水利人事勞動要點

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20*年，水利人事勞動工作要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實全國水利系統(tǒng)人事勞動教育座談會議和全省組織部長會議精神，緊密圍繞水利改革發(fā)展大局，深入實施水利人才戰(zhàn)略，不斷深化干部人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，為全面構(gòu)建人水和諧的現(xiàn)代水利體系提供堅強的組織和人才保障。

一、深化干部選拔任用制度改革，改革創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制

1、堅持正確用人導向，選強配齊領(lǐng)導班子。嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》，探討實踐干部選拔任用工作中進一步擴大民主的途徑和方法，堅持正確用人導向，注重群眾公認，認真做好民主推薦和干部考察工作。配齊配強廳直各單位領(lǐng)導班子成員，特別是要完善雙牌、南津渡、酒埠江、水府廟電站和水電總公司班子。

2、加大干部交流輪崗力度，改革創(chuàng)新干部培養(yǎng)途徑。根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部交流工作規(guī)定》，增強廳管干部崗位交流和基層鍛煉力度，建立健全干部交流、輪崗的激勵機制和長效機制。加大科級干部在不同崗位、不同部門的交流力度，豐富年輕干部的工作經(jīng)歷。加大干部選拔競爭上崗力度，進一步擴大公開選拔競爭上崗的范圍，原則上廳機關(guān)空缺的處級領(lǐng)導崗位均實行競爭上崗。研究制定《水利廳干部交流管理辦法》，加強對廳直屬單位廳管干部調(diào)配工作的管理，進一步加強后備干部隊伍建設。

3、改革創(chuàng)新干部選拔任免方式。積極穩(wěn)妥地推進廳直自收自支事業(yè)單位和企業(yè)領(lǐng)導班子成員任免方式改革，對廳直屬自收自支事業(yè)單位和企業(yè)新任的領(lǐng)導班子成員實行聘用制和聘期制，變身份管理為崗位管理。

4、加大優(yōu)秀年輕干部和女干部培養(yǎng)選拔工作力度。培養(yǎng)和選拔一批優(yōu)秀年輕干部，加強對女干部的培養(yǎng)，使干部隊伍形成比較合理的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)。

5、完善干部考核評價機制。認真抓好崗位責任制和績效考核等兩項制度的落實，績效考核將作為年度考核、獎勵評先、職務晉升的重要依據(jù)之一。逐步建立完善干部綜合評價考核體系，建立健全以品德、知識、能力和業(yè)績等要素構(gòu)成的分類科學的干部考核評價機制。改進干部考察、民主推薦的方式，將平時考核與年度考核相結(jié)合，注重工作實績，不斷改進年度考核方式。

二、大力加強水利人才隊伍建設，促進水利人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展

6、加快人才規(guī)劃編制工作。盡快完成全省水利人才“*”規(guī)劃課題的研討、修改和結(jié)題工作，在此基礎(chǔ)上制定下發(fā)《*省水利系統(tǒng)“*”人才規(guī)劃綱要》，認真組織實施。

7、加大人才引進工作力度。重點引進高學歷、高職稱的雙高人才，特別是碩士、博士研究生。按照德才兼?zhèn)浜凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，20*年爭取在廳系統(tǒng)中引進10名左右博士、碩士研究生，其中廳機關(guān)引進3名左右博士研究生。

8、加強專業(yè)人才培養(yǎng)工作。按照協(xié)調(diào)發(fā)展原則，優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和能級結(jié)構(gòu)。通過教育培訓、實踐鍛煉和交流輪崗等多種形式，重點加強與水利發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，注重復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，使人才規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步與水利發(fā)展要求相適應。

三、認真做好水管體制改革工作，全面推進事業(yè)單位人員聘用制度改革

9、重點抓好省、市(州)直管單位和縣(市、區(qū))管理的重點工程的改革，確保改革目標如期實現(xiàn)。抓緊與省編辦、省財政廳溝通與協(xié)調(diào)，盡快核定歐陽海水庫灌區(qū)、雙牌水庫公益性人員編制和落實編內(nèi)人員經(jīng)費、維修養(yǎng)護經(jīng)費，確保改革按期達標。市（州）水利部門要著力抓好直管單位和縣（市、區(qū)）管理的重點工程的改革，在9月底前基本完成改革任務。

10、做好水管單位的編制核定工作，切實抓好“兩費”的落實。在核定編制和經(jīng)費測算的基礎(chǔ)上，要切實抓好編制內(nèi)人員經(jīng)費的落實。盡快落實好兩項費用，以推進水管單位人員分流，管養(yǎng)分離，確保改革任務如期完成?！皟少M”工作在10月底前基本完成，其中：省、市（州）直管工程和縣（市、區(qū)）管理的重點工程要在9月底前基本到位。

11、大力推進事業(yè)單位全員聘用制改革。根據(jù)“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用”的原則，以《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》為指導，指導督促廳直單位制定相應的實施辦法和實施方案，在水電職院、水電醫(yī)院聘用制試點的基礎(chǔ)上，擴大全員聘用制實施范圍，建立“人員能進能出，干部能上能下，報酬能高能低”的全員聘用制度。

12、抓緊做好事業(yè)單位收入分配制度改革實施工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廳系統(tǒng)實際，積極探討收入分配制度改革實施工作，特別是研究事業(yè)單位分級分類管理辦法和績效工資考核分配辦法。

13、抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。全面啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作，并爭取年內(nèi)把省水電施工管理局、歐陽海灌區(qū)管理局、水電設計院等退休人員多、人員包袱重的廳直事業(yè)單位納入?yún)⒈７秶Ｍ瑫r，積極做好廳機關(guān)未納入?yún)⒄展珓諉T管理的事業(yè)單位參保工作。

四、繼續(xù)做好實施公務員法相關(guān)工作，推進公務員隊伍建設

14、按照實施方案要求,完成公務員法入軌收尾工作。全力做好參照公務員法管理事業(yè)單位的送審、報批、工資套改等工作。做好省防辦升格后的內(nèi)設機構(gòu)設置、人員定編、處級崗位調(diào)整充實工作。

15、以實施公務員法為契機，提高公務員依法行政能力。做好《公務員法》的學習、宣傳和貫徹落實工作，結(jié)合實際制定完善相關(guān)規(guī)定和辦法，依法加強公務員管理工作。建立公務員日常登記制度，形成動態(tài)管理機制。按照建設廉潔、務實、高效的要求，著重抓好公務員能力建設，加大公務員培訓力度，不斷提高公務員依法行政能力、工作效率和服務水平。

五、加大教育培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式

16、貫徹落實干部教育培訓規(guī)劃，抓好大規(guī)模培訓干部工作。加大干部教育培訓工作力度。制定下發(fā)《“*”水利干部培訓綱要》，落實“*”水利干部教育培訓規(guī)劃，制定廳管領(lǐng)導干部調(diào)訓計劃。繼續(xù)抓好廳管領(lǐng)導干部和公務員任職培訓工作，全額完成各級黨校、行政學院調(diào)訓任務。

17、啟動“653”人才工程計劃，做好專業(yè)技術(shù)人員培訓培養(yǎng)工作。有針對性的舉辦專業(yè)技術(shù)、繼續(xù)教育等培訓班，以新知識、新理論、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容，加強各類水利專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，提升各級專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

六、狠抓安全生產(chǎn)工作，推動其他各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展

18、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和考核制度。堅持安全生產(chǎn)一把手負責制，繼續(xù)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，堅持安全生產(chǎn)分級分塊管理的做法，不斷鞏固安全生產(chǎn)的成果。省廳與歸口管理部門簽定目標管理責任狀，歸口管理部門再與被管理單位（部門）簽定目標管理責任書，確保安全責任層層落實到位。

19、爭取成立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)。與省編辦和省安委會協(xié)調(diào)溝通，爭取成立安全生產(chǎn)的專門機構(gòu)，或明確廳直相關(guān)單位承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管的專門職能，以加大安全生產(chǎn)工作力度。

20、做好勞動保護和衛(wèi)生保健等工作。落實水利干部職工休假制度，出臺《關(guān)于進一步做好職工休假的意見》，保證干部有集中的休息、放松和調(diào)整的時間。組織安排水利專家、水利勞動模范休養(yǎng)。堅持和完善干部定期體檢制度，做好干部職工的保健工作。

七、以優(yōu)質(zhì)服務、務實高效為主題，不斷加強人事勞動綜合服務工作

21、積極穩(wěn)妥地做好機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。按照省政府統(tǒng)一部署，認真做好公務員工資分配制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革等相關(guān)工作，理順事業(yè)單位收入分配。

22、做好干部人事信息化建設工作。逐步加強干部人事信息庫建設，努力提高干部人事工作效率。做好人事基礎(chǔ)資料的整理歸檔工作，進一步加強干部人事信息及檔案管理工作。

23、以人為本，做好日常人事服務工作。為干部職工在職稱評定、醫(yī)保、退伍轉(zhuǎn)業(yè)安置等方面搞好服務。按照《信訪條例》的規(guī)定，努力做好干部人事勞動工資信訪工作，做到來訪必接，來信必復，熱情周到，服務到位。

八、加強組織人事部門自身建設，為構(gòu)建和諧水利服務

24、加強學習，提升綜合素質(zhì)。認真學習鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀，不斷提高組織人事干部的理論水平和自身素質(zhì)。重視組織人事干部隊伍建設，加強人事干部的理論知識和業(yè)務培訓，有計劃選派組織人事干部交流，加強實踐鍛煉，不斷提高組織人事干部的學習創(chuàng)新、政策運用、知人善任、組工業(yè)務能力。

25、改革創(chuàng)新，提高人事工作水平。適應人事工作發(fā)展變化，堅持實事求是、與時俱進。提高人事人才工作的信息化水平，加強基礎(chǔ)建設，逐步實現(xiàn)人事政務公開化，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。

26、嚴格規(guī)范，樹良好組工形象。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一部署，在全省水利系統(tǒng)開展組織人事工作創(chuàng)優(yōu)爭先活動，制定下發(fā)《“創(chuàng)建先進組織人事部門，爭當優(yōu)秀組織人事工作者”活動考核評比方案》。努力把組織人事部門建設成為“黨性最強、作風最正、工作出色”的部門，樹立組織人事部門政治堅定、公道正派、清正廉潔的良好形象。