工商局發展文明創建計劃縣

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為深化我局文明創建工作，進一步提高文明創建工作水平，提升工商系統形象，實現創建縣級最佳文明單位的目標。根據縣文明辦和省、州工商局對文明創建工作的要求，制訂本規劃。

一、指導思想

我局文明創建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀；以內強素質、外樹形象，樹立工商行政管理機關良好形象為目標，建立文明創建工作經常化、制度化、規范化長效機制，鞏固和發展文明創建工作成果；以加強工商職能創新為根本，促進工商事業改革發展，為服務全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

二、目標規劃

*縣工商局*個文明創建主體，既縣局機關、*個基層分局（所）都要努力爭創文明單位；主要目標是：

（一）縣工商局機關爭創縣級最佳文明單位。

（二）*個基層分局（所）創建縣級最佳文明單位或縣級文明單位。

（三）打造文明創建工作創新品牌。加大文明創建的力度，培養和宣傳突出工商特色、創新易于操作推廣的文明創建工作品牌。

（四）重視支持市場主體的文明創建工作。開展“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業”、“文明誠信市場”、“守合同重信用”評選表彰活動，樹立先進典型，加大宣傳力度，營造文明經商的氛圍，為經濟社會和諧健康發展作貢獻。

三、措施要求

（一）加強思想教育，增強創建意識。要按照縣市文明辦和省、州工商局的部署，采取多種形式，開展文明創建工作目的、意義、重要性的教育，克服文明創建工作“成本大”、“無所謂”的錯誤認識，使全體干部職工牢固確立“抓好文明創建是本職、不抓文明創建是失職、抓不好文明創建是不稱職”，“創文明單位、促職能發展”的創建理念，進一步明確做好文明創建工作，對于建設和諧工商，增強執法合力，推進文明執法、依法行政，提高執法效能，提升隊伍素質，樹立良好形象，營造內和外順的工作環境的重要意義，為深化文明創建工作提供思想保證。

（二）加強組織領導，落實各級責任。縣局調整充實了文明創建工作領導小組和專班，明確了工作職責。各分局（所、隊）要高度重視文明創建工作，黨組書記和分局（所、隊）負責人要增強“第一責任人”意識，在文明創建工作中有效發揮組織領導和模范帶頭作用；要建立健全以一把手為組長的文明創建工作領導小組，抽調精干力量，設立工作專班；要制定文明創建規劃，明確創建目標及達標的措施；要制定各級各類人員的職責，責任具體到崗、明確到人；要建立組長親自抓、副組長具體抓、各職能機構共同抓的落實機制，鼓勵先進、鞭策后進的獎罰機制及經費保障機制，為文明創建工作提供組織、制度、經費保證。

（三）抓好典型引路，促進文明建設。學習文明創建先進單位的經驗，著力打造具有工商特色的“企業登記優質服務窗口”、“*申投訴舉報中心”等文明創建品牌。加大對本單位先進典型的發現、培養和宣傳推廣的力度，使文明創建工作學有榜樣，比有標桿。營造比崗位能力、比崗位文明、比崗位貢獻，比服務質量、比作風建設、比職業道德，比工作秩序井然、環境整潔美化的創建工作氛圍，形成群眾性的文明創建熱潮，促進工商干部隊伍的素質明顯提高，服務經濟社會發展的作用明顯增強，工商部門的工作生活環境明顯改善。

（四）豐富活動載體，建立創建平臺。深入開展“創文明機關，做人民滿意公務員”、“文明服務窗口”、

“文明示范崗”、“文明家庭”等活動，以各項活動為載體，使文明創建工作有抓手、有具體內容、有量化指標、有考評尺度。通過文明創建活動，樹立服務公仆形象、執法公正形象、廉潔勤政形象、經濟衛士形象、環境文明形象。

（五）搞好“五個結合”，提高創建實效，積極參與省級文明城市的創建。一是文明創建工作與黨建工作緊密相結合。認真抓好黨的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、廉政建設、隊伍建設等工作，充分發揮各級黨組織的領導核心、戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，建立永葆黨員先進性的長效機制。加強工商“轉型期”的思想政治工作，進一步推進社會主義核心價值體系的宣傳教育，努力把社會主義核心價值體系轉化為廣大干部職工的自覺行動。二是創建工作與職能工作緊密相結合。認真貫徹落實國家工商總局提出的監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”的要求和省局提出的貫徹落實科學發展觀的“六個五”措施（實現思想觀念“五個轉向”、優化工商職能“五項服務”、開展規范市場“五項整治”、推進監管領域“五個延伸”、完善科學監管“五項機制”、加強系統自身“五項建設”），立足本職，切實履行市場監管職能；服務大局，積極提供職能服務；創新機制，不斷推進消費維權工作的改革和發展。做到文明創建工作與職能工作“五個同步”，即：制訂計劃、部署工作、檢查工作、考核業績、總結工作時，與文明創建工作同步進行，把文明創建工作融入到職能工作之中。三是創建工作與“五個一”工商所創建結合起來。建設一批隊伍強、風氣正、作風優、設施好、環境美的工商所（分局），不斷推動基層建設上檔次、上水平。四是創建工作與工商文化建設結合起來。注重精神文化、行為文化、形象文化、環境文化等建設，營造工商文化氛圍，熏陶、教化、引導、鞭策、升華工商干部良好的職業情操，增強工商隊伍的凝聚力和團隊意識。五是創建工作與制度建設相結合。建立、完善和認真落實政治理論學習、民主生活會、民主監督、政務公開、黨風廉政建設、聯系基層、服務群眾、年度目標考核、崗位績效考評等各項工作制度，使文明創建工作制度與其它制度有機統一，相互融合，增強創建工作的落實力度。