安監(jiān)局科學(xué)監(jiān)督理論學(xué)習(xí)計(jì)劃
前言：本站為你精心整理了安監(jiān)局科學(xué)監(jiān)督理論學(xué)習(xí)計(jì)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。
（一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”觀念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，圍繞安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”、“隱患排查治理深化年”活動(dòng)要求，進(jìn)一步構(gòu)筑安全生產(chǎn)的預(yù)防控制體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)減少事故總量，確保全縣安全生產(chǎn)始終處于總體可控狀態(tài)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)：緊緊圍繞“消隱患、壓事故、減傷亡、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一總體目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，努力減少一般事故，確保各類(lèi)事故指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，力求安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“三項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，確保“三個(gè)零增長(zhǎng)”。
（三）主要工作措施
1、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與履行安全監(jiān)管職能結(jié)合起來(lái)，圍繞社會(huì)管理能力建設(shè)，依法發(fā)揮安全監(jiān)管職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管、社會(huì)整體響應(yīng)的工作格局。
完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“一崗雙職”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和控制考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持安全生產(chǎn)定期通報(bào)、警示問(wèn)責(zé)、戒免談話(huà)、季度例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任“一票否決”等制度。
完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)細(xì)化分解，實(shí)施年度目標(biāo)考核。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，加強(qiáng)溝通、互相配合、齊抓共管，消除責(zé)任盲區(qū)，確保安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，健全科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制。
2、突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理深化年”活動(dòng)。
一是要建立經(jīng)常性的隱患排查治理制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令），落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任，建立規(guī)范化的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理；制訂年度排查治理工作方案，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)自查自糾自覺(jué)性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廣大中小企業(yè)隱患排查治理的指導(dǎo)監(jiān)督；繼續(xù)開(kāi)展群眾性隱患排查治理活動(dòng)，推動(dòng)車(chē)間、班組職工的安全生產(chǎn)自治。
二是加大對(duì)重大隱患治理整改力度。定期開(kāi)展全縣范圍內(nèi)重大隱患排查工作，完善隱患分級(jí)管理、分級(jí)督辦制度，落實(shí)隱患整治責(zé)任，確保隱患按期整改到位。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加大公共安全重大隱患整治力度，拓寬投入渠道，加快主要航道橋梁的新、改、擴(kuò)建進(jìn)度。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府和群眾相結(jié)合的全社會(huì)排查治理重大隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大群眾舉報(bào)渠道，做到有報(bào)必查，排除安全隱患。
三是繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
在礦山、危化、煙花爆竹等高危行業(yè)和事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治與隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)露天礦山的邊坡治理和管理，加強(qiáng)分臺(tái)階開(kāi)采、中深孔爆破、機(jī)械沖擊破碎作業(yè)等的科學(xué)規(guī)范管理。狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)防爆炸、防泄漏和防中毒各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，認(rèn)真抓好生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全工作。嚴(yán)格檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存活動(dòng)，嚴(yán)厲查處私自藏匿雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。全面加強(qiáng)造紙行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè)、特種車(chē)輛使用的安全生產(chǎn)保障措施，降低這些行業(yè)、領(lǐng)域的事故發(fā)生率。
道路交通要以鞏固“平安暢通縣”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，繼續(xù)深入落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”，持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛和貨車(chē)的監(jiān)管。加大對(duì)縣、鄉(xiāng)公路危橋和民間危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入。
消防領(lǐng)域要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層建筑、易燃易爆單位等為重點(diǎn)的消防安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所、電氣消防、出租房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，著力防范電氣問(wèn)題引發(fā)的火災(zāi)事故。
建筑施工領(lǐng)域要嚴(yán)格對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)情況的督查，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全整治，及時(shí)消除重大事故隱患；規(guī)范拆房市場(chǎng)管理，重點(diǎn)打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。
水上交通領(lǐng)域要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)超載和非法載客的執(zhí)法力度，抓好水上交通防碰撞、防泄漏整治。漁業(yè)生產(chǎn)要深化“平安漁業(yè)”建設(shè)，加大查處“三無(wú)”漁船力度，嚴(yán)禁漁船非法載客搭客。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違章載人等違章行為，嚴(yán)格外籍農(nóng)用車(chē)輛安全監(jiān)管。
特種設(shè)備要深化特種設(shè)備隱患排查治理工作，做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不留盲區(qū)，加強(qiáng)從業(yè)人員教育、取證工作和特種設(shè)備登記建檔工作。
重大公共活動(dòng)方面要嚴(yán)格活動(dòng)方案報(bào)批制度，審批部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的安全監(jiān)管；*、消防、文化等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，搞好監(jiān)控和監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。
其他各行各業(yè)各領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地組織安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
3、落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”工作，狠抓本質(zhì)安全。
一要深化ABC分類(lèi)管理。擴(kuò)大分類(lèi)管理覆蓋面，完善考評(píng)體系。二要繼續(xù)推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是發(fā)揮綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，加大平安企業(yè)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和“優(yōu)秀安全班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等創(chuàng)建力度。
加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、村安全監(jiān)管力量配備，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)備投入。加大對(duì)企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職安全管理員的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。積極探索適合行業(yè)、區(qū)域?qū)嶋H的安全管理模式，大力發(fā)展安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)化安全監(jiān)管組織，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有合作組活動(dòng)覆蓋范圍。
提升本質(zhì)安全水平，提高科技興安水平。嚴(yán)格安全許可和新、改、擴(kuò)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。督促和引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極采用先進(jìn)、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備。在高危行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣智能控制系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)（DCS）、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全管理設(shè)施、設(shè)備。
4、加大安全生產(chǎn)投入，完善公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障體系。
加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)以及隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等提供資金保障。積極建立資金多渠道籌措機(jī)制，加速推進(jìn)危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入，完善道路交通安全設(shè)施，特別要多方籌集資金，優(yōu)先安排解決南排河、長(zhǎng)山河危橋的改建問(wèn)題；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好安全監(jiān)管人員編制落實(shí)工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的支持力度。加大政府對(duì)安全生產(chǎn)合作組、建筑安全協(xié)管員隊(duì)伍等社會(huì)化安全管理隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)的支持。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員和消防裝備配備工作。
5、深化安全培訓(xùn)教育工作，重視提高特殊人群安全素質(zhì)。
繼續(xù)開(kāi)展安全教育“五進(jìn)”等活動(dòng)，開(kāi)展系列主題教育，利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽和群眾文化活動(dòng)等多種載體，通過(guò)各類(lèi)媒體，營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心、參與生產(chǎn)安全的良好氛圍。督促企業(yè)建立三級(jí)安全教育網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)上崗前安全培訓(xùn)教育，深化全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。
繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員、高危作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，努力實(shí)現(xiàn)特殊工種人員持證上崗率100%、實(shí)現(xiàn)法人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證上崗率100%。重點(diǎn)加大對(duì)外地來(lái)鹽從業(yè)人員安全教育，從平等、尊重、善待的角度，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心外來(lái)從業(yè)人員安全教育的良好氛圍，今年要專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件，具體研究部署落實(shí)，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的執(zhí)法檢查。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，改善安全生產(chǎn)法治秩序。
一要加大行政處罰力度，及時(shí)糾正和依法查處違法行為。二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，加強(qiáng)部門(mén)間的支持配合，規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為。三要提高日常檢查的強(qiáng)度和密度，在事故多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)重危害公共安全領(lǐng)域，以及不認(rèn)真排查事故隱患，對(duì)隱患拖延不改、拒絕整改的單位，加大重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度。四要進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處工作，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)警示制度。
7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制。
繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)各鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、教育和訓(xùn)練，推進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)各方救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立統(tǒng)一指揮、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系，年內(nèi)重點(diǎn)建立起一支危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，普及安全應(yīng)急管理知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)各種安全突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
8、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，深化安全生產(chǎn)支撐保障工作。
要不斷提高各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)區(qū)、村和企業(yè)安全監(jiān)管、監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全完善工作制度，提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。要進(jìn)一步充實(shí)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員，加大交警中隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全監(jiān)管隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和服務(wù)基層的水平，增強(qiáng)小企業(yè)和農(nóng)村消防及道路交通安全監(jiān)管能力。
現(xiàn)在已經(jīng)臨近新春佳節(jié)，當(dāng)前主要是抓緊落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)工作，以簽定好新一輪安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真抓好冬季安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各個(gè)層次的安全大檢查和督查工作，重點(diǎn)組織開(kāi)展春節(jié)、春運(yùn)期間及冬季安全生產(chǎn)工作大檢查。以進(jìn)一步規(guī)范春運(yùn)、煙花爆竹市場(chǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓好高危行業(yè)的安全監(jiān)管，深入推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保2009年開(kāi)局良好和我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
