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      鄉鎮工作計劃

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      鄉鎮工作計劃

      2014年,是鎮打基礎上臺階、抓特色創佳績的重要之年,也是全鎮奮力趕超、爭先進位的關鍵之年。要切實圍繞《2014年縣委經濟工作會議縣委書記、縣長報告》要求,加壓進取,合力攻堅,著力抓項目、創基礎、惠民生、保穩定、促和諧,推進全鎮經濟社會又好又快發展。

      一、工作指導思想

      認真貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,深入貫徹科學發展觀,以“科學跨越、富民強鎮”為主題,以轉型發展為主線,以創先爭優為動力,圍繞“生態立鎮、產業興鎮、項目強鎮、依法治鎮”工作目標,狠抓城鎮建設,改善民本民生,促進社會和諧,不斷提高群眾幸福生活指數,努力開創經濟社會又好又快發展新局面。

      二、總體工作思路

      立足實際鎮情,搶抓發展新機遇,占領發展新高地,打造發展新優勢,著力實施“12345”工程,即:緊扣推進經濟社會快速發展這個中心任務不放松,突出中心小城鎮建設和城鄉綠化攻堅工程兩大板塊,做好農業產業化、新型工業化、農村城鎮化三篇文章,狠抓計劃生育、安全生產、社會維穩、財源增收四項重點,實現“班子好、作風好、機制好、業績好、形象好”五個好的工作目標。

      三、經濟社會發展主要預期目標

      實現地區生產總值計劃目標增長17.9%,工作目標增長19%;財政總收入和一般預算收入計劃目標分別增長22%,工作目標增長26%;固定資產投資計劃目標增長36%,工作目標增長41%;社會消費品零售總額計劃目標增長24%,工作目標增長28%;農民人均純收入計劃目標增長13%,工作目標增長16%;人口自然增長率控制在7‰以內;完成下達的節能減排約束性指標任務。

      四、2014年鎮主要工作措施

      1.以更新的理念抓工業轉型。搶抓湘南承接產業轉移示范區機遇,進一步做優做精以爆竹、引線、紙制品企業為主體的傳統工業產業,實施“走出去、引進來”的工業發展戰略,組織企業主奔赴瀏陽、醴陵等煙花爆竹制造業發達縣市開展考察培訓,引進核心制造技術,加速本地企業整合改良,實施3個爆竹企業標準化建設,開展特殊工種人員培訓達到23次,積極籌備組建“鎮煙花爆竹協會”,大力規避安全風險。加快工業產業對接步伐,加大與周邊及沿海發達縣市低碳環保產業的承接對接力度,優化項目投資環境,培育新興替代產業,創優發展環境,打造新的經濟增長級。

      2.以更實的基礎抓現代農業。加大落實羅霄山脈集中連片扶貧攻堅規劃編制的工作力度,大力實施周家灣村省級千畝糧食高產創建示范點建設,推動農田機械化耕作,深入實施低產田改造和“種三產四”工程,推進筲箕塘、楓木糖村現代農業發展優質稻項目,培育糧食生產大戶3戶,實現優質稻種植面積13000畝,有效提高糧食產能,促進農民增產增收。積極推進土地流轉,突出規模、特色種養業,以“一村一業、一村一品”推進農業產業化經營,加快發展臍橙、油茶、烤煙、西瓜等特色生態產業,開辟肉牛、生豬、家禽基地化養殖,延伸農產品加工產業鏈,發展外向型深加工企業,實現農民工就近就業。加快實施興水富民工程,加強農田排灌渠三面光、山塘水庫清淤補漏及良田機耕道等水利設施建設,為糧食增產增收打下堅實基礎。堅持生態優先,大力實施三年綠化攻堅工程,縱深開展生態營造林建設,2014年完成生態營造林3500畝。加大“一池三改”和村莊綠化工程,倡導文明新風,加快社會主義新農村建設。

      3.以更大的氣魄抓小城鎮建設。立足打造“湘粵邊貿中心城鎮”戰略位置,積極呼應郴永宜“大十字”城鎮群建設,繼續完善城鎮規劃,拉開鎮區骨架,拓寬鎮區領域,擴大鎮區容量,促進人流、資金、技術向城鎮聚集,加速城鄉一體化建設。進一步夯實城鎮基礎,提升市政配套功能設施,重點突出主街道改造升級和農貿市場整改工程,提高城鎮承載能力。進一步細化城鎮管理,提升城鎮品位,推動文化、醫療、衛生等公共事業上檔次、上水平,提高居民生活的舒適感和滿意度,大力開展城鄉整潔工程,實現鎮區全天候保潔保暢通。發揮城鎮物流聚集效應,積極發展服務業引導資金項目,壯大小水果、肉牛市場批發交易,發展餐飲住宿、農超對接、網絡服務業,突出農副產品批零交易,實現城鎮發展全面提速。

      4.以更硬的措施抓計劃生育。要把計劃生育作為全鎮“第一難事”來抓,堅持主要領導靠前指揮,親自抓、負總責,狠抓工作推進,強化職責分工,做到部署安排到位,宣傳造勢到位,目標對象跟管到位,任務結果落實到位,著力摸清結扎對象、人口出生、社會撫養費征收對象三種底子,迅速掀起春季計生服務月高潮。繼續推行鎮村兩級干部分片包村包組包對象的方案,細化分解目標任務,建全計生獎罰機制,加大人員、經費、物力的保障投入,促進“三查四術”、流動人口管理與社會撫養費征收工作的奮力趕超,提高計生獎勵扶助標準,實現全鎮計生進類進位目標。

      5.以更強的力度抓安全生產。切實加強對爆竹、引線、采石場等行業的安全監管,堅持對非法生產行為露頭就打、毫不手軟,形成“打非治違”的良好態勢,確保非法生產不反彈。切實加大對企業上藥工、挑餅工的培訓力度,規范業務操作程序,提高安全操作技能。增強企業主體責任意識和安全生產意識。配強配齊安監隊伍,健全長效管理機制。建立安監工作問責機制,實施“一廠一蹲守,一廠一跟蹤”工作法,切實強化對企業安全生產的指導和服務,全面落實監管職責,共同打造“企業放心發展,政府高效服務”的安全生產格局。

      6.以更嚴的要求抓社會穩定。提高對社會不穩定因素的敏銳觀察度,及時梳理和解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,從源頭化解社會矛盾,要帶著感情做好群眾工作,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關心群眾疾苦,成為解決群眾問題的能手。深入開展糾紛隱患排查,及時將隱患苗頭抓早、抓小、抓了,解決在萌芽狀態。加強對各類重點人群的跟蹤、幫教和管控,加強社會管理信息化建設,構建“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與”的社會管理創新格局。全面建立社會穩定風險評估機制,加強對民生類、發展類深層次矛盾糾紛的分析研判,有效預防違法犯罪,始終保持打黑除惡的高壓態勢,加大對城鄉結合部及重點路段、重點場所的治安防控,大力開展專項整治行動,確保長治久安。

      7.以更細的管理抓財源建設。繼續加大對非稅收入、煙花爆竹及個體零散稅收的稅費征管力度,始終堅持依法治稅,做好協稅護稅工作。進一步培植新型財源,優化財源結構,全力培育爆竹工業支柱性財源,擴大地方經濟總量,提高工業產值和利潤空間,加大財源的保障能力,做大鄉鎮財政“蛋糕”。認真落實“三重一大”制度,嚴肅財經紀律,加強財政支出管理,堅決控制和壓縮一般性支出、不合理支出、超財力的支出。同時,加大向上爭資力度,用好上級轉移支付資金和專項補助資金,強化鎮財政資金監管,提高財政資金使用率,充分發揮財政資金的杠桿作用,努力提高財政管理水平。

      8.以更多的精力抓民生改善。繼續實施民生大愛行動,加大對教育、文化、衛生、科技領域的投入。大力整合教育資源,優化農村中小學教育布局,高度重視校車安全。進一步加強鎮文化站配套設施建設,推進農家書屋工程,豐富群眾文化娛樂生活。加大科技知識的普及力度,提升人民群眾科技應用水平。完善鎮村衛生防控體系建設,提高醫療服務質量。切實做好城鎮困難職工就業和農村勞動力轉移就業工作。加強社會救助體系建設,關注和重視弱勢群體,加強對農村低保、五保及困難群眾救助的提標擴面工作,實現應保盡保,加大民生保障的投入,確保改革發展成果惠及社會各層面群體,確保民生保障全覆蓋。

      9.以更好的效能抓自身建設。著力夯實基層黨組織建設,推進基層黨建工作創新,發揮村黨支部在引領農村產業發展、培養新型農民、帶領群眾致富的橋梁紐帶作用,著力增強班子建設,把選好干部、配強班子作為服務科學發展的重中之重,在打造一支高素質的領導班子和干部隊伍。著力強化法制意識、服務意識、廉潔意識,建立服務型、廉潔型、務實型政府。

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