交通局安全規(guī)劃發(fā)展計劃

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2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是承上啟下的一年，我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機遇，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實出發(fā)，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，扎實抓好安全生產(chǎn)工作在系統(tǒng)的全面落實，再創(chuàng)交通安全生產(chǎn)工作新局面。2010年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，認(rèn)真貫徹落實*市交通局和市委、市政府關(guān)于安全工作的部署，建立安全工作長效機制，完善安全監(jiān)督體系，夯實安全工作基礎(chǔ)，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，進一步深化交通安全專項整治，努力保持全市交通系統(tǒng)安全穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

主要抓好以下幾項重點工作：

（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，進一步加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實把安全生產(chǎn)工作提高到前所未有的重要位置，堅持求真務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，進一步在思想上落實，措施上落實，作風(fēng)上落實，責(zé)任上落實，使全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有新的突破。

（二）強化責(zé)任意識，確保安全責(zé)任落實到位。進一步完善安全責(zé)任保障體系，堅持“一崗雙職”，推動安全責(zé)任落實。一是實行領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)制。按照“管行業(yè)必須管安全”、“管行政必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進一步明確法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員的安全管理義務(wù)，誰不管安全、誰沒有盡責(zé)，都要承擔(dān)相應(yīng)的后果。二是實行連帶責(zé)任制。上級與下級、基層與職工之間都要建立安全責(zé)任掛鉤關(guān)系。三是實行責(zé)任倒查制。建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析制度，一旦發(fā)生事故，根據(jù)“四不放過”原則，逐級查明原因，分清責(zé)任。四是實行全員責(zé)任制。安全責(zé)任要細化到每個人，分解到每個崗位。

（三）突出重點，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。結(jié)合全市交通行業(yè)管理的實際特點，今年在深化交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治上著力解決五個方面的突出問題：一是繼續(xù)加大對營運車輛違章的治理力度，執(zhí)法力度；二是采取有力措施，切實加強危險化學(xué)物品運輸安全專項整治；三是加大汽車客運站等人口密集場所的整治工作，加強源頭管理；四是大力開展對港口、碼頭等高危作業(yè)的專項整治活動。

（四）強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，切實加強對重點行業(yè)、重點部位和重大事故隱患的普查、整改工作。我局各管理部門要進一步加強對道路、水路、汽修業(yè)戶的車輛、船舶、場站、車間，特別是危險品運輸車輛的檢查，同時也包括工程建設(shè)、公路安全設(shè)施安全等。各生產(chǎn)企業(yè)單位要認(rèn)真對重大危險源(點)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，遏制重特大責(zé)任事故的發(fā)生。

全系統(tǒng)各單位要進一步加大隱患排查治理力度，要盯緊重點部位、狠抓薄弱環(huán)節(jié)、落實關(guān)鍵措施，切實把安全隱患消除在未發(fā)之時，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是要帶著問題排查。要對可能存在隱患的部位和環(huán)節(jié)進行細心疏理，以增強檢查的針對性。二是要帶著任務(wù)排查。針對不同時期、不同對象、不同要求，開展目標(biāo)明確的專項排查活動，力求檢查一次，發(fā)現(xiàn)一批問題，取得一次實效。三要帶著責(zé)任排查。排查人員要牢固樹立責(zé)任意識，不得流于形式、敷衍了事，確保查深、查細、查實。四是對查出的問題要嚴(yán)肅對待。對于重大安全隱患，必須實行掛牌督辦，限期整改，對可以立即整改的隱患，要實行現(xiàn)場督辦，整改到位。

（五）進一步做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。以貫徹各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，大力開展安全生產(chǎn)知識宣傳和教育培訓(xùn)工作，努力提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識，徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)、輕安全的麻痹思想，極力營造全員講安全、懂安全的局面，形成關(guān)愛生命、重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，真正使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

（六）進一步重視和加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳建設(shè)，推進安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。今年，將繼續(xù)加大對系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳的規(guī)范管理力度，積極指導(dǎo)各單位必須按照及時性、原始性、真實性、規(guī)范性的要求，收集、記載、歸納、整理安全資料和做好安全臺帳，并對臺帳分類、制作、建檔建立相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和格式，進一步促進系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺帳工作上臺階、上水平，努力做到安全工作有證可查、有據(jù)可考，為安全管理獲取第一手資料。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我局還要繼續(xù)加大安全監(jiān)督管理的力度，扎實開展好2010年的安全工作，確保交通系統(tǒng)的安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。