鄉鎮年總結及年計劃

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2007年以來，xxxx鎮黨委政府在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的“項目帶動，三產驅動，科學發展，逐鹿中原”的工作思路，全面落實科學發展觀，大力加強社會主義新農村建設，不斷推進全鎮的工業現代化、農村城鎮化和農業產業化進程，實現了經濟建設和各項社會事業的協調發展。

一、主要經濟指標（預計到12月底）

——國內生產總值預計完成xxxxxxxx萬元，同比增長12%；

——地方財政一般收入預計完成xxxxxxxxxx萬元，同比增長11%；

——固定資產投資預計完成xxxxxx萬元，同比增長10%；

——限額以上工業增加值預計完成xxxxxxxx萬元，同比增長10%；

——鄉鎮企業入庫稅金預計達到xxxxxxxxxx萬元，同比增長10%；

——招商引資實現xxxxxxxxxx萬元，同比增長10%，引進項目xx個；

——人口自然增長率預計控制在上級下達的指標以內。

二、工業經濟運行良好，招商工作再創新高

2007年，我鎮圍繞“依托城關發展優勢、按照經濟規律辦事、加大政府引導”的思路，以區位優勢、優惠政策、閑置資產、以商招商、對外招商引資等方式繼續強化項目建設。同時繼續做好招商引資工作，開展好“親商、安商、富商”活動，提高招商引資成功率，使外商進得來，留得住。

今年以來，全鎮新上、技改、續建、擴建項目25個，引進項目9個，超額完成4個，其中超億元項目2個，分別是：

——xxxxxx花園房地產項目（市重點工程），總投資1億元，總建筑面積63000平方米，目前，住宅樓主體已全部建成，預計年底全部竣工，售樓工作已經展開。

——新型塑膠助劑項目，總投資1800萬元，已到位資金200萬元，目前主車間已建成，部分設備已到位。

——xxxxxx一中建設項目（市重點工程），總投資1500萬元（其中一期1000萬，二期自籌500萬），建筑面積5000平方米,一號教學樓已建成投入使用，二號樓等其他附屬設施正在建設。

——xxxxxx外國語小學建設項目，總投資1000萬元，已于9月建成招生。

——東湖溫泉度假村項目，總投資8000萬元，建筑面積9000平方米，目前正在進行綜合樓一層及人工湖建設。

——富揚復合材料廠生產項目，總投資300萬元，4月動工建設，目前已投入生產。

——xxxxxx房地產項目（市重點工程），總投資2億元，征地及前期準備工作全部結束，工程已開工建設。

——xxxxxx國際酒店。占地約7畝，總投資約8000萬元人民幣，地下一層正在建設。

——偃師市驛站時尚廣場項目。位于城關鎮槐廟村，建筑面積2000m2，總投資1000萬元，主要經營服裝，已于8月24日正式營業。

三、農業結構調整步伐加快，產業化進程進一步提高

（一）、春季植樹進展迅速

一是農田林網綠化成效明顯。上半年鎮村兩級多方協調資金，共植樹2萬多棵，基本上實現了鎮區林網農田化。二是鎮長工程——新城村養殖小區，占地40余畝，投資200萬元，生豬存欄將達1500頭，雞存欄3000只。

（二）銀條特色產業化初步形成

目前，全鎮5家xxxxxx深加工企業，全部通過iso9000質量體系認證，統一使用原產地保護標識；其中xxxx公司的“xxxx”商標被省工商總局授予“河南省著名商標”，使我鎮銀條知名度進一步提高，全鎮農業產業鏈條進一步拉伸，全鎮xxxx種植面積達到5600多畝，從業人數達到2300多人。

四、新農村建設成效明顯，農村面貌大有改觀

今年以來，我鎮投入大量人力、財力、物力，積極開展新農村建設，抽調專人成立環衛公司，投入資金50多萬元購買鏟車一輛，大卡車3輛，農用車3輛，與各村簽訂合同，定期清理各村垃圾，并形成長效機制。在沼氣建設方面，克服重重困難，采取強有力措施，分包任務，責任到人，完成了上級下達的任務。同時，鎮黨委、政府圍繞“村風文明”的要求不斷加強社會主義精神文明建設，以第二屆“xxxx文化藝術節”的開展為契機，積極開展各種健康向上的文藝活動，不斷豐富全鎮群眾的文化生活，同時在市書協的大力支持下，我鎮成立了書畫協會，定期開展展覽交流活動，為偃師爭創全國書法之鄉做出積極的貢獻。同時，經過精心準備和積極參與，在市第六屆運動會中榮獲團體第三名。

五、“三夏”、“三秋”禁燒順利結束，糧農補貼全部發放到位

為保護環境、確保“三夏”、“三秋”安全生產、城關鎮采取有力措施，切實抓好禁燒工作。今年“三夏”、“三秋”期間城關沒有發生一起焚燒秸桿現象。同時，嚴格落實上級對種糧農戶補貼政策，按照每畝41.34元的標準，及時、足額、全部發放到戶，共發放補貼款79萬元。

六、“兩抓兩爭”學教活動扎實開展，機關作風明顯改觀

年初以來，按照上級要求，我鎮開展了以“講正氣、樹新風、建績效”為主題的“兩抓兩爭”教育活動，通過宣傳動員、集中調研，學習討論、提高認識，查擺問題、分析評議，集中整改、建章立制等四個階段的工作，參學的機關干部在思想上做到“三個帶頭”，在學習上做到“三個到位”，在行動上做到“三個結合”，確保了主題教育活動順利開展，達到了預期目的，強化了對機關干部的管理和教育，有效的轉變了工作作風，樹立了服務型政府部門的良好形象。通過集中整改，全鎮機關干部共歸納整理的198條意見建議中，已整改159條，占整改量的80.3%，其余39余已明確了責任人和整改時限，正加緊實施整改中。

七、其他中心工作

今年以來，鎮黨委、政府重點對土地使用稅等方面稅源加大力度，采取拉網式排查清收，實現了稅收每月均衡入庫，質量不斷提高的預期目標，跑冒滴漏現象進一步減少；不斷深化教育體制改革，07年有3所學校順利通過“xxxx市規范化學校”驗收，有5所學校獲得“xxxx市級明星學校”榮譽，中招成績繼續穩居我市之首；與此同時，還較好的完成了信訪穩定、土地、環保、民政等方面工作。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，政府工作和全鎮經濟運行中還存在著不少困難和問題：一是支柱型企業較少，發展后勁不足，需要進一步加大招商引資力度，著力發展外向型經濟，進一步優化產業結構，大力發展規模企業和高新企業，培植骨干稅源。二是農業產業鏈條需進一步拉長，應著力培育農業龍頭公司和品牌產品，尤其是在xxxx產業上要做大文章。三是兩會清欠工作難度加大，兌付形勢更加嚴峻。四是財政收支矛盾日益突出，城關鎮地處市區，除了做好自身的工作外，每年還要承擔多項市重點工程和創建工作，需要投入大量的資金，可以說目前我鎮財政狀況是入不敷出。五是鄉鎮機構改革后續工作問題多，鄉鎮機構改革我們雖然按時完成了任務，但我們人員基數大，情況復雜，改革的難度比其他任何一個鄉鎮都要大，后續工作也比任何一個鄉鎮都要多。等等這些問題，還需要我們今后在工作中采取有效措施，切實加以解決。

2008年工作計劃

2008年是全面貫徹落實黨中央“十七大”會議精神的開局之年，同時也是建設社會主義新農村構建和諧社會的關鍵一年，各項工作頭緒繁多、任務艱巨，做好2008年工作意義重大，影響深遠。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以社會主義新農村建設統攬全局，以抓好項目建設和招商引資為重點，強抓機遇，加快發展，以建設全省一流的經濟強鎮、全國一流的文明鄉鎮為目標，全面落實科學發展觀，實現經濟社會的全面協調可持續發展。

二、2008年經濟和社會發展的主要目標

國內生產總值計劃完成xxxxxxxx萬元，同比增長10%；

地方財政一般預算收入計劃完成xxxxxx萬元，同比增長10%；

規模以上工業增加值達到xxxxxxxx萬元，同比增長10%；

固定資產投資計劃完成xxxxxx萬元，同比增長10%；

農民人均純收入計劃達到xxxxxxxx元，同比增長10%；

招商引資計劃實現xxxxxxxx萬元，同比增長10%，引進項目8個；

民營企業入庫稅金達到xxxxxxxx萬元，同比增長10%；

出口創匯xxxxxxxx萬美元；

人口自然增長率控制在上級下達的指標以內。

三、2008年擬建重點工業項目和重點工程

1、xxxxxxxx蓄電池有限公司項目。由浙江客商張xxxxxx先生投資，占地30畝，建筑面積3500m2，總投資1500萬元，主要生產摩托車蓄電池，目前發改委已登記備案，環評準建手續已審批，營業執照已辦理，部分主要設備已到位。

2、高檔玻璃器皿加工項目。由香港xxxxxxxx國際有限公司投資，占地30畝，建筑面積4000m2，總投資1200萬元，主要對前期玻璃制品進行深加工及包裝，目前已達成意向。

3、鞋業集聚區項目。位于xxxx村、xxxxxx村原磚廠，占地320畝，一期基礎建設計劃投資2000萬元，目前正在制訂鞋業集聚區優惠政策及對外招商工作。

4、投資3000萬元的溫州建材市場，計劃在xxxx村租賃46畝土地，目前，協議已經簽約；

5、投資2000萬元的六氟化硫化工項目，由xxxx客商投資，項目正在洽談；

6、投資2000萬元的汽車配件項目，占地50畝，由江蘇客商投資；

7、投資2億元的福建xxxxxxxx房地產開發建設工程；

8、投資1億元的xxxxxx園房地產開發建設工程；

9、投資1000萬元的xxxx一中新校區二號樓等后續建設工程；

10、xxxx路東延擴寬工程，明年計劃延伸至偃登渠；

11、車站街擴寬工程；

12、xxxxxx國際酒店建設項目；

13、配合市政府完成xxxx南路——洛河大堤南延打通工程及北環路東延擴寬工程。

四、主要工作思路和措施

為完成上述目標任務，我們將全力抓好以下幾個方面工作：

（一）、繼續強化項目建設，著力做大做好工業化文章

工業經濟在我鎮經濟總量中占主導地位，做大、做新、做好工業化這篇文章，是2008年全鎮經濟工作的重點。一是狠抓工業項目，增強發展實力。按照“簽約項目抓開工，開工項目抓竣工，竣工項目抓投產”的要求，確保工業項目投資完成2億元以上，確保每季度都能開工一批新上項目。二是狠抓民營經濟，增強發展活力。完善和落實相關政策，進一步提高服務水平，重點扶持和做強建材、化工、摩托車制造三大民營產業支柱，通過強力扶持，使這些企業產品質量處于全國領先地位，產值超億元，利稅超百萬元。三是狠抓自主創新，增強發展動力。做強建園模具、洛環集團等多個個行業研發中心，提高企業自主創新能力，爭創行業知名品牌，省級以上知名品牌要達到8個。

（二）、繼續強化招商引資，加速全鎮經濟跨越式發展

堅持創新方式，多途徑開展招商引資。繼續發揮我鎮特色產業、基礎設施、閑置資產的載體作用，集中力量進行招商，繼續開展駐點招商活動，形成強大的招商網絡，力爭實現招商引資新突破。

堅持深化服務，提高招商引資成效。大力開展“親商、安商、富商”活動，對重點項目意向，要完善落實責任制，堅持每月召開一次民營企業、外資企業負責人座談會，廣泛征求意見，認真解決企業生產發展中遇到的問題。完善落實招商引資獎勵政策，充分調動全鎮上下招商引資的積極性和主動性。

（三）、強力推進基礎設施建設，加快城市化步伐

進一步加快城市化步伐。積極配合我市創建工作，使我鎮小城鎮建設成為全市的典范。繼續搞好小城鎮經營和管理，落實吸引農民和企業進入城鎮的各項政策措施，引導農村人口向城鎮有序流動。

完善各類基礎設施。認真抓好鞋業集聚區、xxxxxx度假村、xxxx西路升級改造工程、鄉村道路建設工程、xxxxxx住宅項目建設、北環路東段延伸建設工程和文化南路、xxxx南路、迎賓xxxx延伸工程，改善人居環境。

（四）、繼續強化“三農”工作，著力推進社會主義新農村建設

一是加強對農業龍頭企業的扶持。發展壯大洛陽xxxx公司、等農業龍頭企業，提高市場競爭力，力爭使3家農業公司成為全省知名品牌。同時，鼓勵和引導農業龍頭公司和農戶建立新型利益分配機制，大力發展各種新型的專業合作組織和農民經紀人隊伍，組建各類農產品行業協會，提高農民進入市場的組織化程度。

二是多渠道增加農民收入。組織實施北坡嶺地小流域治理工程，集中抓好農田水利基本建設，改善農業生產條件。落實免征農業稅和對糧農直補政策，切實增加農民收入。繼續加快農村富裕勞動力培訓轉移步伐，提高勞務輸出成效。

三是加強社會主義新農村建設。一是大力推廣農村沼氣建設，力爭實現農村生活垃圾資源化利用，推進生態家園建設。二是搞好農村養殖小區建設，各村要合理規劃，盡快把養殖專業戶搬遷出來，遠離居民區，減少環境污染。三是認真解決農村垃圾堆放處理問題，合理安排垃圾堆放點，規范污水排放。

（五）、加強政治文明、精神文明建設，促進社會全面進步

深化社會主義榮辱觀教育活動，全面推進基層組織建設。不斷深化“八榮八恥”教育活動，提高黨員素質，建設一支政治強、業務精、素質高、作風硬的鎮村干部隊伍，為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證，打造文明誠信和諧魅力新城關。

積極實施“科教興鎮”戰略。加大科技經費投入，提高科技創新能力，加強與高等科研院所的交流與合作，高度重視人才引進，為務工人員提供良好的就業環境，重獎做出突出貢獻的各類人才，拓寬渠道吸引各類人才到我鎮工作。

（六）、加強民主法制建設，確保社會大局穩定

加強財源建設和兩會清欠工作。嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷、抗、騙稅行為，杜絕跑冒漏滴現象。同時，進一步加大基金會、商會清欠力度，保障股民利益，實現如期兌付。

繼續做好社會治安綜合治理和信訪穩定工作。嚴格落實新信訪條例，堅持實行領導信訪接待日和領導包案責任制，充分發揮綜治、信訪、司法等職能部門的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態，確保全鎮社會大局穩定。同時，要繼續做好計劃生育、民政、武裝、社會保障以及兵青婦等群團工作，堅持以人為本，協調推進，促進各項社會事業和諧發展。

總之，2008年工作中，我們將在市委、市政府正確領導下，按照發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，把全鎮干群的思想和行動統一到全面建設小康社會的宏偉目標上來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，與時俱進，扎實工作，為實現xxxx經濟的跨越式發展，為我市沖刺全國百強縣（市）做出應有的貢獻。