環(huán)保局環(huán)保民生工程計(jì)劃

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各股（室）、直屬單位：

2009年，圍繞黨的*大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)環(huán)保民生工程為重點(diǎn),扎實(shí)抓好污染減排、環(huán)保行政審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、污染源普查和環(huán)保能力建設(shè),積極為投資促進(jìn)年做好環(huán)保服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)85%以上，岷江*段水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境噪聲≤55分貝以下。

一、抓好污染減排，落實(shí)環(huán)保民生工程

加大污染源限期治理力度，完成省控*三環(huán)紙廠、四川樂山紫燕生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司和市控四川華明藝瓷有限責(zé)任公司的污染治理。認(rèn)真落實(shí)污染減排措施，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，加強(qiáng)老污染源監(jiān)管，實(shí)行總量控制和排污許可證制度，確保化學(xué)需氧量削減2%，二氧化硫削減6%，氨氮控制在343噸以內(nèi)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間。

二、抓好水污染防治，確保飲用水安全

加大全縣23個(gè)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管，取締飲用水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。杜絕在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)畜禽、堆放生活垃圾、超標(biāo)排污、傾倒固體廢物，確保飲用水源安全。

加強(qiáng)重點(diǎn)流域、庫區(qū)水污染防治，抓好岷江流域和重點(diǎn)水庫的環(huán)境巡查；全面掌握水質(zhì)狀況，限批對水質(zhì)有重大影響的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；配合相關(guān)部門加大水環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)保護(hù)措施，確保達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

三、抓好城區(qū)環(huán)境整治，保證環(huán)境質(zhì)量

鞏固煤改氣工作成果，繼續(xù)實(shí)施煤改氣工程；加大大中型餐館油煙治理和建筑行業(yè)的環(huán)境管理力度，把好清潔能源使用關(guān)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管關(guān)；繼續(xù)抓好城區(qū)周邊企業(yè)的污染治理和瓷磚企業(yè)限期技改、環(huán)保搬遷力度，提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量；加大固廢、危廢的監(jiān)督管理，嚴(yán)格申報(bào)登記、嚴(yán)格轉(zhuǎn)移審批。

四、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出治理農(nóng)村面源污染；啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，編制《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》；繼續(xù)抓好優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園等細(xì)胞工程建設(shè)，創(chuàng)建“綠色學(xué)校”2所；繼續(xù)加強(qiáng)龍溪河、瀏滄河等小流域的環(huán)境綜合治理，抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和生豬定點(diǎn)屠宰場的污染治理，加大農(nóng)家樂污染整治，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，改善農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。

五、抓好項(xiàng)目審批，為投資促進(jìn)年服務(wù)

圍繞全縣“三個(gè)一批”項(xiàng)目和爭取中央資金項(xiàng)目，實(shí)行一站式服務(wù)，積極爭取省市環(huán)保部門的支持，充分利用擴(kuò)大內(nèi)需給環(huán)境保護(hù)工作提供的有利機(jī)遇，強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)，開辟環(huán)評“綠色通道”，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制污染，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染企業(yè)入駐我縣。強(qiáng)化“三同時(shí)”監(jiān)管，加大建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督檢查，提高行政審批質(zhì)量和服務(wù)效率，嚴(yán)禁未批先建、越權(quán)審批的現(xiàn)象發(fā)生，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。

六、抓好污染源普查工作，全面完成普查任務(wù)

嚴(yán)格按照《全國第一次污染源普查方案》要求和《全國第一次污染普查條例》，編寫污染源普查技術(shù)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告，提升檔案管理與數(shù)據(jù)庫水平，推進(jìn)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，做好普查工作的總結(jié)驗(yàn)收工作。

七、抓好環(huán)境監(jiān)管，保障環(huán)境安全

繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，深化網(wǎng)格式環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)國控企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員試點(diǎn)工作制度，加大對重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境管理和瓷磚行業(yè)限期技改、環(huán)保搬遷力度，突出火電、水泥、化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為；繼續(xù)抓好后監(jiān)督工作，對限期治理企業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行后督察，確保監(jiān)管實(shí)效；加強(qiáng)“12369”環(huán)保信訪值班，加大信訪投訴處置力度，扎實(shí)抓好環(huán)境信訪案件辦理工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求，確保不發(fā)生群體性上訪事件，杜絕全縣重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。扎實(shí)抓好排污申報(bào)，加強(qiáng)排污費(fèi)的征收和管理，力爭排污費(fèi)征收金額達(dá)320萬元以上。

八、抓好環(huán)境監(jiān)測工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、飲用水源地監(jiān)測和在線監(jiān)控的比對監(jiān)測；加大污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理，建成城區(qū)4個(gè)大氣連續(xù)自動(dòng)采樣點(diǎn)，編制并環(huán)境狀況公報(bào)和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書；開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析評價(jià)，做好計(jì)量認(rèn)證的復(fù)查認(rèn)證，強(qiáng)化監(jiān)測信息的開發(fā)利用，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為全縣環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

九、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高全民環(huán)保意識

認(rèn)真組織開展“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，積極向《中國環(huán)境報(bào)》、《四川環(huán)境信息》、《樂山環(huán)保》、、《*電視臺》、《*新聞網(wǎng)》等媒體提供稿件，力爭刊發(fā)20篇以上。深入開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，提高人民群眾環(huán)保意識；繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)保信息公開制度，按時(shí)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)項(xiàng)目公告，建設(shè)項(xiàng)目情況，擴(kuò)大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成公眾廣泛參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

十、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提高服務(wù)效能

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省、市、縣黨委會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，全面抓好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)查和監(jiān)察人員參公管理工作。抓好全局干部職工隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)禁推諉扯皮，杜絕吃拿卡要，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的環(huán)保隊(duì)伍。深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)宣傳和監(jiān)管，扎實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)。