縣民政局2013上半年總結三篇
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第一篇
各鄉（鎮）民政辦、局機關各股室、下屬各單位：
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以科學發展觀為統領，堅持“以人為本、為民解困、為民服務”的工作理念，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以落實各項民生工作為重點，突出抓好招商引資、救災救濟、城鄉低保、優撫安置、雙擁創建、各項社會事務管理等工作，取得了較好成績。現將2013年上半年工作總結如下：
一、主要工作開展情況
（一）著力抓好招商引資工作
為了做好2013年度招商引資工作，年初，根據縣委、縣政府招商引資工作會議要求，我局及時出臺了《關于做好2013年招商引資工作的意見》，調整了招商隊伍，主要領導親自帶隊，多次赴太倉、常州、無錫、合肥、浙江德清等地招商，達成意向入園項目一個。在建入園項目—縣美大佳樂工貿有限公司，目前已完成圍墻、廠區道路、大門安裝等工程，3000多平方米廠房正在加緊建設，已完成投資1000多萬元。下一步將加大已入園項目的幫辦力度，確保該項目在年底前竣工投產，爭取完成今年的招商引資任務。
（二）大力推進民生工程，社會救助成效顯著
1、救災救濟工作扎實有效。今年以來，我縣遭受長達幾個月的干旱影響，旱災給災區群眾的生活、生產造成很大困難。據統計，全縣農作物受災面積達4.8萬公頃，成災面積2.18萬公頃，受災人口43.2萬人，農業經濟損失達1.04億元。災情發生后，我局迅速啟動了自然災害應急預案，及時組織人員深入受災鄉村，調查核實災情，準確掌握受災情況。根據受災情況，及時下撥了冬令救災款100萬元，棉被2000床，春季又下撥了救災大米50萬斤（折款92.5萬元），幫助困難群眾渡過春荒關。今年以來，全縣共有1.2萬戶、3.8萬人得到不同程度的救濟，維護了災區的社會穩定。
2、城鄉低保工作規范運作。城鄉低保工作以規范操作程序為抓手，力求公開、公正、公平，做到應保盡保，分類施保。2013年，審批城市低保對象為6059戶，9118人，低保覆蓋面達6.7%，目前累計發放城市低保金781萬元，人均月補差金額150元。審批農村低保對象14062戶，35267人，低保覆蓋面占全縣農業人口的4.4%，上半年，發放農村低保金1098.3萬元，保障對象人均月低保金55元。城鄉低保金全部通過“一卡通”社會化發放形式，直接發放到低保對象手中。
3、農村五保供養保障有力，敬老院基礎設施建設有了新的突破。今年以來全縣完成五保評定7595人，其中集中供養3269人，散居4326人，集中供養率43%。五保集中供養標準年人均1800元，散居供養標準年人均1200元（從今年7月份起，五保集中供養標準年人均提高到2100元，散居供養標準年人均提高到1400元）。1–6月份五保供養經費共投入557..4萬元，全部實行社會化發放。2013年縣政府再次把鄉鎮敬老院建設作為縣民生工程，投入325.9萬元建設資金，新改擴3所敬老院，新建住房194間，新增床位388張，計劃在10月底前全部竣工。工程竣工后，全縣可集中供養3657人，集中供養率達45%以上。
4、城鄉醫療救助工作穩步推進。進一步完善城鄉醫療救助制度，大力推進城鄉醫療救助“一站式”服務，1-6月份，為全縣8300多名城鄉低保對象、五保對象、重點優撫對象發放醫療救助金215萬元。
（三）抓好雙擁創建工作，促進各項優撫政策的落實
1、雙擁創建工作強力推進。堅持以創建省級“雙擁模范縣”為抓手，瞄準爭創全國“雙擁模范縣”目標，積極謀劃全縣雙擁工作新方案、新舉措，全力協助有關部門深入進行國防教育和雙擁宣傳，廣泛開展雙擁工作進機關、進學校、進基層、進單位活動，進一步督促落實雙擁優惠政策，大力幫助優撫對象、隨軍家屬解決生活、就業和子女入學入托問題，組織全縣開展擁軍優屬、駐定部隊擁政愛民和有關單位愛心獻功臣活動，強力推進了全縣雙擁創建工作。
2、優撫各項政策得到有效落實。重點優撫對象優待、撫恤、定期經費政策落實，1-6月份為3127名重點優撫對象發放撫恤和生活補助資金750.88萬元，為200多名重點優撫對象辦理了參保參合手續，為180多名重點優撫對象發放醫療救助金29.98萬元。及時下發了軍屬和優撫對象優待金近300萬元。積極會同朱灣鎮投資25萬多元，重建了東圩烈士陵園，并舉辦了揭碑儀式。同時，根據省廳要求，集中力量用近兩個月的時間，對全縣所有烈士紀念設施進行了普查登記。據普查，全縣共有零散烈士墓471處，883座，安葬在的有名烈士447名，無名烈士1607名。為下一步搶救保護烈士紀念設施奠定了堅實基礎。目前，全縣烈士紀念設施搶救建設保護規劃和實施方案待縣政府審批后即可全面開展工作。
3、退伍軍人將得到妥善安置。2010年冬季以來，我縣共接收退役士兵324人，其中農村退役士兵256人、城鎮退役士兵68人，需政府安置的68人，全部實行自謀職業，給予一次性自謀職業補助金的辦法，今年全縣共需一次性自謀職業補助金634.74萬元，力爭在7月底前完成安置任務。
(四)城鄉社區建設取得新進展，基層政權工作穩步推進
1、標準化社區建設全面推進。改善社區服務，完善服務功能，進一步推進和諧社區建設，今年全縣計劃完成19個標準化社區建設，標準化社區達50%以上。目前，已完成友誼社區、嚴橋路社區、西大街社區等3個的標準化社區創建工程，進展不快，下一步要盡快出臺我縣社區建設工作意見，爭取財政對社區建設的資金投入，加快標準化社區的創建步伐。
2、村民自治組織建設取得新成效。圍繞“四個民主”的要求，結合第八屆村委會換屆選舉和難點村治理工作，深入鄉村，開展調研，對全縣241個村在職村干部進行調查摸底，為開展第八屆村委會換屆選舉做準備。同時，加大難點村的治理力度，目前，我縣20個難點村，完成治理19個，完成任務95%。
(五)依法行政,不斷提升各項社會事務管理水平
1、殯葬管理穩步推進。今年以來，我們組織力量，大力宣傳《縣殯葬管理實施辦法》，做到家喻戶曉，成人皆知。1–6月份，全縣共火化遺體1936具，起尸火化6具，火化率達85%。同時，在朱灣、七里塘等鄉鎮開展公益性公墓建設試點工作，爭取今明兩年每個鄉鎮建有公益性公墓。
2、社會組織登記管理健康發展。堅持規范登記程序，依法登記。以培育發展、監督管理、發揮作用為重點，著力抓好社會組織的自身建設，建立完善登記機關、業務主管單位、相關部門分工負責、共同配合的綜合管理體制。今年以來，辦理社團登記3個，對117個民辦非企業單位進行年檢，年檢率達到100%。
3、區劃地名管理進一步規范。今年以來，由我縣牽頭，進行和鳳陽的界線聯合檢查工作，現已完成聯檢方案的制定工作，根據方案安排，雙方將在9月底前完成界線聯檢的外業工作。同時結合市級地名錄資料收集要求，完成收集鄉鎮簡介22篇，村、組、自然莊信息5247條，圖片資料46幅。
4、婚姻登記和收養工作規范運作。深入推進婚姻登記機關的規范化建設，做到“依法登記，熱情服務”。今年以來，共辦理結婚登記5372對、離婚登記314對、補辦結婚證237對，登記合格率達100%，檔案入檔率100%。依法辦理收養登記工作，上半年共辦理收養登記10例，收養合格率100%。同時，定期向縣計生部門通報婚姻登記和收養登記信息，確保信息通報率100%。
5、福利彩票發行工作成績喜人。堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，不斷強化宣傳力度，加強業務培訓，轉變經營方式，深挖潛力潛能。1—6月份，全縣共銷售福利彩票708萬元，比上年同期增長了18%。
6、老齡事業健康有了新發展。圍繞落實“六個老有”，狠抓了養老保障服務體系和法律維權服務體系建設，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優待證，按時發放百歲老人健康保健費，維護老年人合法權益。今年以來，共辦理老年人優待證860本。
（六）加強機關隊伍建設，各項工作協調有序推進
1、抓好黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。開展廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。
2、加強行風效能建設。制定行評工作方案，全面實行政務公開。完善外部監督機制，把群眾關心的城鄉居民最低生活保障情況、救災救濟款的安排等熱點問題在縣政府政務公開欄公開。制定《民政局機關效能建設日常工作規則》，加強機關干部的效能建設考評。
3、開展創先爭優活動。按照“五個好、五帶頭”的要求，以“遠學楊善洲、近學朱正剛”活動為載體，深入推進創先爭優活動的開展，全面提升民政干部素質。
4、計劃生育工作。認真貫徹落實全縣計生工作會議精神，狠抓各項工作的落實。一是按月報送結婚、離婚登記、收養登記信息，上半年信息通報率達100%；二是三月份組織了全局育齡婦女按時參加孕環情檢查，查驗率100%；三是制定出臺了社區人口與計劃生育的相關政策及民政計劃生育兼容政策，對實施計劃生育特困戶家庭幫扶救濟優先照顧，上半年共對112戶計生貧困家庭進行救助，解決經費4.6萬元。
5、社會治安綜合治理。一是加強教育，提高了隊伍整體素質；二是夯實基礎，明確目標管理責任，并和相關責任單位簽訂了綜治目標責任狀；三是按責任狀的要求，確保實現綜治目標。
6、認真辦理建議、提案，加強信訪維穩工作。一是全面完成人大議案、政協提案辦理工作。今年共承辦市縣人大議案、政協提案14件，現均已辦結，代表委員滿意率100%。二是認真辦理來信來訪。堅持領導信訪接待日制度，落實領導包案制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行責任領導和責任股室包保責任制。上半年，我局辦理來信來訪173件次，做到件件有著落，事事有回音。
7、財務統計工作。按時完成了財務決算和2013年預算的編制工作，民政事業費比上半年同期增長3.8%。上半年，民政事業費落實到位。同時，積極做好民政統計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數據。
此外，民政宣傳、文明單位創建、安全生產等工作都取得了一定成績，完成了各項工作任務。
二、工作中的亮點
1、社會救助工作得到進一步規范和完善。城鄉低保著力打造動態低保、陽光低保、誠信低保。
2、3所敬老院建設進度較快，敬老院管理和服務水平明顯提高。
3、城鄉標準化社區建設和地名設標工作趨向規范化。
4、全面開通城鄉醫療救助“一站式”服務，做到嚴格程序，規范管理，救助對象明確，經濟和社會效益顯著。
5、婚姻登記工作，堅持依法行政、為民服務的宗旨，以創建文明窗口為載體，以優質文明服務為目標，大力開展婚姻登記機關規范化建設窗口單位活動。榮獲“全國婚姻登記規范化建設窗口”稱號。
6、老年人的生活有新的改善，切實保障和維護了老年人的合法權益。老齡工作榮獲“全國老齡工作先進單位”稱號。
三、存在問題
1、殯改工作鄉鎮發展不平衡，少數鄉鎮偷埋土葬以罰代處現象仍然存在。
2、城鄉標準化社區建設力度不夠，基礎設施相對落后，財政對社區建設的投入不足，社區服務水平不高。
3、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱。
四、下半年工作打算
下半年，我們將圍繞縣委、縣政府和上級民政部門的工作部署
和要求，深化民生理念，研究解決民生問題，推進民生工作，以科學發展觀為統領抓好各項民政工作的落實，努力推進我縣民政事業跨越式發展。
（一)繼續完善社會救助體系，進一步保障和改善民生。一是繼續完善城鄉低保制度。重點抓好城鄉低保的規范化管理，增強低保工作的透明度，把符合條件的城鄉困難群眾全部納入低保范圍，實現動態管理中的應保盡保，確保城鄉低保對象的基本生活。二是繼續完善五保供養制度，加強對新改擴建3所敬老院的督查力度，確保10月底前竣工，年底入住老人，使全縣五保集中供養率達45%以上。三是穩步推進城鄉醫療救助“一站式”服務工作。繼續抓好城鄉醫療救助制度的落實，提高救助水平，確保五保對象、城鄉低保對象和重點優撫對象得到及時有效的醫療救助。四是抓好救災救濟工作。重點抓好自然災害救助應急預案的落實，及時做好災情的核查、上報、災民的生活安排，杜絕非正常現象的發生。
（二）繼續落實優撫安置政策，進一步提高優撫安置保障能力。一是抓好優待撫恤工作。按時按標準發放各類優撫對象的撫恤定補金，兌現義務兵家屬優待金，二是按時完成退役士兵安置工作。繼續推進自謀職業的安置辦法，進一步完善政策措施，加強技能培訓和就業指導，力爭七月底前全面完成退役士兵安置工作。三是抓好復退軍人穩控工作。重點是完善復退軍人穩控工作應急預案，落實工作責任制，隨時掌握動態，積極做好上訪人員的教育疏導工作，嚴格掌握政策，解決復退軍人生產生活困難，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態，維護社會穩定。四是深入開展雙擁活動，鞏固“雙擁模范縣”成果。重點抓好“八一”、春節期間慰問活動，為部隊官兵、優撫對象辦好事實事，爭創省級“雙擁模范縣”六連冠。
（三）繼續加強農村基層民主政治建設，進一步鞏固和諧社會的基礎。一是推進標準化社區創建工作。圍繞建設和諧社區的目標，把解決社區“四有問題”作為社區創建工作的切入點，穩步推進城鄉社區建設。二是加強村務公開民主管理工作。進一步建立和完善村務公開民主管理各項制度，推動村務公開民主管理工作上臺階。全面做好第八屆村民委員會換屆選舉工作。
（四）繼續加強社會福利和社會事務管理，進一步提高社會福利服務水平。一是加強社會養老服務工作。積極動員鼓勵社會力量興辦養老服務機構，開展居家養老示范點，在有條件的社區和企業逐步推廣居家養老服務。積極引進資金項目，在我縣建立一個上檔次、上規模的社會養老機構，徹底改變我縣社會化養老工作的落后局面；二是加強婚姻登記管理工作。重點抓好婚姻登記法律法規的宣傳教育、婚姻登記規范化建設和婚姻登記員的素質提高；三是進一步加強孤兒救助工作。落實工作措施，完善管理辦法，使孤兒救助政策得以落實；四是依法收養登記工作。認真貫徹落實《收養法》，強化收養登記手續，規范收養行為。
（五）繼續加強社會組織登記管理，進一步增強服務社會的功能。一是大力培育發展行業協會、農村社區社會組織和公益性、服務性的社會組織，為經濟社會發展服務；二是加強社會組織監督管理，及時查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為，確保社會組織健康發展。
（六）繼續推進老齡工作，進一步提升老齡服務能力。一是加強對《老年法》宣傳，依法維護好老年人的合法權益，為他們做好事、辦實事；二是做好重陽節活動的準備工作，積極營造敬老愛老助老的良好氛圍，推進基層老齡工作發展。
（七）繼續強化機關管理工作，不斷提高民政干部素質。一是抓好創先爭優學習活動，深入推進機關效能建設，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局；二是進一步優化審批流程，實行一個窗口受理、一次辦結，一次性告知；三是加強財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。
（八）認真落實和完成好上級民政部門和縣委、縣政府下達的各項工作任務，重點工作要有所突破。繼續抓好省廳、市局要求的民政信息化建設、民政規范化建設、《民政志》編纂工作，并取得成效。立足本職，服務大局，突出中心工作，高標準、嚴要求，抓好招商引資、信訪維穩、安全生產、文明單位創建、社會治安綜合治理等工作，促進各項工作全面協調發展。對全縣涉及民政方面的重點工作（工程），要加大督促檢查落實力度，按照各項工作（工程）時間節點要求，確保序時進度，確保按時完成。
第二篇
2013年上半年，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市民政局的大力指導下，堅持以科學發展觀為統領，以服務民生為主線，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，認真貫徹落實黨的“十八大”精神和縣委三次全會精神，使各項工作呈現出良好的發展態勢，取得了一定的成效。現將半年來工作總結如下：
一、加強社會救助工作，保障困難群眾基本生活
（一）城鄉低保。嚴格按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發〔2012〕45號）文件規定，堅持“公開、公正、公平”的原則，對全縣城鄉低保對象進行了全面的核查。在具體工作中，從入戶調查、審核審批、信息比對、規范檔案、資金發放“五關”入手，實行分類救助。一是嚴格入戶調查。鄉鎮政府做為低保受理核查的主體，對全縣現有低保對象逐戶登記核查，采取一看（看家庭住房和擺設），二訪（訪左鄰右舍，了解其生活來源），三問（問本人收入來源），四查（查相關證件是否屬實），五核（核家庭收入）的方式，摸清每個低保對象的實際生活狀況、收入情況、就業情況等，將符合條件的困難家庭納入擬保對象；對現已超過享受標準的堅決取消資格，實現“應保盡保、應退必退”的動態管理模式。二是健全審批程序。入戶調查結束后，先由鄉鎮人民政府（中心社區、街道辦事處）成立由鄉鎮包村（片）干部、社區（村）兩委會干部、居（村）民代表、社區（村）黨員代表及人大代表、政協委員15—20人組成的評審小組，對申請人聲明的家庭收入、財產狀況以及入戶調查結果的真實性進行評議，以無記名投票的方式予以評定并排序。將排序后的困難群眾名冊報鄉鎮人民政府，經鄉鎮人民政府黨委會討論研究，經鄉村兩級公示無異議后，按困難程序報縣局，由縣民政局組織人員按不低于30％的比例進行抽查。三是加強信息比對。縣局將鄉鎮評議上報后的名單通過經濟信息比對系統進行信息比對，通過抽查和信息比對，對于符合條件的納入低保享受范圍，不符合條件的注明原因退回鄉鎮。四是完善檔案資料。城鄉低保對象實行統一備份檔案管理制，做到“三表統一、四錄完善、五照齊全”，即統一《縣城鄉低保申請表》《縣城鄉低保入戶調查登記表》《縣城鄉居民最低生活保障待遇申請審批表》；完善《城鄉低保對象調查排序記錄》《城鄉低保對象村級民主評議會議記錄》《鄉村兩級城鄉低保公示記錄》《鄉鎮黨委會議研究審定記錄》；申請戶住房照片一張、家庭擺設照片一張、調查人與擬保對象合影照片一張、村級評議會議照片一張、鄉村公示照片一張。一式三份，縣鄉村各保留一份。五是規范資金發放。城鄉低保資金按“社會化”發放形式。做到“四個統一”，即統一資金賬戶，以戶為單位，低保資金統一轉入戶主低保卡中，實現一戶一卡；統一發放渠道，按照“民政審批-財政撥付-銀行發放-低保戶領取”的程序，做到“專戶存儲、封閉運行、專款專用”；統一領取方式，低保對象憑“低保卡”到農村信用社領取，杜絕工作人員及低保戶直接領取現金現象；統一發放時間，民政資金由縣社會救助辦委托農村信用社發放，確保全縣低保對象按月及時足額領取補助金，實現民政資金撥付“直通車”。經嚴格核查，全縣城鎮低保由原來的2831人核減為2689人，農村低保由原來的11311人核減為7552人，上半年，發放城鎮低保金226.37萬元；發放農村低保金277.185萬元。
（二）救災救濟和臨時救助。由于我縣處于自然災害多發地區，上半年，干旱和低溫冷凍現象比較嚴重，共造成3萬多人受災，農作物受損面積達2300多公頃，基礎設施不同程度受損，直接經濟損失5700多萬元。針對災情實際，我局及時成立了由局長任組長的搶險救災工作領導小組，第一時間深入受災嚴重的鄉鎮進行查災救災，組織人力、物力、財力進行救助。共撥付自然災害生活救助款（物）60.5萬元。同時，針對困難人員隨意討要，到縣級相關部門纏訪問題，縣局成立了臨時救助工作領導小組，抽調4名工作人員，每天上街巡查，發現討要人員給予勸解和救助。申請臨時救助的困難群眾必須填寫“縣困難群眾申請審批表”，經所在村委會、民政站、鄉鎮政府審核同意后，遞交辦事大廳，采取會議研究、文件審批、鄉鎮支付的辦法，共救助各類困難人員和流浪乞討人員844人（次），支出救助資金72.6萬元。
（三）城鄉大病救助。根據省、市有關規定，制定了《縣城鄉醫療救助實施細則》，一是簡化了救助程序，醫療患者如實提供低保證、五保證、優撫證、戶口本、身份證、診斷證明、醫療費用相關票據以及縣民政局認為需要提供的其他材料可直接到鄉鎮民政站進行申請。農村五保對象、城市“三無”對象、重點優撫對象，在縣人民醫院實行“一站式”救助服務。城鄉低保對象患嚴重慢性病不住院治療的由醫療機構出具相關證明，給予核發500-2000元的《醫療救助卡》。二是提高了救助標準，城鄉低保對象救助由原來的個人自負費用5000元降低到現在的2000元，救助比例提高到60％；重點優撫對象、城鄉低保邊緣對象因病住院治療發生的自付醫療費用按一定比例予以救助，救助標準由原來的每人每年最高25000元提高到現在的每人每年最高65000元。三是及時給予救助，凡救助金額超過2000元以上者，救助對象提供賬號，實行轉賬支付。半年來，共接到各類困難群眾申請161人，經局務會研究解決155人，發放救助金82.586萬元。
（四）農村五保供養。我局嚴格按照《農村五保供養條例》規定，進一步規范了農村五保供養工作。縣局組織人員深入各鄉鎮村組對五保對象生活進行了普查，全縣共有農村五保供養對象334人，通過大力宣傳五保政策，積極引導農村五保戶入住敬老院，按照自愿入住的原則，同過填寫入住協議，共有251名五保老人入住敬老院，集中供養率達到75％。嚴格按照“五保對象”集中供養每人每年5200元，分散供養每人每年4700元的標準，共發放五保供養資金84萬元。同時，對全縣孤兒和70周歲以上老人建立了檔案，全縣共有孤兒116名，發放孤兒基本生活費55.68元；共有70周歲以上老年人6178人，發放老年津貼242萬元。
二、強化基層民主政治建設，提升為民服務能力
（一）社區建設。我們緊緊圍繞統籌城鄉發展戰略，堅持整體推進、重點突破的原則，以服務群眾為目標，以網格化管理為抓手，拓展服務功能。建立健全了社區聯系居民制度，發放了便民聯系卡，積極向社區居民提供群眾性、公益性和社會性的公共服務。年內在橋南、橋北、保娃溝門和胡新莊社區內建立30張床位的老年活動中心和日間照料中心，
（二）村務公開。年初按照縣上的統一安排部署，下發了《基層民政站考核標準》，要求村務公開每季度公開一次，我局于3、6月每季度對全縣村務公開工作進行了全面檢查，各村都建立健全了各項規章制度，并定期向村民進行村務、財務公開，公開率達90%以上。
(三)“兩聯三包”工作。在去年包抓的基礎上，繼續加大投入力度，深入村組為村民解難事、辦實事。一是投資5萬元，完善了村部活動陣地；二是完成果園管護1223畝，投資防爆網、化肥3萬元；投資10萬元建果園飲水工程；三是大力種植小雜糧，種植紅蔥40畝，紅皮洋芋100畝，香谷米100畝，糜子50畝，蕎麥100畝;地膜玉米260畝，軟玉米30畝，發展規模養豬戶4-5頭10戶、2-3頭20戶，養雞2500只，為貧困戶發放仔豬30頭，仔雞1000只。四是完成移民搬遷10戶40人。進行危窯危房改造8戶，協調資金15萬元對花園寺村的道路進行維修使該村莊道路進行綠化、硬化、亮化，并且在蔣家畔打淤地壩一座。五是大力發展勞務輸出，同過培訓，共有214人（次）外出務工。力爭通過包扶，使該村人均收入達到9860元。
三、加強社會事務管理，提高社會福利事業發展水平
（一）殯葬管理工作。通過廣泛宣傳，嚴格按照《縣殯葬改革管理暫行辦法》規定，以德明園公墓為平臺，按照“政企分開”的思路，將公墓分為公益性公墓和經營性公墓兩部分，公益性公墓由政府管理，經營性公墓向企業拍賣，由企業自主經營。截止目前，共制止在縣城規劃區內亂埋亂葬現象148起，在殯儀館辦理喪事88起，埋入公墓33人，有效遏止了縣城規劃區內亂埋亂葬和沿街亂搭靈棚現象，樹立了文明葬喪新風。
（二）優撫優待。一在成功獲得“全國雙擁模范縣”稱號后，積極開展新一輪的全市雙擁工作先進縣創建活動，繼續深化縣鄉村三級領導干部幫扶優撫對象活動。二是將生活困難的325名優撫對象全部納入臨時救助范圍，定期給予救助；將一至六級殘疾軍人及重點優撫對象納入醫療保障范圍進行救助，把義務兵家屬優待金全部列入財政預算，城鄉義務兵優待金標準從原來的10000元提高到22678元。三是根據“陜西省民政廳關于我省農村籍軍隊退役義務兵參加新農保享受優待的意見”，經我們詳細核實，全縣共有享受對象139人。四是制定了《關于零散烈士紀念設施搶救保護工作的通知》，經統計，全縣共有零散烈士墓436座，同過與烈士親屬簽訂集中保護協議，將符合條件的，親屬同意后在縣德明園公墓內建立“功勛苑”，對所有零散烈士進行集中保護。五是下發了《關于優撫對象入住市八一敬老院集中供養的通知》，要求各鄉鎮將本鄉鎮在鄉退伍紅軍老戰士、老復員軍人、傷殘軍人、老八路、帶病回鄉退伍軍人、失散紅軍老戰士、60周歲以上退伍軍人通過簽訂入住協議，集中到市八一敬老院，經我們認真做宣傳動員工作，全縣共簽訂入住意向人員50名。六是對60周歲以上農村籍退役士兵給予生活補助，全縣共有60周歲以上農村籍退役士兵141人，每服役一年每月享受10元補助，共發放補助金6.2萬元。
（三）婚姻登記工作。嚴格按照《婚姻法》和《婚姻登記管理條例》規定，上半年共辦理結婚登記730對，離婚登記53對，補辦結婚證202對，出具婚姻證明291份，合格率達100%。
（四）行政區劃地名工作。撤鄉并鎮后，組織相關人員深入邊界地區進行實際查看，對鄉鎮區域界線進行了重新劃分，繪制了1：5萬變更后的界線地形圖，對全縣地名信息數據庫各類資料進行充實完善。
（五）陵園管理工作。為打造紅色旅游大縣，提升服務水平，對講解員進行了集中培訓，全面提高了講解員素質。共接待參觀單位22個5000多人次，社會各界群眾20000多名，受到了社會各界的一致好評。
（六）社會福利事業。本著發展社會福利事業就是發展地方經濟的理念，在全縣新增福利彩票銷售點4處，實現銷售額1500多萬元。有力推動了我縣社會福利事業的快速發展。
（七）民族宗教事務管理。根據全市民宗工作會議精神，健全了基層民族宗教領導小組建設，完善了民族宗教工作長效機制，全面開展了基督教和私設聚會點的排查、登記、備案工作。同時，聯合工商、法制、衛生、食品監督等單位對全縣清真食品銷售情況進行了檢查，規范了清真食品行業管理。
四、加強民政自身建設，樹立民政良好形象
（一）黨的建設。緊緊圍繞民政為民這個核心，制定了《縣民政系統黨建工作安排》和《黨建目標責任書》，一是以年青干部為重點，積極培養入黨積極分子，新發展中共正式黨員1名，預備黨員2名，吸收入黨積極分子4名，壯大了基層黨組織的力量。二是堅決遵守民主集中制原則，召開了年度民主生活會，凡涉及全局建設發展的大事和干部職工切身利益的問題，及時召開局班子會議研究決定，特別是在救災救濟、城鄉低保、優撫、醫療救助等資金撥付方面，凡是沒有經過局務會集體研究決定的，一律不予執行，杜絕了“一言堂”和“個人說了算”的現象。三是加強黨建創新項目建設，經認真調研，確定民政系統創新項目為“旗幟引領工程，提升為民服務水平”，以現在建立的民政服務大廳為基礎，把服務大廳打造成“黨員示范崗”，將各項業務骨干和后備干部做為重點培養對象，統一到窗口辦公，以黨小組的形式開展工作，鍛練和提高他們的業務素質和自身工作水平，實行競爭上崗、末位淘汰。四是黨員遠程教育、黨員管理、黨費收繳、隊伍建設都能嚴格按規定開展工作。
（二）嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是思想上高度重視，牢固樹立“執政為民”理念，全體領導干部時刻把自己的一言一行置于組織和群眾的監督之下，不斷加強自身修養和黨性鍛煉。二是建章立制，成立了民政系統黨風廉政建設責任制工作領導小組。制定了《縣民政系統黨風廉政建設工作實施方案》、《縣民政系統黨風廉政建設工作考評細則》和黨風廉政責任制目標任務分解表，全面推進全局黨風廉政建設工作的順利開展。三是加強廉政建設。根據縣紀委的安排，全體領導干部都結合自身建設和工作實際進行了“述職述廉述效”。嚴格按《廉政準則》要求約束自己，嚴格執行黨的政治紀律，做到令行禁止。四是開展了“機關紀律作風大整頓活動”，成立了領導小組，下發了“縣民政局關于開展紀律作風大整頓活動實施意見”和《治庸治懶治散治奢實施方案》，使全系統黨員干部作風有了明顯轉變。
（三）加強民政自身建設。一是牢固樹立“立德行善、恭勤為民、創新奉獻”的民政核心價值觀，始終堅持以“內強素質、外樹形象”為目標，從理論學習、業務知識、改進作風、為民服務方面入手，加強民政干部隊伍的綜合素質和辦事能力。二是加強宣傳報道，成立了宣傳報道工作領導小組，按照《縣民政局關于進一步加強民政宣傳報道工作實施意見》要求,成立專職通訊員或信息員。縣民政“網站”發表各類信息圖片新聞和經驗材料共1000多條，中、省、市報刊、雜志投稿18篇，發表12篇。三是建立健全信訪接訪制度，完善了信訪登記冊和值班安排，每天安排一位領導帶班，2名干部值班，全年，共接到領導批復14件，辦理14件，局領導接訪群眾55件，解決問題55件。案件辦結率達100%。四是加強了財務監管。嚴格按照專款專用原則，切實加強管理，民政經費的開支堅持局務會集體研究，“五筆會簽”制度，做到票據、印章、收支明細帳齊全，嚴格杜絕了違紀亂支現象。同時，對局屬各單位2013年的財務收支情況進行了檢查，并要求局屬各單位每月定期報送財務報表，以便了解各單位財務運行情況。五是局屬單位各項工作進展順利，局系統精神文明、計劃生育、安全生產、社會治安、綜合治理、包扶包建等工作都能嚴格管理，規范運行，取得實效。
半年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的關心支持下，在全系統干部職工的共同努力下，我縣民政工作得到了長足的發展，一些長期困擾民政事業發展的熱難點問題得到進一步解決，一些工作創出了自己的特色，較好地服務了大局，贏得了社會各界的廣泛好評。但在肯定成績的同時，也清醒地認識到工作中還存在一些問題。一是地理環境差，自然災害頻發，救災救濟工作任務十分重，開展工作有一定的難度；二是農村絕對貧困人口多，農村低保和農村五保戶規范化管理程度不高，檔案資料不完善，逐級公開做的不夠；三是部分干部對民政工作的思想認識還不到位，認為民政工作就是“發錢慰問”，沒有認識到民政工作在保護社會穩定，服務改革大局深層次上的意義。對此，我們將在今后的工作中以改革的精神和務實的作風，采取切實有效的措施，逐步加以解決。一是堅持統籌兼顧，構建城鄉新型社會救助體系；進一步規范城鄉低保管理工作，要與自身實際結合進行細化，實現動態管理下的應保盡保。二是要進一步抓好干部教育工作，提升為民服務的能力，促進全面發展。三是強化宗旨意識，加強民政自身建設，切實樹立抓民政就是“保增長、保穩定、促發展”的思想觀念。進一步開拓工作思路，加大工作力度，制定切實可行的工作措施，全面落實好各項工作，為構建“富裕、文明、幸福”做出新的更大貢獻。
第三篇
一、社會救助和慈善
一是政策救助，截至6月底，全區低保覆蓋人數13131人，累計發放低保救助金3953.79萬元；醫療救助373人，發放醫療救助金123.99萬元；支內回滬幫困補助對象35369人（70595人次），發放補助金4582.98萬元;綜合幫扶1548人，累計支出幫扶資金410.17萬元。上半年累計發放各類幫困金9756萬元，共救助18.78萬人次。深入開展2013年元旦春節幫困送溫暖工作，區級層面相關部門、單位和各街道、鎮的各類幫困措施覆蓋各類對象10.29萬人，支出資金4215.38萬元。二是慈善工作，舉辦2013年“藍天下的至愛”大型慈善募捐活動，現場募集善款811.84萬元，各街道、鎮同時組織志愿者在人口稠密的路段設置募捐點，募集善款3.3萬元。截至6月底，2013年區慈善基金分會共募集善款1234.39萬元，其中，191.12萬用于雅安抗震救災和災后重建。三是穩妥推進各項目居民經濟狀況核對工作，1—6月，廉租房項目接受經濟狀況委托書2593份，其中復審材料為2133份，復審出具核對報告1760份，終止核對157份。至2013年6月4日，低保申請家庭經濟狀況核查累計上傳核對系統16398戶，其中新增核查為1480戶，復審14918戶。四是開展“5、12”防災減災日系列活動，完成2013年“全國綜合減災示范社區”創建申報工作，共有長壽路街道新湖明珠城社區等四個社區參加申報。
二、社福福利和老齡事業
一是抓好實事項目的落實，桃浦第一養老院已進入室內外全面裝修工程；曹楊社區老年人日間服務中心已試營業，曹楊社區老年人助餐點已對外運營，助餐數量約為430客；真如鎮老年人日間服務中心和助餐點已完成硬件裝修，進入設備添置階段，并制定運營方案；居家養老服務老人18188人，其中享受政府補貼老人10113人，自費服務老年人8075人，已完成全年實事項目指標89.16%。社區老年活動室新建、改造項目部分已動工，目前正協調尚未動工的項目抓緊動工；加強老年活動室的管理，下發《區社區居民（老年)活動室活動記錄手冊》。二是重點工作完成情況。基本落實510號12樓區社區生活服務平臺建設方案。擬定并逐步完善《區社會養老服務體系建設規劃（討論稿）》；制定《區2013-2015年養老機構建設行動計劃》。做好宜川養老院運營前的準備工作，就項目成本測算、定價方式、運營方式等方面與區發改委、區城投公司等相關部門進行協商；協調三毛集團養老項目前期準備工作，指導項目啟動的程序和流程；完成2012年度養老機構驗審工作，著手制定本區公益性養老機構收費指導價格；按本區戶籍比例、失能、半失能老人比例、床位利用率等要素梳理養老機構入住老人情況，完善基礎數據庫。開展個人和民辦機構收留孤兒大排查工作，全區共排查出11戶家庭無合法手續收養11名孤兒；開展陷入困境兒童排查工作，全區上報重殘困境兒童25名，1—6月發放社會散居孤兒基本生活費75600元。做好福利企業管理工作，1—6月完成銷售額2.45億元，實現利稅2578萬元。截至6月底，共銷售福彩票1.05億元。
三、雙擁優撫安置工作
一是推進雙擁優撫工作，向8600余人次發放各類撫恤補助經費近730萬元；完成2012醫保年度重點優撫對象的醫療補助工作，做好2013年上半年度6人傷殘評定材料的初審、傷殘鑒定的組織等工作。落實向全區近2000戶（人）軍烈屬、殘疾軍人等優撫對象發放慰問信和慰問品，并上門張貼“光榮人家”。對區域內220名生活較困難的優撫對象進行一次性補助，資金總額達15.4萬元。加強制度創設，與區文明辦聯合下發《關于做好新時期軍民共建工作的通知》，推進軍民共建點的建設；制定《區雙擁工作三年規劃（2013—2015）》和《區雙擁工作領導小組各成員單位、駐區部隊、街道（鎮）雙擁工作職責》，明確目標和任務。二是圓滿完成2012年冬季退役士兵的安置工作，共接收退役士兵220人（轉業士官2人，復員士官28人，退伍義務兵190人），其中自謀職業211人，占安置總人數96%，雙向選擇9人,占安置總人數的4%，退役士兵安置率達到100%，自謀職業率比上一年提高兩個百分點，創歷屆新高，安置進度名列全市前茅。三是做好新軍休活動中心辦公用房建設的前期籌備工作，目前已完成功能方案的細化等工作。
四、基層政權和社區建設
一是加強本區居委會標準化、規范化建設，下發《區社區居委會工作人員崗位職責（試行）》和《區社區居民委員會辦公用房規范化建設標準（試行）》，為全區居委會統一制作居委會標牌。做好對全區居委會辦公用房情況的核對工作，完成2013年計劃改造居委會辦公用房13家，完成年度指標的65%。做好各街道、鎮創建“自治家園示范點”、“市社區建設和諧示范居委會”的指導工作。二是深化社區事務受理服務中心標準化建設，推進一門式“三一兩全”標準化建設，做好社區事務受理服務中心的第三方評估培訓工作，完善評估機制，不斷提升民眾的滿意度。三是落實大學生社區服務計劃，成立區大學生社區服務計劃試點工作小組，制定《區2013年大學生社區服務計劃實施方案》，擬將招募50名全日制普通高校本科及以上學歷的應屆畢業生到居民區工作。
五、社會組織管理服務工作
基本完成510號9樓區社會組織服務指導中心即社會組織孵化實踐園的籌建策劃方案（討論稿）。做好社會組織登記審批和年檢工作，截至2013年6月底，全區共有各類社會組織實有447家，其中社會團體121家，民辦非企業單位326家。
六、專項事務
在婚姻疏導工作室增設法律援助中心窗口，至今共為760對當事人提供了法律咨詢服務。做好爭創國家5A婚姻登記機關的各項準備工作，圓滿完成2013年1月4日等特殊日的接待工作，積極應對“國五條”出臺、申請經適房政策放寬后，婚姻業務量陡增的情況。截至6月底，共辦理結婚登記4597對，協議離婚登記1888對；出具《無婚姻登記記錄證明》24976份，補發婚姻證書1475份；辦理收養登記3例，解除收養登記2例，辦理合格率均為100%。開展流浪乞討人員救助管理政策法規主題宣傳活動，做好流浪乞討人員救助管理工作，至6月底，全區共救助流浪乞討人員163人次，其中未成年人9人次、老年人11人次、殘疾人10人次、送醫院救治4人次。開展殯葬服務進社區工作，共為163名逝者家屬提供政府殯葬服貼4.89萬元，幫困濟喪4戶，為9名逝者開展“千元辦喪事”服務活動。
