(diào)工作機制，遇有重大，復雜、疑難并可能激化的糾紛或群體性事件由司法助理員和公安派出所民警共同出面，穩(wěn)定局勢，控制局面，然后根據(jù)糾紛性質(zhì)，由有關(guān)部門進行處理。二是將人民調(diào)解和信訪工作相結(jié)合，*鎮(zhèn)信訪室與各村人民調(diào)解委員會組成信息反饋網(wǎng)絡(luò)，對有關(guān)民間糾紛涉訪案件及時調(diào)解，通過銜接，人民調(diào)解委員會與法院、公安、信訪等部門分工負責，相互配合，各司其職，提高調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履行率，降低糾紛調(diào)解成本，起到事半功倍的效果，促進工作的開展，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。三是提高人民調(diào)解員隊伍的政治理論素質(zhì)和業(yè)務知識水平，規(guī)范人民調(diào)解員工作，以《人民調(diào)解教程》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《人民調(diào)解文書格式》、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》、《人民調(diào)解工作程序》為主要內(nèi)容，進行專人專題培訓。

二、加大排查調(diào)處機制，夯實人民調(diào)解工作

隨著社會的不斷發(fā)展，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出新的特點，民事關(guān)系主體日趨多元化，重大疑難民間糾紛不斷增多，為了預防矛盾糾紛激化，*鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會每月必須排查2次，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。為確保“兩會”、奧運會、殘奧會等重大活動的順利進行和“十•一”等重大節(jié)假日的平安，*鎮(zhèn)采取定期排查或不定期排查，傾向性問題集中排查，重要時期專題排查，對重點區(qū)域，重點戶，重點人進行重點預防，對矛盾積怨比較深、性情爆燥的當事人，采取防范措施，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人，全方位多角度的開展矛盾糾紛排查調(diào)處機制，杜絕和防止群眾性上訪事件的發(fā)生，防止民轉(zhuǎn)刑案件及惡性案件的發(fā)生。

三、狠抓人民調(diào)解程序，確保規(guī)范化建設(shè)

為了鞏固和規(guī)范各村人民調(diào)解委員會的日常運作，充分發(fā)揮其人民調(diào)解工作職能，*鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會嚴格按照人民調(diào)解規(guī)范化標準達到了“六統(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會標牌、印章、人民調(diào)解標識、程序、制度、文書統(tǒng)一，狠抓落實人民調(diào)解的工作程序，對調(diào)解的民間糾紛做到一案一卷，規(guī)范統(tǒng)一。