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2012年來,我處在市司法局和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,積極拓展公證業(yè)務(wù),為市民提供良好的法律保障和法律服務(wù),出色地完成了各項工作,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度好評。現(xiàn)將2012年度我處工作總結(jié)如下:
一、公證工作完成情況
全年共辦理各類公證事項1269件,其中涉外公證207件。提供公證法律援助108件,減免公證費2.8萬元。共接聽法律咨詢電話523人次,接待來訪群眾870人次。
二、公證工作的主要措施
(一)抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理
一是建立健全規(guī)章制度。今年來,完善了法律公證申請人須知、財務(wù)管理、回訪、一次告知、首問責(zé)任制、案件質(zhì)量等規(guī)章制度,并上墻公示,讓群眾知曉。二是堅持24小時接待制度。對公證處的電話做到24小時開通,堅持公證員輪流值班,做好咨詢解答和記錄,暢通受案渠道,服務(wù)好群眾。三是堅持案件集體討論制度。對重大疑難案件、群體性案件、影響社會穩(wěn)定等案件,必須由所有公證員集體研究,再由領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)抓監(jiān)督檢查,提高辦案質(zhì)量
一是堅持統(tǒng)一原則,由公證處統(tǒng)一受理、審查、指派、督查公證案件。對重大疑難案件和當(dāng)事人投訴案件,實行個案指導(dǎo)、督辦,案件質(zhì)量實行普查制,對不合格案件不兌現(xiàn)補(bǔ)貼。二是加強(qiáng)辦案后的回訪監(jiān)督,聽取群眾意見。從2012年1月份開始到7月份,要求每名執(zhí)業(yè)公證員對今年各自所辦理的公證事項卷宗及服務(wù)情況進(jìn)行了全面自查,為找準(zhǔn)問題,我們根據(jù)實際情況,采取自查、互查、社會調(diào)查相結(jié)合的方法,廣泛深入地開展自查自糾工作。
(三)抓培訓(xùn)工作,提高隊伍素質(zhì)
為不斷提高公證員自身素質(zhì)和辦證服務(wù)水平,我處結(jié)合“公證質(zhì)量建設(shè)年”活動,在公證隊伍中認(rèn)真開展集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極組織工作人員參加各類專題培訓(xùn)活動。具體要求如下:堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,將學(xué)習(xí)司法部、中公協(xié)文件與法律法規(guī)相結(jié)合,獨立思考與討論交流相結(jié)合,做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩提高”。集中學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時,個人自學(xué)時間不少于20學(xué)時,要妥善處理工學(xué)矛盾,嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)考勤制度及學(xué)習(xí)臺賬。在6月8-6月10日,我處還組織了八名工作人員參加2012年度的全省公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
(四)抓案件渠道,拓展公證業(yè)務(wù)
一是圍繞“為大局提供公證服務(wù),促進(jìn)富民強(qiáng)市”這一中心,創(chuàng)造性地開展專項法律活動。組織公證員深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村調(diào)查走訪,開展法律宣傳,提供法律服務(wù)。我處與全市2個重點工程和4家重點企業(yè)進(jìn)行了一對一服務(wù),與各重點工程和企業(yè)簽訂了免費法律服務(wù)協(xié)議。二是主動聯(lián)系企業(yè)和婚姻登記處進(jìn)行合同及賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書公證。著眼于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,抓住市場經(jīng)濟(jì)中的重要經(jīng)濟(jì)手段,即合同的簽訂、履行等環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)糾紛的預(yù)防以及產(chǎn)生矛盾后的救濟(jì),發(fā)揮法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行效力的職能,避免了當(dāng)事人耗費大量的人力、物力、財力進(jìn)行訴訟,直接兌現(xiàn)合同的約束力,為廣大市民、法人和其它組織提供全方位的高效優(yōu)質(zhì)的公證服務(wù)。特別在金融機(jī)構(gòu),各級銀行普遍開展個人消費貸款,全年共辦理了抵押擔(dān)保借款合同83件,標(biāo)的總額9000多萬元,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時,積極參與社會公益活動,對涉及經(jīng)濟(jì)體制改革的重大舉措上門辦證。如為我市國有煤礦改制競爭上崗活動實行全程監(jiān)督,嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則操作,有力地保障了該體制改革的順利進(jìn)行,避免了暗箱操作,消除了員工的種種心理顧慮,也給行領(lǐng)導(dǎo)以清白,使上崗者歡心、下崗者安心,有力地維護(hù)好社會穩(wěn)定,繁榮發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、2013年公證工作計劃
2013年我們將重點抓好以下工作:
(一)牢記服務(wù)宗旨,規(guī)范便民措施
我處全體公證人員要牢固樹立誠信服務(wù)意識和憂患意識,推行熱情服務(wù)、上門服務(wù),規(guī)范服務(wù)用語,努力為當(dāng)事人提供方便。始終把“熱情、禮貌、快捷、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)”十個字作為服務(wù)的準(zhǔn)則,把“賓至如歸”的服務(wù)帶給前來辦證的群眾,不論老少還是貧富。一是公開辦事程序。制定并實行公開辦證程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、接受當(dāng)事人監(jiān)督為主要內(nèi)容的“兩公開一監(jiān)督”制度,制成板塊標(biāo)牌,向社會公布監(jiān)督電話,虛心接受群眾的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。二是規(guī)定辦證時限。對材料齊全,內(nèi)容真實合法的常規(guī)公證事項,在受理三日內(nèi)出具公證書。對重大、疑難、復(fù)雜或必須調(diào)查的公證事項,在受理七日內(nèi)出具公證書。三是推行文明用語,對來訪的當(dāng)事人熱情接待,微笑服務(wù),克服和制止“冷、橫、硬、拖”的作風(fēng),做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,認(rèn)真解答群眾法律咨詢,對投訴事項做到事事有回音,件件有答復(fù)。
(二)拓寬公證范圍,擴(kuò)大公證的覆蓋面,積極為城市拆遷和行政執(zhí)法過程提供公證。
1、積極拓寬公證業(yè)務(wù)。在我市民政局、交警隊已設(shè)立公證處駐點,并指派專人定駐該單位辦理公證業(yè)務(wù)。這種駐點辦證業(yè)務(wù),減少了辦證程序,方便了群眾快速便捷辦證。在我市的中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等幾家大銀行,將設(shè)立公證處駐點給銀行的購房按揭貸款等業(yè)務(wù),提供公證辦證業(yè)務(wù)。開展銀行公證業(yè)務(wù)是我處明年的一項重要業(yè)務(wù)。
2、為農(nóng)村改革和發(fā)展服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)一體化等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都會涉及到“不動產(chǎn)”的流轉(zhuǎn),所以要積極介入到這些環(huán)節(jié)中去,積極參與拆遷、移民、安置、財產(chǎn)流轉(zhuǎn)等重要民商事活動,把公證服務(wù)向基層、農(nóng)村延伸,向與人民群眾相關(guān)的切身利益延伸。
3、要緊緊圍繞維護(hù)農(nóng)民工、生活困難人群等弱勢群體的合法權(quán)益,積極開展公證法律援助。倡導(dǎo)公證處采取為殘疾人、農(nóng)民工、孤寡老人集中辦證、上門服務(wù)等便民、利民措施,倡導(dǎo)公證人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社及農(nóng)戶家中,以多種形式開展“送法下鄉(xiāng)”活動,推動全市公證工作不斷向基層、向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民延伸。
(三)規(guī)范公證管理工作,提高公證案件質(zhì)量。
1、進(jìn)一步規(guī)范公證管理。具體將健全和規(guī)范公證內(nèi)部管理制度,從公證申請、受理、審查、出證、送達(dá)、收費等辦證全過程以及內(nèi)部自查、錯案追究等方面都做到有章可循,職責(zé)明確,管理科學(xué),改變過去單純以情感人的管理模式,建立以制度服人為主導(dǎo)和以情感人相結(jié)合的管理模式,進(jìn)一步激發(fā)公證人員工作積極性、自覺性。
2、進(jìn)一步提升公證案件質(zhì)量。通過規(guī)范辦證程序,完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,通過加大對公證機(jī)構(gòu)和人員的違法違紀(jì)處罰力度,有效地防止假證、錯證、違規(guī)辦證和不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生,督促公證質(zhì)量大幅度提高。多辦一批精品、示范性公證案件。
(四)加強(qiáng)硬件建設(shè),為高效優(yōu)質(zhì)的公證提供強(qiáng)有力的保障。要籌建專門的圖書資料、專業(yè)圖書資料達(dá)到1000冊以上,并建好高標(biāo)準(zhǔn)的檔案室和配置高素質(zhì)的檔案管理人員;檔案管理要達(dá)到國家檔案局和司法部制定的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),并注重采取先進(jìn)的管理手段,籌資配置現(xiàn)代化通信設(shè)施,建立起信息資料儲存、檢索、傳輸、處理的辦公自動化系統(tǒng)。
(五)加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大公證社會影響。
2013年,要充分利用報刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,鼓勵公證人員以講課、義務(wù)咨詢等形式送法進(jìn)企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū),以及印制宣傳資料等形式,進(jìn)一步宣傳《公證法》和公證制度,宣傳行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)典型和工作成效,讓公證的意識深入民心,讓公證的作用家喻戶曉。
我們堅信,2013年將是我處開拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新的一年,我處工作人員將以飽滿的精神和高度的責(zé)任感投身到公證工作。