縣人社局工作計劃與安排

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2020年，縣人社局在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞全年目標任務，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權等人社工作為重點，努力實現就業(yè)、社會保障和勞動維權，統籌推進人社工作新發(fā)展，現將2020年工作情況及2021年工作計劃總結如下：

一、具體做法及取得的成效

（一）穩(wěn)就業(yè)，在就業(yè)安民上作出新貢獻

一是全力做好就業(yè)再就業(yè)工作。為應對疫情造成的影響，促進縣城企業(yè)復工復產和勞動力有序轉移工作，我局積極協助未停工的海螺、雅保等企業(yè)做好疫情防控工作，督促企業(yè)做好日常消毒與體溫檢測工作，全年實現新增勞動力就業(yè)4665人。二是全力做好就業(yè)推介工作。采取現場招聘會與線上招聘“雙管齊下”的辦法，舉辦了18場現場招聘會，通過線上招聘，充分發(fā)揮“人社”“就業(yè)”微信公眾號及手機短信等優(yōu)勢就業(yè)信息40萬余條。三是積極落實就業(yè)扶貧政策。已完成跨地區(qū)求職就業(yè)貧困勞動力一次性交通補貼發(fā)放56.01萬元；已落實扶貧專崗發(fā)放崗位補貼145.84萬元；已完成對鈐山鎮(zhèn)珠江礦業(yè)等5個企業(yè)（合作社）補貼資金5.1萬元；已落實貧困勞動力參加培訓生活費及一次性求職補貼分別為5760元和1.3萬元。四是積極推介縣城勞動力轉移就業(yè)。為克服因疫情防控約束的人員流動問題，我們采用“點對點”辦法輸送了7批次149人到廣東、福建等省市復工就業(yè)，并組織到貴州接送一批20人到當地就業(yè)。五是積極開展就業(yè)技能培訓工作。為提升勞動力就業(yè)技能，特別是“4050”等就業(yè)困難人員的勞動技能，共組織舉辦各類培訓19期。六是積極做好創(chuàng)業(yè)扶持工作。目前，已完成發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元。

（二）惠民生，在社保安民上實現新提升

統籌推進社會保障各項工作。2020年，全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳1.8億元，基金支出4.2億元，上解支出3.1億元；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險全年基金征繳0.93億元，基金支出1.8億元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金征繳0.3億元，基金支出0.6億元；今年建筑工傷新參保項目15個，累計項目136個，全年基金征繳244萬元，基金支出595萬元，上解支出0.18億元；職業(yè)年金全年基金征繳0.3億元，支出47萬元。2020年，全縣全年基金征繳3.4億元，支出6.8億元，累計收支達10億元，上解支出3.2億元。有效爭取上級資金。為緩解縣財政壓力，今年，共爭取上級轉移支付1.7億元。按時足額發(fā)放待遇。我縣連續(xù)16年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，連續(xù)5年同步調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，全縣1.8萬人受益。其中，企業(yè)職工補發(fā)養(yǎng)老金增資部分0.12億元;機關事業(yè)補發(fā)養(yǎng)老金增資部分384萬元。到12月底，發(fā)放養(yǎng)老保險金6.7億元，發(fā)放工傷保險595萬元，發(fā)放職業(yè)年金47萬元。認真落實減免政策。自2月起，對縣內中小微企業(yè)社會保險單位繳費部分免征，執(zhí)行至12月底；對大型企業(yè)減半征收，執(zhí)行至2020年6月底，年底可為全縣參保企業(yè)減免社會保險費0.39億元。大力推動社保卡工作。全縣制發(fā)社保卡34.48萬張，激活金融功能28.9萬張，電子社保卡簽發(fā)總量21.17萬張。全縣12個單位通過社保卡發(fā)放民生資金10.88億元；通過社保卡發(fā)放工作福利1.43億元；通過社保卡實現在公交、水、電、燃氣等領域“一卡式”消費434.28萬元。完善風險防控體系。加大社保基金結算和待遇支付稽核力度，嚴厲查處社保基金欺詐案件，已追回基金12萬元。優(yōu)化轉移接續(xù)流程。開通“綠色通道”，妥善做好退役軍人養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)業(yè)務，累計辦理退役軍人轉移社保接續(xù)63筆。牢固做好社保扶貧工作。為符合條件的建檔立卡人員代繳城鄉(xiāng)居保費39.7萬元；代繳城鎮(zhèn)貧困人員17.2萬元。創(chuàng)新資格認證方式。引導離退休人員使用“人社”APP、“贛服通等新網絡渠道進行認證，除此之外，依托覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村設立的158個年檢服務點及郵寄協檢表異地認證、上門認證等。

（三）抓規(guī)范，在人才工作上再上新臺階

一是認真組織人事人才工作。完成了2020年“三支一扶”招聘計劃19人；完成面向縣內外公開選調工作人員10人;完成中學、二中面向教育部六所師范大學及師大直招教師13人；完成教育系統公開招聘中小學教師計劃131人，特崗教師20人；完成鄉(xiāng)村教師支持計劃從外縣調入我縣任教42人;完成選調鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校進縣直中小學任教100人；完成農林水及教育定向培養(yǎng)基層專業(yè)技術人員46人;辦理事業(yè)單位人員調動共183人，其中縣內之間調動95人，本縣調出32人，外縣調入56人;辦理隨軍家屬安置1人，地方鹽業(yè)執(zhí)法人員安置2人，高層次人才子女事業(yè)編安置1人，“三支一扶”兩年期安置21人，軍隊轉業(yè)士官安置20人，林業(yè)定向培養(yǎng)安置2人，衛(wèi)生定向培養(yǎng)安置2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校特崗教師安置30人;辦理事業(yè)單位工作人員離崗（停職）創(chuàng)業(yè)3人及事業(yè)單位辭職備案13人;辦理了事業(yè)單位工作人員人事工作104人及高校畢業(yè)生流動人員檔案托管工作1047人；審批了全縣享受車改補貼新增及變動623人。

二是做好專業(yè)技術人員管理工作。對全縣事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例和管理崗位職數進行了審核。完成了2020年享受國務院和省政府特殊津貼推薦人選推薦工作，袁根牙等6人參評；完成了第六屆市政府特殊津貼推薦工作，曠戈等5人參評；完成了省2020年“百千萬人才工程”選拔推薦工作，厲月橋、李水蓮二人參評；完成了全縣3322名專業(yè)技術人員信息采集、網上學習、考試等服務工作；對具有高、中級資格的112名專業(yè)技術人員進行了聘任及符合晉升崗位等級的300名專業(yè)技術人員進行了續(xù)聘、晉級；已基本完成108人的正高、副高、中級專業(yè)技術職稱申報審核工作。

三是工資福利退休審批按規(guī)實施。目前，全縣8.1萬余人次統發(fā)工資2.38億元，核定機關事業(yè)單位退休人員待遇109人；審批企業(yè)退休621人；申報特殊工種66人；辦理機關事業(yè)單位工作人員關系轉移274人。審批機關事業(yè)死亡人員喪葬費及一次性撫恤金33人共258.53萬元，審批遺屬生活困難補助10人。

(四）積極構建和諧穩(wěn)定的勞動關系

一是認真開展勞動監(jiān)察工作。目前共受理各類投訴案件83起，案件處理率100%，涉及勞動者712人，涉案金額753萬元，工傷認定案件96件。

二是加強勞動人事爭議調解仲裁。仲裁院共收到各類勞動爭議案件84件，其中立案72件，12件不予受理。上年度流轉4件案件，當期結案72件，調解結案43件，其中仲裁調解40件、調解撤訴3件，仲裁裁決29件，終局裁決15件，涉案金額達337.75萬元，涉及勞動者89人。

二、存在的問題與不足

（一）就業(yè)形勢依然嚴峻

我縣新增城鄉(xiāng)勞動力、普通高校畢業(yè)生逐年增多，就業(yè)總量依然很大，“招工難”與“就業(yè)難”狀況并存的就業(yè)結構矛盾依然存在。

（二）社保擴面難度較大

社會保險擴面空間小，部分企業(yè)對社會保險的重要性認識不足，為職工繳納社會保險費的積極性不高，存在應保未保、已保未交、已繳停繳等現象，且今年受肺炎疫情沖擊，企業(yè)招工難，參保人數降低，加劇了擴面征繳難度。

（三）維權任務依然繁重

農民工法律意識淡薄，勞動爭議和欠薪案件時有發(fā)生，和諧勞動關系建設在體制、機制上還有待完善。

三、下一階段工作打算

（一）持續(xù)開展擴面繳費。以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點，聚焦靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群，有針對性地推進參保擴面工作；繼續(xù)抓好建筑及交通運輸等行業(yè)按項目參加工傷保險工作；以待遇發(fā)放和續(xù)保繳費為重點，有序推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面征繳。

（二）全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。一是建立就業(yè)困難人員申報和定期回訪制度，積極為就業(yè)困難對象落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，免費提供職業(yè)介紹，職業(yè)培訓服務；對自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的進行創(chuàng)業(yè)指導；對現有的就業(yè)困難對象及時給予就業(yè)援助，同時有針對性開展專項職業(yè)培訓。二是加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款資金扶持力度，積極為有創(chuàng)業(yè)需求的企業(yè)和個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)扶持資金。

（三）積極構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。進一步加強全縣保障農民工工資支付屬地監(jiān)管和部門監(jiān)管責任，有效防治拖欠農民工工資問題，對違反勞動保障法律法規(guī)行為，依法及時作出限期整改，確保勞動關系和諧穩(wěn)定。堅持和完善好的經驗做法，5月1日開始實施的《保障農民工工資支付條例》開啟了依法治欠的新篇章。

（四）統籌推進各項重點工作。完善事業(yè)單位凡進必考制度，為緩解縣直機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才不足現狀，繼續(xù)面向縣外（籍）公開選調工作人員，積極做好《縣落實人才政策促進人才發(fā)展16條》和《縣鄉(xiāng)村教師支技計劃》。同時積極推進專業(yè)技術人員職稱評定工作，做好百千萬人才工程和政府特殊津貼等選拔推薦工作，做好高校畢業(yè)生人事檔案托管服務工作認真做好人才服務及人事調配等工作。