城管局安全生產總結

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20*年，在局黨委的正確領導下，經過局系統各部門、各單位的共同努力，我局安全生產工作緊緊圍繞年初制定的工作思路，全面落實各級安全生產責任制，進一步完善安全管理規章制度，深入開展安全隱患排查和專項整治行動，加強安全生產管理，狠抓安全基礎工作，全年保持了安全生產的平穩態勢，較好地完成了安全生產工作任務，推動了城管各項工作順利開展。

一、20*年全局系統安全生產工作回顧

20*年，根據國家、省、市對安全生產工作的總體部署和要求，我局主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）加強建章立制工作，進一步強化安全生產責任制

1、完善規章制度

加強制度建設，是確保安全生產的重要環節。一是部分單位根據自身實際情況對《安全生產責任職責》、《消防管理制度》、《機關安全制度》等已有安全管理規章制度進行了修改、補充和完善，使各項規章制度在實際應用中既有較強的可操作性，又提高了安全管理工作的針對性。二是建立完善各種安全生產崗位操作規程。如玉龍坑固廢中心制定了《火炬系統操作規程》，保證了火炬燃燒系統穩定高效運行；燈光中心對拔燈桿、吊燈桿、帶電作業、高空作業等具有較高危險性工作，細化各崗位人員的安全生產職責，規范具體的操作程序，保證了各種裝備和操作人員的安全。三是部分單位針對工作實際和面臨的具體現實問題，建立了新的管理制度。如梧桐山風景區管理處制定了《重大節假日登山應急預案》和《應急搶險工作手冊》，加強游覽、登山的安全管理；綠化處制定了《機動車輛和機動車輛駕駛員管理規定》和《特區外考察學習用車審批表》，加強了交通安全的管理；市園林科學研究所制定了《安全生產自查制度》，切實抓好安全生產的每一個環節。

2、完善安全生產事故應急預案體系

一是加強應急預案的編制修訂工作。近年來我局安全生產事故應急預案編制工作取得很大進展，但部分預案還存在要素不全、操作性欠缺等問題。今年我們重新編制了《三防應急預案》，有防火任務的單位進一步完善了《森林火災處置預案》，道橋處、環衛處、綠化處、*林場、綜合廠以及中心公園、蓮花山公園、圍嶺公園、塘朗山郊野公園、荔枝公園、兒童公園、翠竹公園、人民公園管理處等直屬單位對相關的預案進行了修訂，使之更切合實際情況，更具有操作性。二是完善預案的管理工作。根據國家安全監管總局《關于切實做好安全生產事故應急預案管理工作的通知》要求，我們對應急預案編制工作進行了總結，對所有預案進行了備案，同時制定了應急預案管理辦法，規范了備案程序，建立了應急預案數據庫，為應急救援提供有力支持。三是積極組織開展應急預案演練。通過開展演練活動，熟悉應急程序，掌握相關知識，增強了應急隊伍安全防范和應急處置意識，強化應對各類突發事件的自救和搶險技能，提高反應能力、救援能力以及協同作戰能力。據不完全統計，我局各單位今年開展各類演練總計達72次以上。

3、落實安全生產責任制

一是在安全生產管理上實行安全分級負責制。按照“誰主管誰負責”的原則，由一把手負總責，分管領導具體負責，各部門包干負責，一級抓一級，逐級負責。二是落實崗位責任。今年我局所有單位根據各自的實際情況，按崗設職，制定了詳細的職位工作說明書，明確了每個職位的安全生產職責，形成了“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的安全工作格局。三是嚴格實行責任追究。完善了《安全生產考核獎懲制度》，有關單位出臺了《安全生產責任追究辦法》、《森林防火責任追究辦法》、《監控室工作人員失職責任追究辦法》等一系列責任追究制度，嚴格執行有責必究的“買單制”,實施責任“倒查制”,出了問題層層追究,不搞“下不為例”，有效地增加了干部職工的安全意識和責任意識。

（二）進一步加強安全隱患的排查整治，防患于未然

今年我們加大了安全檢查的力度，共組織全局性的安全大檢查4次，安全隱患排查專項整治活動7次，總共發現各類安全隱患231處。針對發現的隱患，各單位制定詳實有效的措施及時整改218處，對暫時無法治理的13處，相關單位制定了治理計劃和應急預案，落實好監控措施，限期整改。在檢查實踐中，我們逐步形成了一套行之有效的工作方法，其特點是：以定期檢查為主線，以專項檢查為補充，以森林防火、地質災害、橋梁安全、消防安全、游樂設施安全檢查為重點，把例行檢查與突擊檢查、巡回檢查與領導節假日檢查、專項檢查與全面檢查結合起來。

根據市政府的統一布置，我局從9月份到12月份，用4個月時間分4個階段在全局系統開展了“奮戰四個月，鐵腕治安全”集中整治行動活動，采取強措施、用重典、集中人力物力全面整治安全隱患。制定了整治行動實施方案，確定了本次專項整治的重點是地質災害、橋梁安全、森林防火、壓力容器安全、自有物業的消防安全五個方面，明確了工作的具體要求。在整治行動過程中，各單位都高度重視，召開專項工作會議，進行宣傳發動，成立組織機構，根據各自的實際制定詳細的工作方案，認真開展排查整治工作。通過深入開展隱患排查整治行動，強化了安全督查，及時發現問題，及時解決問題，對保證我局安全生產平穩發展起到了良好作用。

（三）突出重點，確保重點，推進安全生產重要工作的完成

安全工作涉及面廣,要有效地抓好安全工作,不僅要抓好日常安全工作的落實與管理，而且要突出重點，抓住關鍵問題做工作，才能保持安全生產持續良好的平穩態勢。

1、抓好森林防火工作，全年無重大森林火災發生

森林火災突發性強，破壞性大，而我局管轄的森林面積廣，地形復雜，交通、通訊不便，市政基礎設施相對薄弱，游客又多，森林防火任務繁重，但責任重于泰山，為此我局把森林防火工作作為安全工作的頭等大事來抓。一是召開2次森林防火現場觀摩會，及時加強指導，總結經驗，開展交流，查找差距，改進不足。二是加強森林防火聯防聯動工作。有森林防火任務的單位積極與當地森林防火指揮部、派出所、武警邊防工作站、街道辦、社區居委會溝通協調，建立聯防聯動機制，定期組織聯防工作座談會和森林防火聯防演習，發揮了群防群治的作用。目前我局所屬的21個公園管理處均建立了聯防聯動機制，召開聯防座談會13次，為搞好森林防火工作提供了有力保障。三是加強隊伍建設。通過嚴格的招聘、試用、考核篩選等程序，聘用了一批素質較高，責任心較強的護林員，增強了森林防火和安保工作的力量。有的放矢地開展森林防火培訓工作，組織護林員和單位骨干參加各種形式的森林防火培訓，提高護林隊伍的業務水平。定期開展防火演練，增強防火戰斗力。四是強化管理，努力消除火災隱患。通過設立和及時清掃生物防火帶、加大對重點區域的巡邏力度、加強火源火種的檢查，加快護林防火基礎設施建設，消除各類火險隱患。五是加強宣傳教育。通過防火警示牌、宣傳條幅、廣播喇叭、宣傳手冊以及開展防火簽名活動，提高游客的防火意識，取得了較好效果。六是及時維修、保養并補充購置滅火救援的器材裝備。

2、抓好防風防汛工作，實現安全度汛

防風防汛工作是我局安全生產工作的重要任務，我們牢固樹立“防大汛、抗大災”思想，認真抓好此項工作。一是做好搶險物質儲備。在汛期前，相關單位都配置了搶險救災橡皮艇、救災運輸車輛等必要的搶修設備以及鐵鍬、雨衣、膠鞋、編織袋等相關搶險救災物品。二是及時對市政設施進行了檢查和搶修。雨季來臨前，我們組織了一次對全市擋墻護坡的全面檢查和加固，共檢查擋墻護坡153處，市政橋梁240座。“6·10”暴雨和“帕布”、“圣帕”等臺風過后，又集中力量對全市易澇路段、易滑坡路段的道路、橋梁、燈光等市政設施進行了全面檢查和搶修，有效消除了事故隱患。三是在臺風、暴雨期間堅持群守群防。各單位都加強了防汛值班工作，同時根據防汛實戰中摸索的經驗，普遍成立并逐步完善了巡邏隊、自查隊、應急搶險隊等防汛應急隊伍，從巡邏責任、防守責任、查險找險責任、搶險責任入手，對各隊員的人數、班次、時段、范圍等方面都提出明確要求，強化值班和巡邏，做到了防汛隱患能“及時、全面、有效”地發現。通過各項防汛措施的落實，確保了今年我局安全度汛。

3、狠抓各種設施設備的檢測維護，確保安全運營

截至去年底，我局管理的橋梁有269座，安全運行壓力很大，為確保橋梁安全，市道橋處狠抓全市橋梁的安全管理工作。一是繼續實行城市橋梁和道路擋墻、護坡委托巡查制度和道路設施小修保養工程經費包干制度。今年道橋處調整了小修保養包干范圍，嚴格執行處罰制度，加強了對委托單位的監督管理力度。二是開展橋梁安全檢查和專項檢查。根據建設廳的要求在10月底至11月初對寶安、龍崗、光明三區的橋梁進行結構抽查，形成檢查報告后要求各區根據檢查結果進行整改；12月份開展了對所管轄橋梁的常規定期檢測。去年還完成了對羅沙公路排洪渠橋及東深供水管橋的加固；對深大北天橋、寶安北天橋、體育館天橋，百花天橋、天虹天橋五座振動較大的臨時性鋼結構天橋的勘察設計和基礎加固；對泥崗路布吉河橋和泥崗跨線橋的檢測。三是加強占用挖掘安全管理。道橋處與各挖掘施工單位簽訂“現場文明施工管理協議”，要求施工單位在現場設置圍擋、交通安全標志，建筑廢料日產日清。四是加強道路修繕工程施工安全管理。

針對環衛口單位特種設備數量較多，生產設施老化現象較嚴重，安全狀況復雜等問題，環衛處加強了對環衛口單位設施設備的安全管理。一是加大設備維護保養力度。增加維修人員配備，對鍋爐、油庫、蒸鍋、干燥罐、吊機、排氣管道等重點設備及時更換維修和改造，確保處于良好的備用狀態。二是進行安全檢測檢查，完善安全措施。主動接受有關主管職能機構對垃圾吊車、鍋爐及其他壓力容器等特種設備的監檢。定期開展安全檢查，消除安全隱患，如綜合廠組織全廠性的安全檢查14次，次次檢查有總結，整改措施有落實，保障了設備和廠房安全。三是規范特種設備管理和操作。切實執行安全管理操作制度，認真開展崗位技能培訓，嚴格執行持證上崗，嚴格按照操作規范作業。如衛生廠將壓力容器操作重點放在反三違：即反違章指揮、反違章操作和反違反勞動紀律行為，尤其是反習慣性違章，杜絕了人員和設備的安全事故。四是建立健全重大危險源監控制度。對于各重大危險源落實責任監控人員，加大監測力度，建立監控檢查檔案。如玉龍坑固廢中心強化日常監測，及時治理場內三處沉降點，防止了填埋區有害氣體泄漏事故的發生。

（四）開展安全生產宣傳教育工作，增強安全防范意識

20*年我局積極開展了“全國安全生產月”、11.9消防安全周、全市交通安全月、安全教育講座等宣傳專項活動，在全局上下創造了良好的安全氛圍。同時,充分利用新聞媒體、系統內部刊物、招貼畫、宣傳單等宣傳教育途徑，宣傳、普及安全生產常識和法律法規，安全意識深入人心。