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(一)指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的*大、*五中六中全會(huì)和縣十次黨代會(huì)的精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步打造“兩基地一勝地”,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)*新的騰飛。
(二)主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入確保增長(zhǎng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。
(三)主要任務(wù):
1、以做大做強(qiáng)旅游業(yè)促動(dòng)三產(chǎn)上臺(tái)階。認(rèn)真實(shí)施《*旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。一是合理規(guī)劃布局,豐富提升旅游內(nèi)容和品味。建設(shè)生態(tài)園二期工程,擬建水上運(yùn)動(dòng)中心、水上垂釣中心;配套景區(qū),采取市場(chǎng)動(dòng)作的方法,擬建100畝的農(nóng)家樂,開發(fā)規(guī)模150畝的溫泉渡假村,建成景區(qū)旅客服務(wù)中心;改造生態(tài)路一條街,建具民族風(fēng)情園。二是引進(jìn)宗教管理人才,大力營(yíng)造竹音寺宗教文化氛圍。對(duì)寺內(nèi)宗教楹聯(lián)、宗教書畫、碑林通過與較大名氣寺廟交流,舉辦佛事、法事活動(dòng)積成;同時(shí)建藏經(jīng)樓、香客住房和齋房。寺廟引進(jìn)具有較高佛學(xué)知識(shí)和威望的佛教管理人士,從而提升本寺聲名及吸引力。三是完善配套服務(wù)設(shè)施,全方位提高旅游服務(wù)質(zhì)量。建成三個(gè)景點(diǎn)的連接大橋,使之成為一體。培養(yǎng)引進(jìn)導(dǎo)游人才,使游客對(duì)景區(qū)有全面的了解。
2、以招商引資增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿ΑR皇菑?qiáng)力推進(jìn)招商引資。實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、以商引商、區(qū)域招商等方式,加大招商力度。著力抓好以勞動(dòng)密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型為主項(xiàng)目的引進(jìn),提高旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的外資利用水平。二是擴(kuò)大對(duì)外開放水平。要依托交通地利、煤炭資源、旅游優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),爭(zhēng)取在更大的空間內(nèi)吸納產(chǎn)業(yè),配置資源。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大優(yōu)化環(huán)境力度,創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,促進(jìn)要素合理流動(dòng),優(yōu)化配置。
3、以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明鎮(zhèn)”為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),抓好迪溝城鎮(zhèn)功能區(qū)域的規(guī)劃調(diào)整,提升城鎮(zhèn)品位,建成以“行政辦公、文化教育、生活居住、觀光旅游、綜合服務(wù)、商業(yè)商貿(mào)、工企結(jié)合、塌陷安置”為主要功能的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)的綜合承載力。加快城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理工程建設(shè),新規(guī)劃建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)汽車站,將各類公共汽車、出租車、貨車納入規(guī)范化管理軌道。三是完善加快城鎮(zhèn)化的政策措施。完善城鎮(zhèn)管理體制,提升中心城鎮(zhèn)管理水平。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公用事業(yè)改革,公交、供電、供水、保潔等全面推向市場(chǎng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),形成創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、以規(guī)劃為龍頭推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》,按分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、規(guī)劃為先、重在建設(shè)、依靠群眾、群策群力的原則,圍繞“培育新農(nóng)民、營(yíng)造新環(huán)境、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、促進(jìn)新發(fā)展”的目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。*年重點(diǎn)抓好非塌陷村的新村布點(diǎn)、規(guī)劃,建好示范村,逐步推開。一是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大“訂單”農(nóng)業(yè),發(fā)展小農(nóng)加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化升值。擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,健全企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境。使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化、規(guī)劃合理化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)。完善好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。三是創(chuàng)新基層管理機(jī)制,提高民主管理水平。保障農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是提高村級(jí)集體收入。立足各村實(shí)際,因村制宜,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),廣拓增收渠道。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),靠地利增收。
5、以科教興鎮(zhèn)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是合理調(diào)整中小學(xué)布局,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。抓好迪溝中學(xué)建設(shè),并爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校;協(xié)助加快安徽涉外旅游職業(yè)學(xué)院建設(shè),創(chuàng)建*大教育體系。二是加大人才培養(yǎng)力度,創(chuàng)新選人用人機(jī)制,促進(jìn)各類優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、以人為本構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一是加強(qiáng)和改善社會(huì)管理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,提高社會(huì)管理水平。二是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和的長(zhǎng)效機(jī)制,著力打造“平安和諧新*”。
7、以加強(qiáng)黨的建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè),幫助困難群體就業(yè)。三是完善社會(huì)保障體系。關(guān)注弱勢(shì)群體,加大對(duì)低收入人群的幫扶力度,積極探索失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。四是按照“不出事,快發(fā)展”的要求,構(gòu)建信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)社會(huì)快速發(fā)展。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立正確的政績(jī)觀,大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),多辦群眾急需的“民心工程”。二是狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),激勵(lì)干部真抓實(shí)干。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。