村衛(wèi)生室計劃

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一、工作目標

通過建設標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室，進一步建立健全農村醫(yī)療預防保健網底，全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。使全縣村級衛(wèi)生室服務能力明顯提升，醫(yī)療活動明顯規(guī)范，公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎，從而滿足人民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、以農村為重點”的衛(wèi)生工作方針，深化農村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。

三、建設范圍

全縣所有尚未建成標準化村衛(wèi)生室的行政村，原則上均應按“一村一室，”的要求，全面建設規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設置村衛(wèi)生室的行政村，其基本醫(yī)療、防、保健服務由衛(wèi)生（分）院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人，且交通不便的行政村，可增設一個衛(wèi)生室。

四、創(chuàng)建方式

（一）建設標準。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米，實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。

（二）選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所，原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜，醫(yī)療機構之間應保持適當距離。

（三）運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統一、兩獨立”的原則，對其人員、業(yè)務、藥品、財務等實行一體化管理，即：統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業(yè)務管理、統一制度建設、統一檔案規(guī)范、財務獨立核算、責任獨立承擔。規(guī)范化村衛(wèi)生室經考核合格，可確定為新型農村合作醫(yī)療門診統籌定點醫(yī)療機構。

五、工作步驟

（一）試點階段（20*年2月至20*年5月）

縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設試點，并總結試點工作經驗。

（二）全面建設階段（20*年5月至2011年）

在試點的基礎上，全面進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設，12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，使全縣三級醫(yī)療預防保健網走上標準化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫(yī)療門診統籌奠定基礎。

六、工作要求

（一）加強領導。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛(wèi)生工作方針，關心農民健康、保護農村生產力的具體體現，各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強領導，確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設任務如期完成。

（二）明確職責。規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是衛(wèi)生民生工程的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，各地、各有關部門要相互協調，相互配合。縣衛(wèi)生部門負責制訂全縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作制度，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作。，負責制訂轄區(qū)內規(guī)范化村衛(wèi)生室建設具體規(guī)劃，并組織落實規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作，及時解決規(guī)范化村衛(wèi)生室建設過程中出現的問題。各村民委員會要為規(guī)范化村衛(wèi)生室提供良好環(huán)境。

（三）加強督導。建設“院建院管”的規(guī)范化村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，是全面實施新型農村合作醫(yī)療門診統籌的前提和基礎，是解決廣大農民“看病難、看病貴”問題的重要舉措。加強鄉(xiāng)醫(yī)的培訓、鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生進行學歷進修，承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)醫(yī)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，對完成任務較好的、考核合格的給予公共衛(wèi)生勞務補助，加強對農村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，規(guī)范其醫(yī)務行為，嚴厲查處違規(guī)事件，保障其醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，推動規(guī)范化村衛(wèi)生室建設工作順利開展。