交通局完善公路建造年終總結

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一、20*年工作總結

（一）行業管理工作在依法行政中得到加強

1、積極推進公交一體化工作。根據市公交規劃，制訂了新的公交發展規劃。投資1500萬元，置換了大客66輛公交車，投運到7條公交線，改善了乘車環境，提高了車容車貌。新開通了4條公交線路，調整了8條公交線。建成公交回轉站場1個，公交調度亭4個，公交站牌100多個，公交基礎設施不斷完善。目前，全區275個行政村共有22條公交線路，213輛公交車（不含大陳），通車率已達到93%。大大方便了市民出行。

此外，經過不懈努力，已完成了到期線路二輪運力配置工作，轄區年度跨區線路36輛中巴完成改造。公交站場項目建議報經區發改局批準。

2、落實行政許可辦事制度，加強執法力度。根據《區政府行政審批推行“兩集中、兩到位”改革實施方案》和《區行政機關內設機構行政許可職能歸并的實施意見》文件精神，局機關和下屬三個執法單位均成立了行政審批科，行政審批項目由原來的17項增加到26項，中心交通窗口工作人員由原來的4人增加到現在9人，于今年年初進駐中心統一集中辦公，審批工作基本授權到位。并進一步完善公開辦事程序，將行政審批許可內容、依據、條件等向社會公開，接受群眾監督。截止12月底交通窗口辦理服務事項39件，其中路政6件、港航3件、運管30件。

進一步加強行政執法力度。1-12月份，區運管所稽查人員上路179天1505人次，檢查車輛9421輛，查處違章車輛730輛，罰款101.25余萬元，有效的維護了運輸市場的正常秩序。1-12月份，區公路路政大隊路政人員人均月上路天數300天3470次，組織11次公路清障，共發現違章案件526起，查處違章案件526起，非公路標志328塊，違章堆積物3142平方米，處理36起，收取賠償費113991元，處罰491起案件，罰款777900元。區港航處航政執法人員，堅持航道巡查，對轄區內的七級航道、*至大陳客運航線每月巡查不少于一遍，八級、九級航道每二個月巡查一次，巡查內河航道共681.32公里。檢驗船舶249艘次，121114總噸位，主機功率66374KW。檢查企業72家次,預警檢查46家次,發現隱患14條,整改到位14條,整改率100%。檢查船舶230余艘次，違章12艘，罰款8400元，進一步規范了船舶經營行為，維護了水上運輸秩序。

同時，區港航處加強水運業服務工作，積極引導水運業發展。今年年初區政府出臺了《關于促進*海運業發展若干意見》，有效地阻止了我區船舶的外流，增加了財政收入。同時，積極引導企業優化運力結構，目前我區現有沿海貨船214艘總運力55.72萬載重噸，單船平均運力2603載重噸，同比增長127.6%。征收稅收3240多萬元，比去年稅收多2倍。

3、安全生產工作長抓不懈。道路運輸企業:道路長途客運,行駛3647萬車公里,運送旅客379萬人次。發生事故7起，其中重大事故2起，一般事故5起，死亡2人（折合責任死亡1人），受傷7人（折合責任受傷3人），直接經濟損失1.5萬元,與去年同期相比,事故起數上升250%,折合責任死亡人數上升25%,受傷人數上升300%,直接經濟損失下降25%。公交客運行駛950萬車公里，運送旅客1110萬人次。發生交通事故3起，均為一般事故，與去年同期相比均有不同程度下降。水上運輸企業：渡口渡運23200航次，運送旅客157萬人次；*至大陳客運586航次，運送旅客4.9萬人次,未發生水上客運責任事故;貨運船舶未發生事故。交通工程建設企業未發生質量安全事故；局屬各企事業單位無發生火災事故。以上事故各項指標未突破區政府和市局下達的考核指標。

（1）全面落實安全生產責任制。年初印發了《關于做好20*年交通安全管理工作的通知》和《關于印發*區交通系統安全管理目標考核辦法的通知》，合理調整安全生產領導小組成員，加強對安全管理工作的領導。與系統11家企業事業單位簽訂了安全生產綜合目標管理責任狀，簽訂率達100%。全年以來召開系統安全會議8次、進行安全生產大檢查5次，對檢查發現的問題和安全隱患及時要求按期整改。

（2）圓滿完成春運工作。春運期間，全區共完成公路運輸旅客135.86萬人次，水上運輸旅客45999人次，區內公交運輸旅客177.92萬人次,渡運旅客30.37萬人次，取得了連續保持21年春運安全無責任死亡事故的好成績。

（3）切實加強春游、霧季、“五一”、端午節、中秋小長假及“十一”黃金周運輸安全工作。我們及時印發了關于做好運輸安全管理工作的通知，召開會議進行布置，嚴格履行“三關一監督”制度，強化對營運車（船）的日常安全檢查，堅持預防為主。督促系統各企事業單位認真開展“安全生產隱患排查治理年”和“安全質量年”活動，加強安全隱患排查和治理工作。共查出安全隱患527條，已落實整改454條，整改率為86.15%,其中重大隱患15條,已整改8條。有些隱患由于自身職責所限，不能及時整改到位，已向區政府報告和有關部門反映，爭取上級政府和有關部門支持，協調解決。

（4）堅持不懈抓好“三防”工作，重特大突發性事件處置能力進一步增強。為了將臺風給我們造成的損失降低到最少程度，及時調整“三防”工作領導小組，加強對“三防”工作的檢查，重點查找碼頭、站場、車輛、船舶以及其他設備設施和在建工程存在的薄弱環節。結合實際進一步完善“三防”應急預案，落實搶險隊員、車、船、機具、物資等，從人力財力上作好充分準備，做到遇有情況馬上啟動應急預案，反應迅速，搶修及時，確保平安。在今年防御7號、8號、13號和15號臺風中得到了很好的檢驗。

（5）積極開展奧運反恐工作。今年是奧運之年，我局高度重視，4月30日上午，系統召開奧運反恐安保工作會議，建立了奧運會期間反恐和安保工作領導小組，全面加強對安保工作的組織領導。堅持值班制度，全系統各企事業堅持24小時有人員值班，每日做到向市局和區反恐辦報告值班情況。在奧運年期間，督促交通運輸企業認真做好奧運安保反恐工作，加強營運車（船）的日常安全管理，堅持客運站場門檢、例檢制度，加大對危險物品的檢查力度。浙江金豹運業有限公司利用危險檢驗儀等先進設備加強對旅客行李的危檢工作，當場查獲各類易燃易危險物品252起，在對托行李檢查中共檢查2000批次，對到比賽城市旅客進行實名制登記3000人次，確保了奧運期間的道路運輸安全。

4、規費征收又上新臺階。1-12月份，區運管稽征所共征收養路費12510.12萬元；公路建設金1366.94萬元，同比增長15.12%和1.05%；征收運管費681.42萬元；代征稅款2532.69萬元，同比增長0.9%和73.68%。區港航管理處征收事業性規費1465萬元；區公路段征收摩托車養路費283萬元，拖拉機養路費49.5萬元。1-12月份，*大橋共征收通行費5550萬元，比上年同期增長4.2%。

5、積極開展信訪調處工作。加強對*第三運輸公司企業改制工作的指導，重新調整了企業改制領導小組和職工代表，完成了特殊人員提前退調查摸底，企業改制成本測算和四塊地產收購前后相關工作。二航改制工作接近掃尾。溫嶺至*中巴線完成改造。

（二）重點工程在攻堅克難中得到推進

1、二高一橋工程。臺金高速公路東延段*段土地征用，青苗賠償，桿線遷移，房屋拆遷等政策處理工作基本完成，并落實開工后的臨時用地，施工便道，預制場地等相關事項，目前已完成總工程量11.2%。沿海高速公路*段正在進行規劃選址等相關工作，其中，椒北段規劃選址已完成。

*二橋及接線工程。省發改委“工可”批復的各項前置條件，環評、水保等10幾項專題已全面完成，“工可”已批復，目前已完成“初步設計”和“施工圖勘察設計”招投標，土地征用勘界定線，江南土地權屬確定基本完成，并與沿線10個村簽訂了征地協議，融資方案正在洽談中。

2、干線公路工程。一是溪口至*章安公路改建工程（臺金高速東延*段接線項目），已完成施工圖設計并上報市局待批，土地征用已完成,現已進行招投標相關工作。二是*至機場公路（機場路），省發改委“工可”批復前的各項專題環評、水保已編制完成，規劃選址已批復。三是82省道復線*段省發改委已批復“項目建議書”，現已開展勘界定線工作，規劃選址已批復，水保、環評已通過專家評審。75省道南延(*段)省發改委已批復項目建議書，現正在開展規劃選址工作，76省道北延省發改委批復項目建議書，水保已評審。

3、站場碼頭（渡輪）工程。*山島300噸級客貨碼頭工程，作為省交通廳下達的七條紅色旅游線之一的建設項目，順利通過交工驗收，被評為優良工程。*市客運總站工程，經過多方努力，組建成立區交通站場建設有限公司，完成了總站主站房工程擴初設計。*至大陳車客渡碼頭工程，“工可”、“初設”已通過評審，施工圖設計已完成，陸域場地改造已完成，南岸部隊碼頭改建已完成。投資200萬元的700客位新客渡輪船，現已投入80多萬元，渡輪建造進入設備安裝階段，于10月底下水。

4、海島公路和聯村公路。大陳環島公路共計完成16公里，余4公里路基工程已完成，現正在進行水泥混凝土路面施工。下大陳水嘴頭經雞籠頭至土地堂公路施工圖設計已完成，并上報市局待評審。繼續開展農村公路安保工程建設，現完成大陳島10.865公里安保工程設施、陸上鋼質波形護欄17.4公里。

5、公路養護工作。加強日常公路養護，全區干線公路平均好路率為98.45%,農村公路好路率為64.27%。日常公路養護：共修補瀝青坑洞28333平方米，橋梁跳車22座。省道干線大中修：完成了大環線云西路路面整治計1.65公里39600平方米；完成了75省道路面大中修0.635公里7620平方米,83省道路面整治3.01公里45150平方米。5條縣鄉公路大中修工程全部完成。

（三）精神文明建設和廉政建設深入開展

1、深入開展十七大主題教育活動。根據區委的統一部署和要求，開展了以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的黨的十七大主題宣傳教育實踐活動。建立了組織，制訂方案，召開動員會。各企事業單位也相繼成立領導小組和工作班子，制訂具體實施方案，形成了機關帶動、領導推動、上下聯動的宣教格局。開展了“創業創新、推進交通重大工程”大討論活動，提高“兩創”戰略的堅定性和執行力。開展“蹲點調研，破解難題”，黨委書記、局長趙鳴深入洪家街道上林村，開展為期5天的蹲點調研活動，與村黨員、村民代表座談，走訪了特困戶，實地察看了村里急需建造的村主干道南大路，切實幫助基層群眾解決一些具體問題，獲得了基層群眾的普遍好評。

2、開展新一輪解放思想大討論活動。根據區委的總體部署，從8月下旬開始，區交通系統集中三個月開展了新一輪解放思想大討論活動，我局集中開展了新一輪解放思想大討論活動，對于此次新一輪解放思想大討論活動，局黨委高度重視，結合交通工作實際，全面動員，周密部署，強化措施，認真落實。通過活動，進一步統一了交通系統干部黨員思想，激發了工作熱情，收到了較好的成效。

3、深化創建“人民滿意機關”活動。按照區委辦公室、區政府辦公室《關于深入開展創建人民滿意機關活動的通知》要求，結合交通前二年創建“人民滿意機關”存在的問題和不足，有針對性地制訂《*市*區交通局創建“人民滿意機關”活動實施方案》（臺椒交黨[20*]9號），明確分階段工作安排和責任分工。搞好整改，落實整改責任。

4、積極開展多城同創工作。根據區委、區政府和區創建辦關于“多城同創”工作的通知要求，我局及時召開了會議、制定了方案。按創建要求占城區公交候車亭總數的35%以上，完成公交候車亭公益廣告及公交候車亭、公交站牌維修整治工作。

5、加強黨風廉政建設。局黨委高度重視交通領域的黨風廉政建設和反腐敗工作，并把此項工作納入黨委重要議事日程，實行目標管理，在工作中認真貫徹“一崗雙責”制，全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書。根據作風辦《關于在全區黨員干部中開展“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風“專題教育活動的實施意見》要求，集中學習《新時期領導干部反腐倡廉讀本》、《中國共產黨章程》和黨紀條規，學習了中央、省委、省紀委有關反腐倡廉和作風建設的文件，提高了全體黨員干部對反腐倡廉和作風建設重要性認識。開展警示教育，組織黨員干部學習《黨紀處分條例實案解讀》，觀看《警鐘》、《勤政廉政風范報告會》錄像等反腐倡廉電教片。召開交通系統職務犯罪案件剖析會，10月30日，我局在軍分區召開職務犯罪案件剖析會，通過對典型案例的剖析，提高了廣大交通系統黨員干部進行自我反省、自我教育，遠離職務犯罪能力。開展了領導干部作風評議，有效加強領導干部“五風”建設，切實做到“為民、務實、清廉”。

6、認真辦理議題案、意見建議函和直線電話。以讓代表、委員和廣大群眾滿意為目標、以解決實際問題為落腳點，本著實事求是的態度，認真梳理研究了35件議提案，對代表、委員關注的熱點、難點問題，局領導帶隊上門征求意見、專題調研，召開代表委員見面會，認真辦理議題案，做到件件有答復、有落實，并在法定時間辦結，滿意率達到100%。收到政府直線電話交辦單61件，區長信箱交辦9件，辦結率達到100%，滿意率為100%。

7、積極向地震災區奉獻愛心。我局行動迅速，積極行動，發揚“一方有難、八方支援”的精神，為災區人民捐款，奉獻愛心，幫助災區的同胞共渡難關。局黨委班子成員帶頭募捐，全系統廣大干部職工踴躍捐款，共捐款90484元。系統全體黨員更是情系災區，為國分憂，在原已捐助的基礎上，又繳納“特殊黨費”140262元，再次向災區人民伸出援助之手，為黨旗增添了新的光彩。交通系統婦委會也積極響應區婦聯倡議，為災區人民捐款5470元。部分干部職工除在系統內進行捐款外，還直接向慈善總會和紅十字會捐款捐物。交通系統各類捐款累計236216元。

*交通部門技術骨干、架橋能手余根足與*市交通系統的13名架橋技術人員組成一支抗震救災架橋搶險隊，赴四川架設戰備鋼橋，幫助災區人民重建家園。

（四）存在問題

一是重點工程建設困難重重，資金、土地、項目報批制約很大，協調工作也有待尋求進一步的突破。二是城鄉公交一體化工作推進困難多，“公交優先”政策尚未出臺，對公交財政貼補難以到位，公交企業陷入資金困境，步履維艱；公交站場規劃滯后，土地政策落實困難，造成車輛停放場地緊缺，對車輛管理帶來困難。三是有些企業對排查出來的一時難整改的重大安全隱患，整改主動性不強，致使一些重大安全隱患整改進度較緩慢。四是椒渡3號服役接近最長使用時間（已使用23年），主機、舵機易出故障，給船運帶來安全隱患。