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20*年,全市水利工作的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于水利工作的各項(xiàng)部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),圍繞我市全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),扎實(shí)開展水利建設(shè)。以百萬農(nóng)民飲用水工程、百庫保安、千里清水河道建設(shè)、境外引水工程、水源工程、圍墾工程、標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固、小流域治理等重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和骨干水利工程建設(shè)為重點(diǎn),抓緊水毀工程修復(fù),切實(shí)做好防汛抗旱、水政執(zhí)法、水利改革等工作,為服務(wù)寧波社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。
第一、保安全,進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。通過新建、加固、配套、完善及加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。
——全面開展標(biāo)準(zhǔn)海塘維修加固工作。20*~20*年,計(jì)劃用三年時(shí)間完成對(duì)50條170公里標(biāo)準(zhǔn)海塘、72座沿*進(jìn)行全面維修加固,恢復(fù)并達(dá)到設(shè)計(jì)防御標(biāo)準(zhǔn)。其中,20*年計(jì)劃投入1.84億元,對(duì)70公里標(biāo)準(zhǔn)海塘和29座水閘開展維修加固。
——積極實(shí)施百庫保安工程。按照省、市水庫大壩安全技術(shù)認(rèn)定大綱、百庫保安工程建設(shè)管理辦法等技術(shù)規(guī)范和管理辦法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)百庫保安工程的建設(shè)管理,提高水庫安全度。實(shí)施*車岙港水庫除險(xiǎn)加固,完成*倉岙、*新路、*英雄水庫等3座中型及重要?。ㄒ唬┧畮斐U(xiǎn)加固工程,全年完成200座水庫、山塘的維修任務(wù)。
——加強(qiáng)小流域綜合治理。編制和實(shí)施小流域防洪避洪規(guī)劃,逐步建立小流域?yàn)?zāi)害預(yù)警體系,努力消除重點(diǎn)小流域的重大安全隱患。20*年,對(duì)15條小流域進(jìn)行重點(diǎn)治理;同時(shí)研究改進(jìn)治理思路和方法,引進(jìn)小流域標(biāo)準(zhǔn)化治理理念,加強(qiáng)小流域局部強(qiáng)降雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的防御工作。
——加快骨干河網(wǎng)建設(shè)。甬新河工程,進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理機(jī)制,加大協(xié)調(diào)力度,明年實(shí)現(xiàn)全線全標(biāo)段開工,基本建成河道25公里,完成投資4億元以上。姚江東排工程鎮(zhèn)海段,完成馬家橋~三七房段5.1公里河道整治。
——完成城市防洪工程掃尾。抓緊建設(shè)市區(qū)“三江六岸”城防尾欠工程,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并做好工程管理移交工作。*顏公河干流整治、奉化縣江開發(fā)區(qū)段、余姚水閘東移遷建及船閘要加快建設(shè)進(jìn)度,確保明年全面完成我市的城市防洪工程建設(shè)任務(wù)。
——深化防汛指揮體系建設(shè)。爭取在明年汛前建設(shè)完成水文監(jiān)測(cè)應(yīng)急系統(tǒng),提高預(yù)測(cè)水平;進(jìn)一步完善信息化決策系統(tǒng),規(guī)范防臺(tái)操作規(guī)程,提高工作效率;抓好大榭島和開發(fā)園區(qū)等重要公共設(shè)施、開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的防洪評(píng)估,確保區(qū)域防汛安全。
第二,保民生,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“以人為本,人水和諧”的治水理念和“生態(tài)市”建設(shè)的要求,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民飲用水和農(nóng)村水環(huán)境。
——繼續(xù)實(shí)施百萬農(nóng)民飲用水工程,明年計(jì)劃投入2.4億元,改善和解困30萬人。研究落實(shí)長效管理機(jī)制,真正把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),把百萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)成為實(shí)事工程、民心工程、惠民工程。
——繼續(xù)建設(shè)千里清水河道項(xiàng)目,加強(qiáng)政策扶持力度,繼續(xù)開展清水河道建設(shè),20*年計(jì)劃實(shí)施250公里。大力開展農(nóng)村河道整治,加強(qiáng)與“百村示范、千村整治”的結(jié)合,建成農(nóng)村水環(huán)境整治市級(jí)示范村4個(gè),開工建設(shè)示范村5個(gè)。加強(qiáng)河道長效保潔工作,初步建立工程建設(shè)、管理、維護(hù)相配套機(jī)制。
——繼續(xù)開展水源地保護(hù)工作,力爭在6月底編制完成《城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》,完成治理水土流失面積40平方公里。進(jìn)一步加強(qiáng)水源地保護(hù)的力度,規(guī)范水資源監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作;探索水源地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,使水源地保護(hù)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
第三,保發(fā)展,提供基礎(chǔ)資源支撐。堅(jiān)持內(nèi)挖外引,努力保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源的需求;扎實(shí)推進(jìn)灘涂圍墾工作,為緩解土地供需矛盾,實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡作貢獻(xiàn)。
——加快水源工程建設(shè)。周公宅水庫力爭明年汛期前實(shí)現(xiàn)下閘蓄水;*力洋水庫、西溪水庫基本完成;鄞州溪下水庫全面建成;*上張水庫主體工程基本完工;余姚雙溪口水庫基本完成防滲墻、導(dǎo)流洞,大壩筑至25米高程;余姚牟山湖增容一期工程基本完成。境外引水工程,慈溪向湯浦引水工程基本建成;欽寸水庫工程國家立項(xiàng),完成可研報(bào)告編制及省級(jí)預(yù)審,與新昌方合作建設(shè)方案基本確定;引曹北線慈溪段基本完成一期主體工程,余姚段開工并基本完成25公里河道整治,建成引水計(jì)量閘;積極推進(jìn)曹娥江至寧波城區(qū)引水工程的前期工作,完成項(xiàng)目可研審批,編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告,準(zhǔn)備開工;按照省批準(zhǔn)的清溪流域開發(fā)利用規(guī)劃,積極推進(jìn)遼車水庫前期工作。
——推進(jìn)灘涂資源圍墾。開工、續(xù)建圍墾工程項(xiàng)目9處,圍墾面積11萬畝。*蛇潘涂工程海堤合龍,水閘工程完工;*大目涂二期工程實(shí)現(xiàn)海堤合龍;慈溪淡水泓工程完工,徐家浦兩側(cè)工程完成一期工程,二期橫塘達(dá)標(biāo),完成四灶浦、海皇山隔堤;余姚海塘除險(xiǎn)治江圍涂工程完成圍涂7000畝。新開工建設(shè)*下洋涂、鎮(zhèn)海新泓口、*高涂岙、花岙二期、長大涂、*峙南等圍墾項(xiàng)目。
——加強(qiáng)水資源管理。加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè),依法落實(shí)河道保潔等相關(guān)配套制度,進(jìn)一步做好水政監(jiān)察基礎(chǔ)工作和河道、水資源、水土保持等管理監(jiān)督工作;加強(qiáng)執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督力度,大力開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng);指導(dǎo)各地做好河道劃界立樁,加強(qiáng)取水項(xiàng)目的檢查和監(jiān)管。
在認(rèn)真做好“保安全、保民生、保發(fā)展”的同時(shí),繼續(xù)抓好水利工程管理,不斷涌現(xiàn)樣板工程、安心工程;重視水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作,保證工程建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水利改革,增強(qiáng)水利發(fā)展后勁;堅(jiān)持廉潔從政,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),建立健全重大水利建設(shè)項(xiàng)目保廉體系;倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉辦事,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。