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(一)指導思想和奮斗目標
1、指導思想:以黨的*屆三中全會精神為指導,以市場化為導向、以效益為中心、以服務體系建設為支撐,推廣標準化、規模化、專業化生產,產業化經營,全面提升畜牧業科技含量和養殖效益;大力培育龍頭企業和農民合作經濟組織,大幅度提高規模養殖效益;堅持依法興牧,加強重大動物疫病防控,切實保障畜牧產業安全和人民身體健康。
2、奮斗目標:到2009年底,存欄牛18.39萬頭,羊28.43萬只,豬43.31萬頭,禽354萬只;出欄牛10.46萬頭,豬87.8萬頭,羊49.13萬只,禽629萬只。畜牧業產值達到19億元,豬、牛、羊、禽的病死率控制在4%、1%、2%、lO%以下,畜牧技術推廣取得明顯實效,良種普及率提高到85%以上。
(二)完成任務的主要措施
1、扎實開展畜禽重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防疫工作雙軌制和責任追究制。要對全縣規模養殖場和散養戶進行摸底登記、建立臺帳;要對全縣動物防疫員進行全員培訓;要加強防疫隊伍的職業道德教育;要充分發揮縣國家級動物疫情測報站的先進設備和技術優勢,強化免疫質量抗體監測,科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。充分利用廣播電視、會議、培訓、印發明白紙等,大張旗鼓地宣傳重大疫病防控的意義和措施。要做好重大動物疫病防控,推進無規定動物疫病示范區建設。加強重大動物疫情監測預警預報,提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制,對全縣動物防疫工作進行全面的跟蹤巡回督查,發現問題,及時解決,對工作不力的,追究責任。逐步實現動物疫病防控區域化管理。
2、認真抓好畜禽養殖小區(規模養殖場)建設。加大畜禽養殖小區建設,逐步實現規模化、工廠化養殖,縣政府實行以獎代補,重點扶持上規模、上檔次、科技含量高的養殖場(小區),縣畜牧獸醫局整合技術力量,負責對小區建設的選址、設計、建設、引種、防疫和飼養管理各個環節的技術服務,按照規定驗收,確保養殖小區建設質量。
3、認真抓好畜牧產業化建設。要抓住沿海發達地區規模養殖和加工企業向內地轉移的機遇,抽調骨干力量,圍繞畜牧產業發展,大力開展招商引資活動,積極引進科技含量高、規模大、上檔次的畜產品加工養殖企業。
積極運作好畜牧經濟合作組織,充分發揮各專業協會的作用,為畜牧業規模養殖大戶定期進行經驗交流、相互溝通信息搭建平臺,推動規模養殖的健康快速發展。
4、努力推廣畜牧實用技術,提高養殖業的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發利用,在玉米主產區,重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術人員、養殖業主能力建設,針對畜牧生產、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點,在縣電視臺不定期設立畜牧獸醫專家講座欄目;將基層動物防疫員、動物診療人員納入“陽光工程”培訓計劃。
5、大力推行標準化生產。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養殖模式,認真執行《畜牧法》,進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為,推行標準化生產,實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。
6、積極發展畜牧業循環經濟。加大對作物秸稈的開發與利用力度,積極采取養殖場(戶)購置青貯機械享受農機補貼政策。積極推廣“牛一沼一菌”、“豬一沼一糧(果、林)”、“禽一有機肥”等畜牧業循環經濟模式。加大畜禽養殖環境治理力度,重點支持養殖場和養殖小區建設糞污無害化處理設施,改變人畜混居、畜禽混養的狀況,實現清潔生產,提高養殖效益。
7、加快實施“科技入戶工程”。實施以先進實用技術與畜牧養殖直接對接、畜牧科技人員與廣大養殖戶直接對接為主要內容的技術咨詢到戶、技術指導到戶、技術培訓到戶、技術示范到戶的“科技入戶工程”。鼓勵畜牧科技人員到生產一線服務,建立科技人員的獎勵機制,對在畜牧技術推廣中做出突出貢獻的科技人員予以獎勵。
8、提高對畜產品質量安全的監管。實行從產地環境、投入品管理到飼養過程、市場銷售的全程監管,提高畜產品質量安全水平和競爭力。做好畜禽常見病和多發病的防控工作,強化動物衛生執法監督,加大對畜產品生產流通環節的監管力度。
9、狠抓黨風廉政建設,提高干部素質。建全監督機制,時刻做到警鐘長鳴,防微杜漸,努力創造廉潔、勤政、務實、高效的領導集體,促進畜牧業的健康發展。