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20*年,*縣統計工作以科學發展觀為統領,認真貫徹*六中全會精神和縣第*黨代會精神,圍繞縣委縣府“堅持經濟中心,推進率先發展”的總體要求,求真務實、開拓創新,堅持以統計數據質量為中心,不斷加強統計基礎建設和統計法制建設,充分發揮統計的信息、咨詢、監督功能,統計工作取得了較大成績。
一、統計基礎進一步鞏固
(一)組織保障逐步完善。縣委縣政府對統計工作一貫十分重視,今年以來,多次召開專題會議,研究全縣統計工作,逐步改善統計工作條件。3月份縣政府第十四次常務會議專題聽取我局的統計工作匯報。解決統計工作中的實際困難和問題。5月份召開了全縣統計工作會議。由縣長、統計分管副縣長、服務業主管副縣長三位領導共同組織召開由各鎮(街道)、開發區鎮長(主任)、縣有關部門主要負責人參加的全縣統計工作會議,對全縣統計工作給予了充分的肯定。同時縣人民政府專門出臺了《關于進一步加強和改進統計工作的意見》,縣政府辦轉發了《關于組織實施全縣服務業統計調查工作的通知》,建立健全服務業統計指標體系。
(二)業務指導全面推進。各專業加強對基層基礎工作的檢查指導,多次到各鎮街、企事業單位檢查和指導統計基礎工作情況。對基層單位統計工作制度、原始資料、統計檔案等作出了規范化要求。同時加強對基層統計人員的培訓,組織開展對基層統計人員的業務培訓,如工業、投資、建筑、房地產、能源、住戶、服務業、法制等專業都分批組織了業務培訓。特別是服務業、能源統計專業直接到鎮街、企業進行一對一的業務輔導。2月份對全縣1000多家規模以上工業企業統計人員進行輪訓,8月份邀請省統計局業務處長對全縣鎮街統計人員分批進行了統計知識輔導,收到了非常好的效果。據統計,全年各科室共組織舉辦培訓班69期,培訓各類統計人員達4432人次。
(三)考核力度逐漸加大。制定對各鎮街統計工作考核辦法,農業普查工作列入縣對鎮街崗位責任制考核。通過抓基層基礎工作,基層統計工作環境條件得到進一步改善,統計人員得到充實。
二、數據質量進一步提高
(一)注重源頭。規范各級各類單位統計臺帳,培訓基層統計人員,按月清理單位和項目,做到了應統盡統。
(二)注重檢查。對基層的統計數據實行嚴密的監控,對出現異常波動的數據,實行即時查詢制,及時搞清原因,及時業務指導,把差錯消滅在基層,消滅在企業。
(三)注重機制。制定數據質量責任管理制度和責任追究制度。各專業人員對本專業的數據質量必須負責,各科室長對本科室的專業數據必須把關,局各分管領導對分管的科室數據必須審核,局主要領導對全縣的重要數據必須上報縣領導進行審批,層層把關,從內部機制上保證數據的準確。
三、統計改革進一步推進
(一)完善服務業統計制度。
1、建立服務業統計調查制度。在全市率先開展服務業全面清查,建立全縣服務業統計調查制度,并在全市統計工作會議上作了典型發言。
2、加強對服務業統計工作的整體規劃與組織協調。服務業統計是一項涉及全社會的綜合性統計,涉及行業廣,單位數量多,調查對象復雜,工作難度大。遵循部門負責、專業支持的原則,努力構建上下左右協調聯動的服務業統計工作網絡。整合部門統計的有效資源,加強與鎮街統計人員的協調,發揮各方優勢,增強整體功能,共同承擔全縣服務業統計工作。為了保證調查工作質量,先后對調查單位舉辦了20期業務培訓班,參加培訓人員達400多人。
(二)建立能源統計月報制度。
1、建立制度,探索全社會能源統計方法。一是及時調整能源報表的上報要求,從5月份開始,在全省率先對全縣規模以上工業企業的能源統計報表由季報改為月報,為領導指導節能降耗工作提供及時可靠的數據,得到了省統計局領導的充分肯定。二是建立能源統計監測制度。根據紹縣政發[20*]47號《*縣人民政府關于節能降耗工作的實施意見》精神,加強對重點用能行業和企業的能源利用狀況監測,嚴格執行能源利用數據評估和使用制度。三是完善能源統計網上直報制度,增強報表的時效性和抗干擾能力,確保統計數據的準確性。
2、加強與部門的聯系和協調。利用有關主管部門的業務資料和統計力量開展能源統計,充分發揮主管部門對本系統熟悉、溝通便利的優勢和統計部門的技術優勢,變孤軍作戰為協同作戰。
3、組織開展能源統計業務培訓。能源統計是一項專業性很強的工作,從事能源統計工作的人員,既要有專業統計知識,也要熟知能源消耗與轉換等方面的相關知識,只有不斷提高能源統計人員的業務水平,才能滿足當前對能源統計工作的新要求。加強對166家重點能耗大戶能源統計人員的業務培訓、指導和對基層數據的審核,從源頭上把好數據質量關。
(三)建立現代家庭工業統計制度。為了貫徹落實縣委辦公室、縣府辦公室《關于加快發展現代家庭工業的意見》文件精神,結合現代家庭工作快速發展的現狀,建立了現代家庭工業統計制度,彌補了以前現代家庭工業統計數據不全的問題,為縣委縣府領導和有關部門指導現代家庭工業科學健康發展提供了翔實的統計數據。
(四)做好農調隊管理體制改革工作。我縣農調隊管理體制改革是整個國家統計體制改革的一部分,根據國家、省有關文件精神,積極穩妥地進行統計管理體制改革,撤消了*縣農村社會經濟調查隊,組建了國家統計局*縣調查隊,明確了新的調查隊領導。
四、統計監測進一步拓展
(一)探索科學發展觀考核體系的測評工作。為了進一步加強對企業的監測,推進企業科學發展,創新發展,根據縣委縣府的有關要求,制定了科學發展示范企業考評辦法。及時收集有關部門資料,對1057家工業企業的26項指標進行認真仔細測算。考評結果每半年公布一次,通過考核有力地提升了全縣規模以上企業科學發展理念。
(二)加強全縣經濟運行情況監測。做好經濟運行情況的監測工作,是統計工作的重要職能。為了使縣領導及時掌握全縣經濟運行情況,重點加強了對經濟運行情況的監測,做到定期監測、定期分析,每月一次小分析,逢季一次中分析,半年一次大分析,并分別提供統計分析報告。同時及時搜集了解“標兵”和“追兵”縣(市)經濟和社會發展情況,供縣領導參考和借鑒。
(三)建立企業景氣調查和企業家信心指數調查制度。每季在全縣范圍內對200家企業開展企業生產、經營、銷售的景氣指數調查,通過調查及時掌握企業對所在行業運行狀況和企業生產經營狀況的判斷和預期,及時準確地反映宏觀經濟運行和企業生產經營狀況,為各級領導進行宏觀管理與決策提供參考依據和咨詢建議。同時,也增加了對全縣經濟運行監測的渠道。
五、統計服務進一步提升
以“用數據說話,為決策服務”為主線,提升統計服務質量。緊緊圍繞“堅持經濟中心,推進率先發展”的總體工作部署,強化服務意識,拓寬服務領域,增強服務的時效性和針對性,服務質量大大提升。
(一)拓展統計服務平臺。加強了統計資料的編輯發行。統計的產品是統計資料,做好統計資料的編輯發行是統計工作的重要內容。高標準做好統計資料的編輯發行工作。按月及時編印了工業快報、工業經濟效益、國民經濟主要指標,三種月度統計資料每種發行量已達到320本,《20*年統計年鑒》向社會發行了500本。20*年10月開始新編印商貿服務業統計月度信息。
(二)注重統計分析的時效性。動態跟蹤重點企業、投資億元以上工業新建、技改項目和重點基礎設施項目建設情況。對數據異常波動及時深入調研,以專報形式及時向領導匯報。積極參與目標的制定與考核,動態監測目標實現情況,及時提出建議。
(三)建立統計調研制度。根據縣委縣府“堅持經濟中心,推進率先發展”的總體要求,圍繞工業強縣戰略的實施,組織力量,做好節能降耗以及經濟和社會建設中的熱點難點重點問題調研分析,按月分析工業經濟運行情況,及時提出建議。積極開展社情民意調查。今年共撰寫調查分析報告55篇,其中:被縣委辦《參閱件》錄用3篇,被縣府辦《情況專報》錄用8篇,被縣領導批示8篇,向市局報送工作動態512期,向縣委、縣政府報送信息195條次。縣政務信息錄用155條,在縣機關政務信息的考核中取得第二名的好成績。
(四)社會調查有序開展。積極參與縣委縣府對鎮街崗位責任制考核工作;組織力量完成了平安浙江,平安柯橋群眾安全感滿意率調查,有序開展了城鎮住戶、農村住戶、規模以下工業、工業企業技術創新、人口變動情況調查,勞動力抽樣調查等,為上級政府、業務部門及縣委縣府提供了真實可信的數據。
六、統計法制進一步強化
(一)認真開展了統計法制宣傳教育。按照全縣“五五”普法規劃確定的目標任務,進一步加強了統計法規宣傳和普法教育工作。一是在縣召開“兩會”之際,我們編印了1300份統計法律法規宣傳資料,贈送給參加兩會的代表和委員,以提高代表和委員的統計法律意識。二是舉辦了統計法律知識培訓。6月初組織全縣各鎮(街)、開發區負責綜合、工業、投資、農業及三產統計工作的專業統計人員共60余人進行了培訓,并請市統計局法規處長作專題輔導,保證了培訓效果。
(二)完善了統計法制工作四項制度。一是執法責任制度。明確執法機構和執法人員的法定職責。二是違法案件曝光制度。堅持懲罰與教育相結合。三是違法案件跟蹤制度。分類建立統計違法案件檔案,定期跟蹤監測。四是重大行政處罰內部審核制度。建立重大統計違法案件審核小組,負責對重大統計違法案件進行審核評議。四項制度的不斷完善,使我縣的統計執法工作水平得到了很大提升,統計法制工作更趨規范化、制度化。
(三)加大了統計稽查力度。根據省、市確定的檢點和年度法制工作計劃,進一步加大了統計稽查力度,對以下三方面情況進行了重點檢查。一是加強與國家宏觀調控密切相關的工業、投資、能源專業統計數據的檢查監督。二是重點稽查一些數據波動異常的統計單位,確保統計數據的準確性。三是重點開展統計從業資格證專項檢查,進一步強化統計人員的素質,確保統計工作質量。全年共檢查統計單位180余家,依法查處統計違法案件100余起,有力地維護了統計工作秩序。
七、農業普查成效進一步顯現
(一)循序漸進,圓滿完成入戶登記。一是采用“三階段”培訓法,提高“二員”即時業務水平。即在清查摸底、現場調查登記、光電錄入格抄寫前分別進行有針對性的培訓,即所謂的現炒現賣法。分階段培訓法,使所要掌握的知識容量相對減少,“二員”普遍反映記得住、學得快、掌握得牢,從而使調查工作進展快、效果好、質量相對就高。二是加強檢查指導,提高普查數據質量。在登記不同階段及時組織人員深入鎮街進行質量抽查,發現問題及時據實糾正。
(二)從嚴要求,把好普查抄錄關。一是精心組織編碼抄錄工作,力爭在手工抄錄中不出差錯。二是加強對鎮(街)光電格抄錄人員的業務培訓。三是加強抄錄工作的質量驗收。對抄錄好的普查表縣農普辦業務人員進行認真審核驗收,確保質量。
(三)集中精力,切實做好數據匯總處理工作。一是順利通過了省農普辦對我縣農普工作質量抽查驗收。省農普辦分別抽查了我縣福全、平水、稽東三個鎮的農普數據質量,并對我縣農普工作給予了很高評價。二是如期完成主要數據的快速匯總和鄉表、村表的審核、錄入、匯總、上報工作,初步產生了農業普查的主要數據成果,為下階段資料的開發打好了基礎。
八、自身素質進一步提高
(一)作風建設活動有序推進。根據縣委縣政府《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》文件精神,在全局開展了作風建設年活動。一是成立了作風建設年活動領導小組。由局長任組長,確保活動正常有序開展。二是針對存在問題積極整改。向有關單位和有關人員發放了征求意見表69份,廣泛征求意見和建議,有針對性地整改存在問題。三是聯系統計工作實際開展大討論。每位干部職工都撰寫了學習體會文章,在全局干部大會上進行交流。通過一系列活動,有力地提高了干部職工素質,確保了統計工作任務的圓滿完成。
(二)聯村促發展成效明顯。為了幫助聯系村柯巖街道葉家堰村盡快脫貧,局主要領導帶領工作組先后6次到該村走訪調研,召開各類座談會5次,走訪農戶15戶,制定了走進矛盾、破解難題的工作方案,從有限的資金中調撥8萬元支援該村整修物業用房500多平方米,增加村級收入。目前新的物業用房已建成并已出租,出租后每年可為村級經濟增加收入5萬多元。
(三)規章制度逐步完善。按照以制度規范事,以制度約束人的工作要求,我們重新建立和修訂了《*縣統計局規章制度》,共有20項內容,包括政治理論學習、業務工作、財務管理、計算機網絡管理、廉政建設等方面內容,使機關行政管理和業務工作實行了制度化、規范化。