監(jiān)察局發(fā)展行政監(jiān)管總結(jié)
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2009年上半年，*市監(jiān)察局在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市政府廉政工作會議以及市紀(jì)委四次全會的部署和要求，圍繞市委市政府的中心工作，全面履行行政監(jiān)察職責(zé)，積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，抓好工作落實(shí)，取得了一定的成效。
一、主要工作情況
（一）圍繞上級重大決策部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1、以擴(kuò)需促增政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對上級布置的重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)擴(kuò)需促增政策措施，充分發(fā)揮市擴(kuò)需促增政策落實(shí)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織迎接省擴(kuò)需促增政策落實(shí)檢查組檢查工作，督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行工作職能，建立有關(guān)信息報送工作制度、聯(lián)席會議制度，抓好階段性的監(jiān)督檢查和重點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)工作。召開了有新增中央投資項(xiàng)目單位、市直有關(guān)行業(yè)主管部門、部分市直審批職能部門、區(qū)（縣級市）政府負(fù)責(zé)人參加的*市擴(kuò)需促增政策落實(shí)檢查工作會議，通報項(xiàng)目建設(shè)檢查工作情況，部署監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)我市新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。加強(qiáng)對市委九屆六次全會和政府工作報告的貫徹落實(shí)、實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作方案、籌辦亞運(yùn)會以及“惠民66條和“17條補(bǔ)充意見”等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)對工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、土地市場等要素市場和政府采購市場的監(jiān)督檢查。認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題。查結(jié)*歌劇院舞臺燈光照明系統(tǒng)項(xiàng)目、*區(qū)*東路改造項(xiàng)目、市文化局系列工程等項(xiàng)目在招標(biāo)中存在的問題。嚴(yán)肅查處*區(qū)招標(biāo)辦在鐘村污水處理廠特許經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的違規(guī)問題。督促相關(guān)部門完善建設(shè)工程招投標(biāo)制度及交易平臺建設(shè)。截至6月23日，*市建設(shè)工程交易中心累計(jì)完成招投標(biāo)1902項(xiàng)，中標(biāo)價569億元，有標(biāo)底可統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目下浮率約為5.05％，為國家節(jié)省建設(shè)投資27.96億元。加強(qiáng)對國有產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管，推動產(chǎn)權(quán)交易市場化建設(shè)。充分發(fā)揮市場機(jī)制在產(chǎn)權(quán)交易中的作用，上半年，*產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立了*環(huán)境資源交易所、*農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)。1-5月，*產(chǎn)權(quán)交易所共完成各類產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目156宗，涉及企業(yè)資產(chǎn)總額11億元，為國家和企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值0.95億元。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地工作和違法用地整治情況的監(jiān)督檢查。制定了《*市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于土地執(zhí)法共同責(zé)任制的實(shí)施方案》，建立健全土地執(zhí)法共同責(zé)任制和案件辦理移送制度，強(qiáng)化對違法用地的查處。1-5月土地違法案件立案79宗，涉及面積294.41公頃；實(shí)際處理55宗，涉及面積277.93公頃。督促國土部門加強(qiáng)對衛(wèi)片檢查的執(zhí)法查處，促進(jìn)我市同類問題得到有效整改。加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督檢查。督促市采購主管部門規(guī)范政府采購復(fù)審監(jiān)管，建立和完善采購信息化建設(shè)，完善并全面推進(jìn)網(wǎng)上電子采購。查處了*區(qū)中心醫(yī)院空調(diào)采購案件。第一季度全市實(shí)施政府采購預(yù)算約14.58億元，實(shí)際采購金額約13.39億元，節(jié)約資金1.18億元，節(jié)約率約為8.11％。
3、加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。會同市發(fā)改部門對各區(qū)（縣級市）20*年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場評價考核。督促環(huán)保部門對20*年度掛牌督辦企業(yè)組織驗(yàn)收，落實(shí)今年對環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)的掛牌督辦工作任務(wù)。督促環(huán)保部門圍繞2010年亞運(yùn)會環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量保障工作，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作，依法打擊各種環(huán)境違法行為。
4、認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。督促規(guī)劃部門進(jìn)一步加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，嚴(yán)格調(diào)整程序和建設(shè)驗(yàn)收管理。會同市規(guī)劃局開展了對全市建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的專項(xiàng)檢查工作。進(jìn)一步擴(kuò)寬建設(shè)工程規(guī)劃舉報投訴渠道，向社會《關(guān)于公布*市建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作舉報投訴方式的通知》。
（二）圍繞解決損害群眾利益的突出問題，開展專項(xiàng)治理
1、扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。成立由市人大代表、市政協(xié)委員、市各派人士、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員以及市直機(jī)關(guān)單位代表組成的行評團(tuán)，把機(jī)關(guān)重點(diǎn)處室和直屬重點(diǎn)單位納入評議范圍，開展對市國土房管、建設(shè)、交通、工商、安全監(jiān)管五個系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，并加大新聞媒體對行評工作的跟蹤報道開展。目前五個被評議系統(tǒng)的行評工作已轉(zhuǎn)入自評自糾階段。
2、政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)拓展。邀請市領(lǐng)導(dǎo)蘇志佳、陳國同志上線與市民面對面交流；積極將熱線節(jié)目向區(qū)、縣級市延伸，在增城市開通行風(fēng)熱線節(jié)目“行風(fēng)月月談”；進(jìn)一步拓展群眾反映問題的渠道，將市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”欄目作為政風(fēng)行風(fēng)熱線的常態(tài)性載體；實(shí)施《*市政風(fēng)行風(fēng)熱線工作測評辦法》；加大群眾反映問題的督辦力度，實(shí)現(xiàn)一期節(jié)目，四期回訪。上半年熱線節(jié)目共邀請2名市領(lǐng)導(dǎo)，組織1個縣級市、7個市直部門的行政領(lǐng)導(dǎo)上線，播出節(jié)目12期。通過節(jié)目解決群眾反映的各類問題117件，辦結(jié)率達(dá)到97％。
3、切實(shí)開展不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作。會同有關(guān)部門，組織對全市中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，先后檢查了212家學(xué)校，查處違規(guī)收費(fèi)學(xué)校21家，涉嫌違規(guī)收費(fèi)金額561.8萬元。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用藥品、醫(yī)用耗材的監(jiān)督管理，落實(shí)全省藥品網(wǎng)上競價陽光采購，積極推進(jìn)*市醫(yī)用耗材第二期招標(biāo)采購，啟動二類疫苗集中招標(biāo)采購工作。加強(qiáng)對落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制考核。進(jìn)一步清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目，會同有關(guān)單位審查了30個市直主管部門的83項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及金額122.32億元。加大治理公路“三亂”工作力度，加強(qiáng)對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。
（三）圍繞建設(shè)高效服務(wù)型政府，推進(jìn)效能監(jiān)察
1、推進(jìn)以建設(shè)工程招投標(biāo)、信息工程招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。督促并會同有關(guān)部門梳理政府重大投資項(xiàng)目建設(shè)所涉及的行政審批、招投標(biāo)管理和資金使用管理的流程，進(jìn)一步簡化程序，提高效率。研究、設(shè)置政府重大投資項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察點(diǎn)，加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。推動市信息辦完成政府重大投資項(xiàng)目涉及行政審批所在單位、建設(shè)工程交易中心、政府采購中心、信息工程招投標(biāo)中心及重點(diǎn)項(xiàng)目辦的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)衛(wèi)生部門進(jìn)一步完善陽光用藥電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。積極推動市直各有關(guān)部門將行政審批業(yè)務(wù)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，繼續(xù)推動各區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)電子監(jiān)察績效考核機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持對市直部門和各區(qū)（縣級市）電子監(jiān)察系統(tǒng)的績效考評、通報制度，進(jìn)一步發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)在提高機(jī)關(guān)效能方面的實(shí)時在線監(jiān)察作用。
2、抓好對“窗口”服務(wù)效能的監(jiān)督檢查。結(jié)合“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動，加強(qiáng)窗口服務(wù)效率和工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。上半年收集17個效能監(jiān)測點(diǎn)的投訴信42件，積極督促有關(guān)窗口認(rèn)真做好信訪件回復(fù)、處理，落實(shí)對存在問題的整改。積極推動市、區(qū)兩級政務(wù)中心抓好政務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，不斷完善政務(wù)服務(wù)中心、紀(jì)檢監(jiān)察、法制等部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持定期通報市政務(wù)服務(wù)中心效能情況。積極協(xié)助法制、政務(wù)管理等部門推動新一輪行政審批制度改革工作，實(shí)現(xiàn)審批管理重心下移，減少行政審批管理層級，優(yōu)化、整合審批流程，積極推動并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。
3、以明察暗訪促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動，以明察暗訪推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。注重加強(qiáng)明察暗訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)（縣）監(jiān)察局長季度工作交流會上部署交流了明察暗訪情況，提出工作要求。制定了《2009年*市監(jiān)察局暗訪工作計(jì)劃安排》，充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督力量以及市人大代表、市政協(xié)委員、市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員和政風(fēng)行風(fēng)督察員、有關(guān)新聞媒體等社會監(jiān)督力量的作用，以“群眾滿意度”為標(biāo)準(zhǔn)，每月組織對全市各級黨政機(jī)關(guān)公共企事業(yè)單位特別是窗口單位工作作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪，加強(qiáng)對暗訪發(fā)現(xiàn)問題的問責(zé)和曝光。已完成*市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪片（之二）的制作。
4、加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。按照《*市污水治理和河涌綜合整治工作方案》的要求，制定《*市污水治理和河涌綜合整治工作專項(xiàng)效能監(jiān)察工作意見》，推進(jìn)治水項(xiàng)目單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門明確工作責(zé)任，開展治水工作效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查各有關(guān)單位落實(shí)治水工作責(zé)任，推進(jìn)工作任務(wù)完成等情況。
（四）圍繞權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，深化治本工作
1、扎實(shí)開展創(chuàng)建懲防腐敗體系工作。圍繞《中共*市委貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*－2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）及其任務(wù)分解表的貫徹落實(shí)，注意抓好三方面工作。一是抓工作機(jī)制。督促《實(shí)施方案》及其《任務(wù)分解表》涉及的38個牽頭單位、60多個協(xié)辦單位全面落實(shí)黨政“一把手”、相關(guān)責(zé)任人和工作人員“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步形成齊抓共管懲防腐敗體系工作機(jī)制和工作格局。二是抓工作創(chuàng)新。制定了《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，建立健全黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與組織部門有關(guān)情況通報等制度；協(xié)助市委組織部制定《*市選拔任用黨政正職重要領(lǐng)導(dǎo)干部全委會初始提名試行辦法》；協(xié)助市信訪局制定《*市實(shí)行信訪工作首辦責(zé)任制試行辦法》；推動市國資委積極探索國有及國有控股企業(yè)增量資產(chǎn)獎勵股權(quán)以及虛擬股權(quán)激勵辦法。三是抓工作督查。到越秀區(qū)、海珠區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、花都區(qū)和市財(cái)政局、市國資委、市審計(jì)局等單位檢查貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》的情況，啟動我市懲防腐敗體系建設(shè)信息管理二級系統(tǒng)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價范圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉規(guī)章制度建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），經(jīng)市委常委會審議通過后于今年4月1日實(shí)施。《暫行辦法》針對針對6種可問責(zé)行為，規(guī)定了8種問責(zé)方式，在社會上引起了廣泛、積極的反響。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《暫行辦法》，制定了《*市紀(jì)委監(jiān)察局貫徹實(shí)施〈*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法〉工作細(xì)則》；印發(fā)《〈*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法〉簡明學(xué)習(xí)手冊》，加強(qiáng)《暫行辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)保護(hù)，防范經(jīng)營風(fēng)險，會同國資委共同起草《*市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》（征求意見稿），明確國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員十二種問責(zé)情形，規(guī)定了責(zé)任追究方式和追究程序。
3、進(jìn)一步深化源頭治腐工作。組織召開市第三次廉政工作會議，明確政府行政部門廉政勤政工作重點(diǎn)。抓好“三公開”及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等配合工作。協(xié)助*市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦政務(wù)公開培訓(xùn)班，做好2009年全市政務(wù)公開考核評議籌備工作；協(xié)助市民政局開展全市村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”排查摸底工作，積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息化平臺建設(shè)工作；積極推進(jìn)廠務(wù)公開工作。協(xié)助審計(jì)部門對局級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。辦好市人大建議、市政協(xié)提案。進(jìn)一步發(fā)揮特邀監(jiān)察員和政風(fēng)行風(fēng)督察員的民主監(jiān)督作用。
4、加強(qiáng)反腐倡廉專項(xiàng)調(diào)研。健全反腐倡廉調(diào)研工作機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市反腐倡廉調(diào)研工作的意見》，開展一批重點(diǎn)課題調(diào)研。加強(qiáng)調(diào)研工作指導(dǎo)，建立調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)。開展崗位廉政風(fēng)險分析與防范專題調(diào)研工作，組成調(diào)研小組赴浙*區(qū)調(diào)研三地有關(guān)情況，形成《領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險分析與防范工作專題調(diào)研報告（草稿）》，計(jì)劃將成果運(yùn)用于紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中。
（五）圍繞建設(shè)責(zé)任型政府，強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格執(zhí)行《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》和《*市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》。圍繞兩個辦法的貫徹落實(shí)，調(diào)查處理對了三起社會影響較大的案件。一是調(diào)查處理了市民投訴天河區(qū)棠下梅園大街噪聲擾民投訴處理的問題，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人因不履行職責(zé)和不正確履行職責(zé)的行為實(shí)行責(zé)任追究。二是調(diào)查處理了從化市魚洞水庫建筑質(zhì)量事故，就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題發(fā)出監(jiān)察建議書，建議對有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰，在全市水利系統(tǒng)通報有關(guān)情況。三是督促*區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查處理*區(qū)鐘村污水處理廠特許經(jīng)營項(xiàng)目招投標(biāo)過程的違規(guī)問題。積極指導(dǎo)和推進(jìn)12個區(qū)（縣級市）完善問責(zé)工作制度，切實(shí)開展問責(zé)工作。
2、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理。上半年參加了西環(huán)高速公路潯峰州路段“8.22”事故、地鐵三號線北延段工地“5.15”3人氣體中毒死亡事故、增城市新塘鎮(zhèn)“4.30”廠房坍塌造成3人死亡事故等三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理。
（六）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為
1至5月份，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報3822件（次），立案172件181人，其中要案24件24人（含市管干部1件1人），大案102件。嚴(yán)肅依法查處商業(yè)賄賂案件。截至5月底止，今年全市已查結(jié)商業(yè)賄賂案件共88件，涉案金額7764.2萬元。其中刑事處理案件48件，刑事處理48人，涉及國家公務(wù)員12人（市管干部1人，縣處級6人）；行政處罰案件34件，行政處罰34個單位。
二、2009年下半年工作思路
2009年下半年，*市監(jiān)察局將繼續(xù)圍繞市委市政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府廉政工作會議工作部署，重點(diǎn)抓好五個方面的工作。
（一）緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)擴(kuò)需促增政策措施，抓好監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓好第九次衛(wèi)片土地執(zhí)法監(jiān)督工作。配合有關(guān)部門對政府節(jié)能減排年度任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)情況的監(jiān)督。開展對支援汶川災(zāi)后重建資金物資管理使用情況檢查，強(qiáng)化對物資采購、重大項(xiàng)目招投標(biāo)情況的監(jiān)管。
（二）針對損害群眾利益的不正之風(fēng)，開展專項(xiàng)治理。繼續(xù)抓好專項(xiàng)治理，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，對在專項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任追究，對屢禁不止的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行通報，對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。繼續(xù)推進(jìn)國土資源和房屋管理、建設(shè)、交通、工商和安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。圍繞市委、市政府中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線，擴(kuò)大節(jié)目影響力和覆蓋面。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。
（三）依托現(xiàn)有工作載體，強(qiáng)化政府部門效能監(jiān)察。圍繞“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高人民群眾對機(jī)關(guān)效能的滿意度。以市政務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn)，強(qiáng)化市、區(qū)兩級政務(wù)中心的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)電子監(jiān)察工作向街（鎮(zhèn)）延伸，將電子監(jiān)察系統(tǒng)向政府投資項(xiàng)目、建設(shè)工程交易、政府采購等重點(diǎn)工作領(lǐng)域拓展。繼續(xù)開展污水治理和河涌綜合整治工作專項(xiàng)效能監(jiān)察，確保治水工作任務(wù)按時、保質(zhì)、廉潔、安全地完成。
（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新，深化源頭治腐工作。會同有關(guān)部門推進(jìn)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理電子平臺建設(shè)，大力推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算。積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步清理、精簡行政審批事項(xiàng)及非許可行政審批事項(xiàng)，積極推動并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。協(xié)助修改《*市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》，督促建設(shè)工程交易中心完善網(wǎng)上評標(biāo)等信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我市有形建設(shè)市場監(jiān)管制度的“二次創(chuàng)新”。督促健全政府采購監(jiān)管制度，推動完善網(wǎng)上電子采購和聯(lián)網(wǎng)評審制度，實(shí)現(xiàn)與全市行政電子監(jiān)察系統(tǒng)連接。組織對全市政府部門和直屬單位政務(wù)公開工作考核評議，加強(qiáng)考評結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。
（五）充分利用各種行政監(jiān)察手段，增強(qiáng)行政監(jiān)察工作剛性。抓好《*市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》和《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》的培訓(xùn)和實(shí)施，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政策措施工作不力、行政不作為和損害群眾利益等行為強(qiáng)化行政問責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)（縣級市）行政問責(zé)工作指導(dǎo)，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)工作。
