縣委防范辦重點計劃

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2005年，縣委防范辦繼續(xù)全面貫徹落實中央、省、市和縣委關(guān)于防范和處理邪教問題工作的各項方針、政策，全面開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，把各項防范工作落到實處。2005年的防范工作思路是：緊盯一個目標，抓住一個重點，健全三項機制，落實五項工作。即以全年保持“三個零指標”為目標，以追查失控人員為重點，建立健全“一把手”責任機制、獎懲機制、考核機制三項機制，抓好深挖打擊、防范監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批、信息調(diào)研等五項重點工作。

一、緊盯一個目標

全年工作緊緊圍繞實現(xiàn)和保持“三個零指標”為目標。即實現(xiàn)進京滋事、在當?shù)鼐奂[事、電視插播零指標。

二、抓住一個重點

截止目前，我縣尚有二名“”失控人員未追回，在去年追逃工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大追逃力度，與公安部門緊密配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，研究制定追逃方案，深挖線索，組織精兵強將，力爭在2005年將2名失控人員追回。

三、健全三項機制公務員之家版權(quán)所有

1、進一步明確“一把手”責任機制。在縣委防范和處理邪教問題領(lǐng)導小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定《防范和處理邪教問題責任狀》基礎(chǔ)上，進一步明確防范和處理邪教問題工作是“一把手”負主要責任的工作。2005年，縣委防范辦重新擬定防范工作責任狀的內(nèi)容，由縣委防范和處理邪教問題工作領(lǐng)導小組組長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位行政正職重新簽定《防范和處理邪教問題責任狀》，壓死責任，始終把防范和處理邪教問題工作做為“一把手”工程牢牢抓緊抓好。

2、建立獎懲機制。出臺《防范和處理邪教問題工作獎懲辦法》，對各有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位在深挖打擊、防范監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批和信息調(diào)研等主要工作上做出突出成績的，實行獎勵；對不能落實有關(guān)工作安排，完不成工作任務的單位，進行處罰。把每項工作細化、量化，確定分值，以每月積分的多少，決定每個單位的獎懲。

3、完善考核機制。把防范工作的考核從社會治安綜合治理考核中單列出來，實行單獨考核，縣委防范辦參與年終考核，在考核防范工作內(nèi)容時，縣委防范辦依據(jù)防范工作考核細則實施考核，縣委組織部根據(jù)縣委防范辦的考核結(jié)果確定被考核單位該項工作的考核實績。對不能實現(xiàn)“三個零指標”的單位要堅決實行“一票否決”。

四、著力抓好五項重點工作

1、深挖打擊實行“雙定”。2005年，深挖打擊工作繼續(xù)將破獲各類“”及其他邪教案件和深挖幕后做為重點，對反動宣傳品、暗中習練、串連等一般刑事案件，實行“雙定”，即嚴格規(guī)定破案時限和成效，縣委防范辦逢案必督，對公安機關(guān)和有關(guān)部門辦案進行全程監(jiān)督指導，確保辦案高效，避免案件久拖不決。

2、防范監(jiān)控實行“兩結(jié)合”。對一般原“”練習者和其他有害氣功組織成員繼續(xù)落實“六幫一、六包一”責任制，對重點原“”人員和有害氣功組織成員在“六幫一、六包一”責任制基礎(chǔ)上，上特情，設(shè)內(nèi)線，實行重點監(jiān)控，在6名幫包責任人中確定領(lǐng)導干部為主要幫包責任人，負責對該重點人員的監(jiān)控信息反饋和幫包組織。在平常時期，對一般“”練習者和其他有害氣功組織成員每月兩見面，重點人員三見面；在敏感時期，對一般人員每周三見面，重點人員每天一見面。

3、教育轉(zhuǎn)化實行“兩級辦班”。2005年是我縣“”判刑、勞教人員較多刑滿釋放勞教解教的一年，教育轉(zhuǎn)化工作的重點從完成市對縣“三年教育轉(zhuǎn)化攻堅”任務轉(zhuǎn)移到對刑滿釋放、勞教解教“”人員的后續(xù)幫教上。縣委防范辦除按規(guī)定將即將解教、刑釋人員安全移交給列管單位外，將對這些人員進行排查，按照轉(zhuǎn)化程度分別實施不同的后續(xù)幫教措施，對轉(zhuǎn)化良好的人員按照一般管理人員的管理方法，落實“六幫一、六包一”監(jiān)控責任，對轉(zhuǎn)化不徹底的人員一律送至市法制教育培訓學校接受強制教育轉(zhuǎn)化。另外，根據(jù)教育轉(zhuǎn)化工作的性質(zhì)和規(guī)律，縣委防范辦將經(jīng)常性排查所有已轉(zhuǎn)化的“”人員，發(fā)現(xiàn)有反復人員后，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)先期辦班實施初步轉(zhuǎn)化，后送市法制教育培訓學校實施徹底轉(zhuǎn)化，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市兩級舉辦法制學習班的形式，保證教育轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

4、信息調(diào)研跨上新臺階。2005年的信息調(diào)研工作要超越2004年的信息調(diào)研工作的總體水平，切實起到指導工作的作用。

5、宣傳揭批“雙管齊下”。其一，把在外出務工人員中進行反邪教警示教育工作做為開創(chuàng)性工作抓實、抓好。按照今年制定的《關(guān)于在外出務工人員中進行反邪教警示教育的實施方案》要求，在2005年年初，在大量外出務工人員外出務工之前的崗前培訓中進行反邪教警示教育，與務工人員簽定保證不參與各種邪教組織的保證書，規(guī)定凡在外務工期間發(fā)生參與邪教組織、參與非法活動的，三年內(nèi)不準外出務工。其二，開拓宣傳揭批工作的范圍，提高宣傳揭批的效果。按規(guī)定轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播好中央、省、市反邪教宣傳內(nèi)容，積極組織各種宣傳媒質(zhì)和力量創(chuàng)編新的反邪教文藝節(jié)目，舉辦各級各類反邪教書畫展、文藝演出活動等。