檢疫局計(jì)劃

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*年是“*”時(shí)期的開局年，是全面履行檢驗(yàn)檢疫職能，促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為切實(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)、落實(shí)2個(gè)責(zé)任制，使我局各項(xiàng)工作適應(yīng)新形勢(shì)、增強(qiáng)有效性、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為地方開放型經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)，對(duì)*年工作提出以下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和*”重要思想為指導(dǎo)，以*全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家質(zhì)檢總局全國(guó)局長(zhǎng)會(huì)議、江西檢驗(yàn)檢疫局工作會(huì)議精神以及宜春市委市政府有關(guān)精神要求，以增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作有效性為主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)為目標(biāo)，立足自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，在實(shí)施ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，全面導(dǎo)入卓越績(jī)效評(píng)價(jià)模式，力促各項(xiàng)工作措施落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作機(jī)制到位，完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，全面提升依法行政能力，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）在管理上得到更大的提升。以增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作有效性為主線，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)決策體系、過程保障體系、過程實(shí)施體系、過程監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，導(dǎo)入卓越績(jī)效評(píng)價(jià)模式，強(qiáng)調(diào)過程效能和資源效能，按卓越績(jī)效評(píng)價(jià)模式的基本要求，對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行重新設(shè)定和細(xì)分，促進(jìn)工作業(yè)績(jī)?nèi)嫣嵘?/p>

（二）在業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)更大的突破。全年完成檢驗(yàn)檢疫批次6600批（另包裝3500批），貨值11660萬美元，規(guī)費(fèi)收入240萬元；實(shí)現(xiàn)服務(wù)投訴處理率100%、監(jiān)管企業(yè)認(rèn)證率100%、目標(biāo)管理完成率100%、證書出局差錯(cuò)率≤2‰、創(chuàng)新舉措≥3項(xiàng)／年、服務(wù)滿意率≥96%的質(zhì)量目標(biāo)；日常監(jiān)管嚴(yán)格按照檢管模式轉(zhuǎn)換體系文件規(guī)定操作；查處違法案件不少于3件。

（三）在科技興檢戰(zhàn)略實(shí)施上繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)。科研制標(biāo)申報(bào)8項(xiàng)；完成已立項(xiàng)科研項(xiàng)目；完成服務(wù)地方開放型經(jīng)濟(jì)新舉措3項(xiàng)。

（四）在政治文明和精神文明建設(shè)上躍上新臺(tái)階。全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位和國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)的各項(xiàng)工作；在全市政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)中繼續(xù)保持領(lǐng)先名次。

三、工作思路及保障措施

繼續(xù)堅(jiān)持“公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，科學(xué)把關(guān)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的質(zhì)量方針，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作有效性，積極服務(wù)于地方開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開創(chuàng)檢驗(yàn)檢疫工作新局面，按照總局提出的“六個(gè)突出抓好”“四個(gè)圍繞”，重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”。

1、突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位

一是以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；完善領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施以決策工作體系、過程保障體系、過程實(shí)施工作體系和過程監(jiān)督工作體系等四大工作體系構(gòu)成的分工協(xié)作機(jī)制。二是以提高依法行政能力和服務(wù)水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、誠信型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣和氛圍；以培養(yǎng)選拔高層次人才為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件吸引和穩(wěn)定干部隊(duì)伍，改善干部知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)。三是以全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)和全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位為新的起點(diǎn)，為加油站，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，努力創(chuàng)建規(guī)范、文明、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，營(yíng)造健康向上、和諧進(jìn)取的機(jī)關(guān)文化氛圍，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明先進(jìn)單位作好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

2、突出管理機(jī)制創(chuàng)新，提高執(zhí)法把關(guān)能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的機(jī)制建設(shè)、管理建設(shè)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫誠信體系和檢驗(yàn)檢疫績(jī)效管理體系建設(shè)，全面實(shí)施新的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，探索行政機(jī)關(guān)導(dǎo)入卓越績(jī)效評(píng)價(jià)模式，以保障檢驗(yàn)檢疫工作規(guī)范性和有效性為目標(biāo)，不僅重視最終業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，更加重視過程效能和資源有效運(yùn)用的評(píng)價(jià)，著重對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略策劃、過程實(shí)施、資源保證、工作結(jié)果等七個(gè)方面按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行測(cè)量分析和改進(jìn)，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

二是堅(jiān)持有為才有位的指導(dǎo)思想，努力構(gòu)筑“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的工作機(jī)制，大力增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作有效性。全面有效落實(shí)省部合作精神，結(jié)合贛西地區(qū)實(shí)際，圍繞宜春、萍鄉(xiāng)兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與市縣級(jí)政府建立合作機(jī)制，構(gòu)建部門與政府溝通的便捷平臺(tái)，結(jié)合對(duì)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持，指導(dǎo)和推動(dòng)部分縣市發(fā)展1－2個(gè)開放型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或出口龍頭企業(yè)，促成開放型經(jīng)濟(jì)在部分縣域?qū)崿F(xiàn)新突破。

三是以《商檢法實(shí)施條例》宣貫為契機(jī)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到安全衛(wèi)生環(huán)保健康和反欺詐上來，著力抓好重點(diǎn)敏感商品監(jiān)管，充分運(yùn)用法律手段和行政手段，依法維護(hù)進(jìn)出口企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范對(duì)外經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)肅查處違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的行為，大力營(yíng)造有利于進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展的良好法制環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)走“以質(zhì)取勝”的發(fā)展路子，不斷提高贛西地區(qū)出口企業(yè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生管理水平。

四是建立國(guó)際疫情疫病、技術(shù)壁壘措施和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)制度，提升突破國(guó)外技術(shù)壁壘的能力。加強(qiáng)從檢驗(yàn)檢疫角度緩解國(guó)際貿(mào)易摩擦措施的研究，盡力降低貿(mào)易摩擦對(duì)贛西地區(qū)產(chǎn)品出口的影響，加大對(duì)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)推行力度，推動(dòng)企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制高點(diǎn)。特別重視東盟市場(chǎng)的開發(fā)和技術(shù)措施的運(yùn)用。

3、突出科技興檢戰(zhàn)略，立足自主創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)支撐和科學(xué)管理能力

一是保持“科技興檢”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的良好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科技興檢戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)科技成果的推廣應(yīng)用，提升技術(shù)把關(guān)能力。重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家級(jí)煙花爆竹檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擴(kuò)大完善室外實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地面積和設(shè)施，完善補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)室所需儀器設(shè)備和安全設(shè)施，集成相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，使實(shí)驗(yàn)室在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上達(dá)到國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先水平。建立特色重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在繼續(xù)加強(qiáng)以煙花爆竹為主的科學(xué)技術(shù)攻關(guān)基礎(chǔ)上，抓好其他商品的檢測(cè)技術(shù)研究和設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)覆蓋面。

二是繼續(xù)參與和配合以有機(jī)農(nóng)業(yè)公共支持體系、質(zhì)量安全監(jiān)控體系和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系為基礎(chǔ)的宜春市有機(jī)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門建立服務(wù)于“公司+基地”的出口經(jīng)營(yíng)模式的相關(guān)服務(wù)措施，推動(dòng)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）在企業(yè)中的運(yùn)用，提高贛西農(nóng)產(chǎn)品和食品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，力爭(zhēng)在建立出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地上實(shí)現(xiàn)突破，通過檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入手段和10+1經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議實(shí)施的歷史機(jī)遇，幫助基地產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場(chǎng)，集成有機(jī)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，尋求服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新特色。

三是支持培育地方特色產(chǎn)品，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，加大國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、優(yōu)惠政策、信息技術(shù)宣傳力度，變被動(dòng)“等企業(yè)上門”為主動(dòng)“上門找企業(yè)”，利用技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)商品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如煙花爆竹、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等著重開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制，提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集成部門優(yōu)勢(shì)技術(shù)，探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新手段。

四是在強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫誠信體系建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究新情況、新問題，集成管理新技術(shù)，提出并實(shí)施新方法，努力探索對(duì)外嚴(yán)密監(jiān)管、對(duì)內(nèi)規(guī)范過程、管理務(wù)實(shí)求新、隊(duì)伍團(tuán)結(jié)清廉、工作效能卓越的特色管理體系。