社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)劃

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根據(jù)區(qū)委要求和街道的安排，從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，在社區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，依據(jù)本社區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、活動主題和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。要以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三城十區(qū)”建設(shè)目標，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，提升居民素質(zhì)，提高自身修養(yǎng)，為廣大黨員、居民群眾提供一個弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的平臺。大力加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面提升基層黨組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，是為了進一步增強基層黨組織的感召力、凝聚力、向心力，為推進社區(qū)各項工作實現(xiàn)新突破、拓展特色工作，建設(shè)和諧社區(qū)提供保證。

(二)活動主題。根據(jù)街道確定的主題，以“創(chuàng)先爭優(yōu)促服務(wù)，全面提升創(chuàng)和諧”為主題。根據(jù)街道的要求，社區(qū)確定了以“愛心服務(wù)社會，奉獻促進和諧”活動主題，以開展“民生服務(wù)全記錄”、“愛心公益記錄”為活動載體，通過開展活動，樹立典型，實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)深入人心、基層組織堅強有力、黨員隊伍充滿生機、科學(xué)發(fā)展取得實效”的目標。

(三)總體要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要達到“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求以“愛心促和諧”為工作目標，廣泛動員社會各界主動參與社區(qū)工作，以貫徹“以人為本、共建共享”的理念，創(chuàng)建和諧社區(qū)。

1、推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨支部要認真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策，抓好本社區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措的落實;廣大黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。

2、促進社會和諧。社區(qū)黨支部和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發(fā)公共事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，維護黨的形象，捍衛(wèi)國家和人民利益。

3、服務(wù)人民群眾。社區(qū)黨支部和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，積極開展黨員志愿服務(wù)活動，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，多為群眾辦實事辦好事。

4、加強基層組織。社區(qū)黨支部要優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過社區(qū)黨組織建設(shè)，帶動社區(qū)其他工作組織建設(shè)。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本原則和主要內(nèi)容

(一)基本原則

1、堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展大局。社區(qū)黨組織要緊密結(jié)合本社區(qū)的中心工作謀劃和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

2、堅持分類指導(dǎo)，確立爭創(chuàng)主題。社區(qū)黨組織在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)委、街道的要求，區(qū)別轄區(qū)單位、非公有制經(jīng)濟組織，確立有鮮明特點的活動主題和符合實際的活動目標。

3、堅持貼近社區(qū)，設(shè)計活動載體。社區(qū)黨支部根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，確保活動有抓手、有實效。

4、堅持群眾參與，營造良好氛圍。社區(qū)黨支部要把群眾滿意不滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要依據(jù)?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾作出公開承諾;活動情況要向群眾通報，請群眾評判;評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要堅持“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”，以社區(qū)黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等開展?fàn)巸?yōu)評先活動

(二)主要內(nèi)容。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本部門本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念;認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。超級秘書網(wǎng)

社區(qū)黨支部在堅持以上基本要求的前提下，結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

三、加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導(dǎo)

社區(qū)黨支部和黨員都要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。要結(jié)合自身實際和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。

社區(qū)黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完善城市社區(qū)居民自治機制、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合，圍繞“建設(shè)文明和諧社區(qū)”，廣泛開展“標準化示范化社區(qū)黨組織”和“五星級社區(qū)黨組織”創(chuàng)建活動，積極推進街道社區(qū)“五大體系”(以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)的社區(qū)組織體系、以社區(qū)服務(wù)中心為支撐的社區(qū)服務(wù)體系、以黨內(nèi)基層民主為帶動的社區(qū)民主管理體系、以社區(qū)黨組織為軸心的社區(qū)維穩(wěn)工作體系、以落實責(zé)任制為核心的社區(qū)黨建考評體系)和“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有處議事，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建格局)建設(shè)。通過開展黨員示范崗、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、黨員志愿者服務(wù)、民生全記錄、愛心公益記錄等活動，在服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明社區(qū)、促進社會和諧等方面當(dāng)好示范。