質監局食品藥品質量安全發展計劃

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*年*市食品藥品監督管理工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹省、州食品藥品監管工作會議和市委、市政府有關會議精神，牢固樹立和實踐科學監管理念，推進依法行政，努力提高監管隊伍的素質和監管水平，為公眾飲食用藥安全提供有效保障，為構建和諧社會不懈努力。

一、大力推進食品安全專項整治。

（一）認真履行食品安全監管工作委員會辦公室職責，加大對各成員單位執行食品安全監管法律法規、相關政策和查處食品安全事故、重大案件的進度及處理群眾投訴、落實重點工作等情況督察督辦力度。

（二）進一步完善食品安全監管工作委員會各項工作制度，建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系，完善應急處理機制，提高食品安全監管水平。

（三）開展食品安全宣傳月活動。大力宣傳國家法律法規和食品放心工程，揭露、曝光違法犯罪行為，大力宣傳優秀企業、優良品牌，增強群眾的消費信心，營造良好的消費氛圍。

（四）加大食品安全的整治力度。開展兒童食品、農村食品市場、應季食品、農產品、水產品、畜產品等食品安全專項整治行動，嚴厲查處使用不合格食品原料、非食品原料和濫用食品添加劑加工食品的行為。

（五）開展農村食品“兩網”(食品供應網、食品監管網)建設試點工作。在試點基礎上，逐步全面推開，努力建設覆蓋全市農村、以大型食品批發超市為龍頭的食品供應網絡，并加強食品安全義務監督員的培訓工作，遏制假冒偽劣食品在農村泛濫。

二、深入整頓和規范藥品市場秩序。

（六）加強藥品生產企業的日常監管和GMP認證后跟蹤檢查。幫助和指導*市經濟動物實驗廠和延邊特產實業有限公司作好GMP認證前的準備工作。

（七）加強藥品流通監管。加強藥品經營企業GSP認證后跟蹤檢查和各項專項檢查，加大對違法違規廣告的曝光和對公眾的警示力度，加強特殊藥品經營、使用環節的監管，整頓和規范無證配制制劑的行為，開展定制式口腔義齒生產、使用環節的清理整頓工作。

（八）深化農村藥品“兩網”建設。狠抓藥品監督網絡的運行質量，加強監督員、信息員、協管員的培訓工作。同時對已建立的供應網加強監督管理，并鼓勵企業、個人到農村設立藥品零售網點或藥品專柜，方便農民購藥。

（九）加強藥品安全不良事件風險預警機制建設。暢通投訴舉報渠道，重視舉報信息的分析、查處和處理，及時匯總藥品安全各項信息，主動發現問題，認真分析、科學判斷，積極應對，在萌芽狀態化解藥品安全風險。

（十）積極推進企業信用體系建設。劃分企業信用等級，建立企業“黑名單”制度。強化企業社會責任，充分發揮行業協會作用，提高食品藥品行業自律意識。

三、加強隊伍建設，提高整體素質。

（十一）加大對黨員干部隊伍的思想教育，抓好局理論中心組學習，做好落實學習制度的監督檢查工作，促進學習型機關創建工作。

（十二）嚴格內部管理。結合市直機關黨工委開展的“抓學習、抓紀律、抓服務、樹形象”活動，進一步完善各項內部管理制度，引進人性化的管理理念，用制度規范工作流程和提高工作效率。

（十三）加強培訓力度。采取邀請專業人員來局集中授課，或選派業務骨干參加省、州、市各種培訓班的方式，加大對干部職工的業務知識、計算機網絡應用知識和相關法律法規知識的培訓力度，不斷提高干部職工的綜合素質和依法行政能力。

四、加強政行風建設，樹立良好行業形象。

（十四）廣泛征求意見，爭創文明機關。通過開通局網站、設置軟環境建設征求意見箱、舉報電話和召開座談等形式，及時收集社會各界對我局的意見和建議。同時強化內部管理，落實首問責任制和首問責任追究制，深入開展文明機關創建活動。

（十五）進一步轉變機關作風，努力創新監管手段。在強化對藥品、醫療器械市場監管的同時，繼續實行聯合檢查制度，避免重復多頭檢查，減輕企業負擔。

（十六）立足本職，創新服務方式。在繼續開展“識別假劣食品藥品知識宣講活動”的基礎上，進一步拓寬服務領域，利用新聞媒體公告藥監動態，主動為基層、為群眾、為管理相對人，辦實事、辦好事，樹立食品藥品監管部門的良好形象。

五、加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗工作。

（十七）貫徹落實中央紀委六次全會精神，加強治理商業賄賂工作，按照省局黨組《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》具體辦法的要求，逐步完善我局懲防體系建設的具體措施，落實好黨風廉政建設責任制和治理商業賄賂工作。

六、加強網絡和基礎建設。

（十八）進一步完善*市食品藥品監督管理綜合平臺，加大對我局職工和企業人員計算機網絡知識培訓力度，使已開通的OA辦公自動化系統；PDA移動辦公系統；藥品監控管理系統；執法文書管理系統；誠信檔案管理系統；非處方藥查詢系統；藥品數據傳輸系統規范運行，實現全方位科學監管。

（十九）加快實施食品藥品監管基礎設施建設規劃。積極協調加快辦公用房建設方案的審批和資金的申請工作，力爭該項目本年度完成。

七、加強平安創建活動。

（二十）將平安創建工作納入班子建設的重要議事日程，做到與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同總結，并與強化食品藥品安全監管和打擊制售假劣食品藥品違法行為有機融合，確保我市人民群眾飲食用藥安全。

八、加強精神文明建設工作。

（二十一）圍繞“創建服務型機關、創建文明單位，努力建設文明第一”的總體目標，以爭做“文明*人”思想教育活動為主線，廣泛動員全局職工參與多種精神文明活動，深入開展思想道德建設，營造良好的、健康向上的輿論氛圍和文明和諧的社會環境，全面加強精神文明工作。