房管局加強(qiáng)理論教育管理總結(jié)
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20*年，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照省、*市、*市的總體要求，突出強(qiáng)化“四個(gè)抓”，全面推進(jìn)房管房改事業(yè)和諧健康發(fā)展。20*年實(shí)現(xiàn)房政管理費(fèi)收入2586.02萬(wàn)元，完成期成數(shù)103.44%，同比增長(zhǎng)11.17%。
（一）抓住房保障。一是制定完善住房保障配套政策措施。出臺(tái)《*市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃（20*-2010）年》和《*市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》。二是健全和完善廉租住房制度。根據(jù)省委、省政府“應(yīng)保盡保”的要求，穩(wěn)步擴(kuò)大廉租住房制度實(shí)施覆蓋面和受益面，將保障范圍從無(wú)房低保城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大到低收入城鎮(zhèn)居民，20*年新增廉租住房保障對(duì)象184戶，共計(jì)257戶，發(fā)放租金補(bǔ)貼121萬(wàn)元。啟動(dòng)中心區(qū)廉租住房建設(shè)，總建筑面積7796平方米，共122套。三是落實(shí)農(nóng)村困難群眾住房救助工作。20*年住房救助對(duì)象110戶，每戶救助2萬(wàn)元，合計(jì)發(fā)放金額220萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，辦理離退休人員住房補(bǔ)貼592人，金額1697.9萬(wàn)元。五是繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公房改革，出售公房14套，建筑面積1453.3平方米，回收售房款151.7萬(wàn)元。
（二）抓解決難題。認(rèn)真開(kāi)展市委、市府提出的“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)活動(dòng)，努力破解我局職能工作中疑難問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)民情溝通，在群眾“最急”上抓落實(shí)，在群眾“最怨”上促整改，在群眾“最盼”上動(dòng)腦筋，切實(shí)解決一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的房產(chǎn)登記熱難點(diǎn)問(wèn)題，新世紀(jì)花園、交通大廈、虹橋香格里拉花園進(jìn)入房產(chǎn)登記。進(jìn)一步清理房產(chǎn)登記遺留件。分門別類研究解決方法，做到對(duì)可辦可不辦的件，在不違反法律法規(guī)的前提下，盡量予以辦理。對(duì)缺乏手續(xù)的件，熱情指導(dǎo)補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)，并幫助與有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取登記，共清理遺留件、積壓件489件。二是積極開(kāi)展國(guó)有房產(chǎn)調(diào)查。重新整理公房清冊(cè)，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取直管公房土地使用權(quán)登記。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。完善商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)和合同網(wǎng)上即時(shí)備案系統(tǒng)。起草“退購(gòu)房源”再銷售工作方案。召集經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，做好《*市存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上簽約管理辦法》的征求意見(jiàn)工作。加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處力度，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常交易秩序。四是加強(qiáng)房屋安全管理。認(rèn)真實(shí)施“居有所安”工程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持公房每月巡查制度，突出公房消防安全管理，每戶配備滅火器，聘請(qǐng)有資質(zhì)的滅火器材經(jīng)營(yíng)公司及時(shí)更新、充氣，確保安全使用。積極做好房屋安全鑒定工作。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)公正鑒定，及時(shí)跟蹤回訪管理。堅(jiān)持“房屋安全陽(yáng)光鑒定”制度，20*年共完成鑒定1249戶，面積40.31萬(wàn)平方米。協(xié)助民政局對(duì)27個(gè)緊急避災(zāi)點(diǎn)房屋進(jìn)行安全鑒定。協(xié)助市府及有關(guān)部門，派員對(duì)學(xué)校、宗教場(chǎng)所、臺(tái)風(fēng)受災(zāi)房屋以及甬臺(tái)溫鐵路白石段隧道工程和104國(guó)道改建大荊鎮(zhèn)大橫浦、小橫浦村巖體爆破工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊受影響的房屋進(jìn)行鑒定，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策處理提供科學(xué)依據(jù)。建立危房動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市2萬(wàn)多戶D級(jí)危房建立檔案，臺(tái)風(fēng)期進(jìn)行全面回訪，動(dòng)員做好排險(xiǎn)解危工作。加強(qiáng)房屋裝修管理。廣泛宣傳房屋裝修安全知識(shí)，爭(zhēng)取物業(yè)管理企業(yè)支持配合，加強(qiáng)房屋裝修的日常巡查管理，落實(shí)裝修申報(bào)登記備案制度，加大房屋裝修處罰力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)裝修案件。20*年，全市房屋裝修處罰940戶。積極做好白蟻防治工作。堅(jiān)持深入施工和建房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，分門別類，提前介入，及時(shí)采取措施。20*年，公建項(xiàng)目預(yù)防施藥138個(gè)項(xiàng)目126.75萬(wàn)平方米，實(shí)施免費(fèi)白蟻滅治96戶，白蟻回訪復(fù)查公建項(xiàng)目190個(gè)，面積87.36萬(wàn)平方米，私建3200戶，面積77.64萬(wàn)平方米。并加大宣傳力度，為文保單位、貧困戶、革命老區(qū)提供免費(fèi)服務(wù)。五是積極開(kāi)展高層建筑安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)*市的統(tǒng)一安排和部署，組織對(duì)全市259幢高層建筑進(jìn)行排摸檢查，對(duì)安全隱患進(jìn)行全面整治，取得了較大成效。六是積極配合解決好民間非法金融資產(chǎn)處理工作。
（三）抓常規(guī)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)科室、所之間溝通配合，不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)水平。一是不斷規(guī)范房屋權(quán)屬登記和交易管理工作。認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施建設(shè)部《房屋登記辦法》，積極做好新老政策銜接工作。20*年共辦理房產(chǎn)證7734件，面積329.99萬(wàn)平方米，辦理交易2876件，面積127.77萬(wàn)平方米。加強(qiáng)房產(chǎn)抵押登記和租賃管理，辦理抵押登記16119件，面積604.4萬(wàn)平方米。二是加強(qiáng)城市房屋拆遷管理。做好接待咨詢、信訪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、注銷等工作，積極參與有關(guān)項(xiàng)目前期工作，深入拆遷戶宣傳有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)化解矛盾，加強(qiáng)舊城改造等項(xiàng)目合理賠償管理。三是進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)管理。認(rèn)真貫徹《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例》配套管理辦法，推進(jìn)“和諧物業(yè)進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)維修專項(xiàng)資金收繳管理工作，與有關(guān)部門聯(lián)合制定《*市新建物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)及交存辦法》。目前已累計(jì)收取物業(yè)維修專項(xiàng)資金7910.59萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。
（四）抓作風(fēng)建設(shè)。20*年，我局鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化為民服務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓根本。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、四好科室（站所）等創(chuàng)建活動(dòng)，制定黨組理論中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，中層干部由局組織學(xué)習(xí)，一般干部職工由科室、所自行組織學(xué)習(xí)，局辦公室定期檢查學(xué)習(xí)情況，提高學(xué)習(xí)效果。廣泛深入開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、率先跨越”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，層層組織學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。加強(qiáng)干部職工政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦《房屋登記辦法》培訓(xùn)會(huì)，堅(jiān)持行政訴訟案例分析會(huì)制度。同時(shí)深入農(nóng)村基層，組織慰問(wèn)芙蓉鎮(zhèn)山外灣村、包宅村等結(jié)對(duì)村老黨員，開(kāi)展“能人幫戶”結(jié)對(duì)掛鉤活動(dòng)。二是注重教育樹(shù)正風(fēng)。全面推進(jìn)廉政教育、道德教育、法制教育等，深化廉政教育“五個(gè)一”活動(dòng)，邀請(qǐng)市委常委、紀(jì)委書記鄒躍新作重要講話，組織全體中層干部觀看反腐倡廉警示片及旁聽(tīng)受賄案現(xiàn)場(chǎng)審判，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢抗腐防變思想防線。進(jìn)一步落實(shí)“陽(yáng)光房管”各項(xiàng)任務(wù)，推行政府信息公開(kāi)工作。紀(jì)檢監(jiān)察室堅(jiān)持定期或不定期明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。加強(qiáng)社會(huì)各界監(jiān)督，召開(kāi)答復(fù)人大代表、政協(xié)委員提議案面商會(huì)，征求人大代表、政協(xié)委員對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。三是強(qiáng)化懲處促自律。嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、工作表現(xiàn)差的，嚴(yán)肅處理，該通報(bào)的通報(bào)，該待崗的待崗。去年通報(bào)批評(píng)5人，有期待崗3人。四是加強(qiáng)服務(wù)塑形象。認(rèn)真開(kāi)展“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)及“政企聯(lián)動(dòng)，攻堅(jiān)克難”為工業(yè)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，吳朋梅局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員到東廈建設(shè)集團(tuán)有限公司、創(chuàng)奇科技有限公司等企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需要房管部門幫助解決的問(wèn)題，并在房產(chǎn)登記、交易、抵押等業(yè)務(wù)上，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，支持企業(yè)發(fā)展，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。7月中旬至8月中旬在全系統(tǒng)開(kāi)展第二次“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，深入廣泛宣傳，在征求意見(jiàn)、梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展為民辦實(shí)事，辦好事活動(dòng)。并通過(guò)接聽(tīng)市長(zhǎng)熱線，傾聽(tīng)廣大市民的意見(jiàn)和建議，回答市民提問(wèn)，為市民排憂解難。深化創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，堅(jiān)持推行窗口服務(wù)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，進(jìn)一步落實(shí)便民服務(wù)制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。
20*年不平凡的一年，是樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)的一年，也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的一年。一年來(lái)，我們自加壓力，負(fù)重前進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一是思路目標(biāo)要明確。潛能大師博恩·崔西曾說(shuō)：“成功等于目標(biāo)，其他都是這句話的注解。”目標(biāo)是前進(jìn)的動(dòng)力，只有目標(biāo)明確，才能做到有的放矢，游刃有余。去年，我們之所以能圓滿完成既定的目標(biāo)任務(wù)，首先得益于我們目標(biāo)明確，思路清晰。在去年年初的工作例會(huì)上，我們就明確提出全年的主要目標(biāo)任務(wù)：經(jīng)濟(jì)收入確保2500萬(wàn)元以上。并重點(diǎn)抓好房屋裝修管理、租賃管理、交易登記等工作中的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了非常明確的定位，將目標(biāo)牢固鎖定在期成數(shù)的完成上。同時(shí)對(duì)各所實(shí)行工作績(jī)效目標(biāo)考核，根據(jù)各所實(shí)際情況，將目標(biāo)層層分解，量化到人。去年，各所緊緊扭住目標(biāo)，突出重點(diǎn)，知難而進(jìn)，迎難而上，在國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控和國(guó)際金融危機(jī)雙重影響下，仍然能實(shí)現(xiàn)房政管理費(fèi)收入2586.02萬(wàn)元，完成期成數(shù)103.44%，同比增長(zhǎng)11.17%，有些所經(jīng)濟(jì)收入還創(chuàng)歷史新高，這是很不容易的，充分說(shuō)明了目標(biāo)明確的重要性和必要性。
二是制度措施要到位。去年，在明確目標(biāo)任務(wù)的前提下，緊密結(jié)合房管局工作實(shí)際，建立健全了一系列制度和措施，有效地推動(dòng)了房管房改各項(xiàng)職能工作的全面落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格了例會(huì)制度、巡查制度、通報(bào)制度、督查制度等內(nèi)部管理制度，健全完善各項(xiàng)工作制度，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開(kāi)，以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化以制度管人管事。進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)窗口建設(shè)，全面落實(shí)AB崗制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等制度，努力營(yíng)造溫馨、舒適、高效、便捷的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善了監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)調(diào)查摸底、明察暗訪等方式，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
三是獎(jiǎng)罰政策要兌現(xiàn)。政策的威力在于落實(shí)，獎(jiǎng)罰的目的在于激勵(lì)。獎(jiǎng)懲規(guī)定要產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)，關(guān)鍵是守信兌現(xiàn)。去年，為充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，我們進(jìn)一步完善了工作績(jī)效目標(biāo)考核方案，推行經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核辦法，將工作業(yè)績(jī)和效益相掛鉤，并采取有效的激勵(lì)措施，提高超收分成比例。同時(shí)，嚴(yán)格按照所做的承諾，全面落實(shí)了各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施，真正做到了言必信，行必果，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，該獎(jiǎng)就獎(jiǎng)，該罰就罰，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，這套激勵(lì)措施進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性，是非常切實(shí)有效的。
四是服務(wù)意識(shí)要增強(qiáng)。為民服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，滲透在每項(xiàng)工作中，沒(méi)有時(shí)間的限制，我們要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一年來(lái)，我局為進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)質(zhì)量，在全系統(tǒng)開(kāi)展了第二次“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，開(kāi)辟綠色通道，推出一系列便民服務(wù)措施，努力做到特事特辦，急事急辦，難事巧辦，取得了較好的成效。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展村干部代辦服務(wù)工作，并與定期到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦理、電話預(yù)約上門服務(wù)相結(jié)合，多種形式主動(dòng)深入為民為企業(yè)服務(wù)。大力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，把窗口建設(shè)作為“滿意不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持推行窗口服務(wù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)一系列的活動(dòng)，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。我們要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善各種便民服務(wù)措施，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
五是團(tuán)結(jié)奮爭(zhēng)有氛圍。團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。同心山成玉，協(xié)力土變金，只有團(tuán)結(jié)才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力。一年來(lái)，全局上下團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，努力營(yíng)造同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一致、奮爭(zhēng)一流的良好氛圍。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。不論是局領(lǐng)導(dǎo)班子還是各所班子都能正確處理民主集中制的關(guān)系，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論、民主決策，班子成員相互尊重，相互支持和諒解，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。其次是各科室、各基層所加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，努力營(yíng)造真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作局面。在抓經(jīng)濟(jì)上，特別是抓裝修管理和租賃管理等工作中，能形成合力，互相把關(guān)。應(yīng)該說(shuō)，能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)是分不開(kāi)的。同時(shí)充分發(fā)揮黨團(tuán)工青婦的作用，積極開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造房管系統(tǒng)濃厚的文化氛圍。
