環(huán)保局深化生態(tài)建設(shè)綜治總結(jié)

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一、突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目，污染減排按計(jì)劃完成年初目標(biāo)

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求，我市20*年度主要污染物減排要完成“十一五”目標(biāo)的60%，即化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量在2007年（化學(xué)需氧量排放量3293噸，二氧化硫排放量5807噸）基礎(chǔ)上分別削減8.7%、3.6%，即化學(xué)需氧量、二氧化硫分別減排288噸、210噸；考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的排放增量，實(shí)際需分別削減449噸、368噸。為確保完成任務(wù)，我們著力做了如下幾方面的工作：

一是進(jìn)一步完善機(jī)制，以制度保障減排。市政府與環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、規(guī)建等8個(gè)部門和9家重點(diǎn)企業(yè)簽訂了污染減排責(zé)任書，把減排指標(biāo)分解量化落實(shí)到具體項(xiàng)目；把減排工作納入了政府相關(guān)政策體系，作為安排工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“雙爭(zhēng)先”考核的重要內(nèi)容。減排辦定期召集市統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、供電等部門研究分析減排形勢(shì)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告污染減排工作進(jìn)展情況并提出建議意見；并制訂了污染減排應(yīng)急預(yù)案，提出了擬實(shí)施應(yīng)急減排措施的企業(yè)名單。

二是增加投入，以資金保障減排。自今年開始，市財(cái)政每年安排200萬元節(jié)能減排專項(xiàng)資金（市委發(fā)[20*]40號(hào)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見（試行）》），其中污染減排資金100萬元，用于重點(diǎn)減排項(xiàng)目，今年共有10個(gè)項(xiàng)目獲得財(cái)政補(bǔ)助。

三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程，以項(xiàng)目保障減排。今年共安排實(shí)施了22項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定了具體的實(shí)施方案。其中“鹿溪污水處理廠減排能力提升”是最主要的化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目，“純低溫余熱發(fā)電技改”被列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”。

四是做好減排檔案資料，以恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施保障減排。充分理解國(guó)家減排考核的有關(guān)“游戲規(guī)則”和核查要點(diǎn)，主動(dòng)汲取兄弟市縣的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)做細(xì)做實(shí)減排項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)資料，確保不出紕漏，盡最大的努力爭(zhēng)取上級(jí)認(rèn)可。

二、堅(jiān)定不移抓整治，環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)全面啟動(dòng)

1、啟動(dòng)新三年行動(dòng)。市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過了《*市“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)方案》，新三年行動(dòng)圍繞污染減排、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理、固體廢棄物管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、環(huán)境安全保障能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等八個(gè)方面工作目標(biāo)，安排了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境安全保障等4大工程55個(gè)實(shí)施項(xiàng)目。目前，有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作已全面展開。

2、開展污染專項(xiàng)整治。一是完成金屬表面處理行業(yè)廢水污染專項(xiàng)整治工作。該項(xiàng)工作于去年正式啟動(dòng)。為做好這項(xiàng)工作，我們專門制定下發(fā)了《*市金屬表面處理廢水污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確了整治對(duì)象及整治內(nèi)容，對(duì)各污染單位提出了具體的整治要求。到目前為止，倫信鋼管、臺(tái)鏈公司、恒昌鏈條、格林電器、成坤鋁業(yè)等二十余家企業(yè)完成了整治任務(wù)，整治方案中制定的整治目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，整治工作全部完成。

二是*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江東區(qū)印花漿行業(yè)污染專項(xiàng)整治。多年來，各界對(duì)開發(fā)區(qū)小化工特別是印花漿生產(chǎn)氣體污染意見很大，呼吁關(guān)停。在對(duì)全市20余家印花漿企業(yè)異味氣體污染問題進(jìn)行了深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，與開發(fā)區(qū)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展印花漿行業(yè)綜合整治工作的實(shí)施意見》，開始實(shí)施以“三統(tǒng)一”異地技改為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治，將印花漿企業(yè)生產(chǎn)過程中的主要污染環(huán)節(jié)——粘合劑合成工序綜合集中到一塊場(chǎng)地生產(chǎn)，整個(gè)整治工作預(yù)計(jì)到明年初完成。屆時(shí)可望有效解決全市各印花漿企業(yè)氣體污染問題，改善開發(fā)區(qū)整體環(huán)境，提升開發(fā)區(qū)品位檔次。目前項(xiàng)目前期工作已基本完成，各印花漿企業(yè)已組建完成新的投資主體，新址建設(shè)已經(jīng)開工，其他各項(xiàng)工作也正在緊張有序地進(jìn)行中。該項(xiàng)工作得到有關(guān)方面的充分肯定，《衢州日?qǐng)?bào)》頭版以《*創(chuàng)新治污模式“救活”印花漿產(chǎn)業(yè)》為標(biāo)題作了專題報(bào)道，《今日*》頭版也以《我市印花漿企業(yè)重組發(fā)展》為標(biāo)題作了專題報(bào)道。

三是江賀公路沿線木材加工企業(yè)鍋爐黑煙專項(xiàng)整治。竹木加工行業(yè)是我市的新興產(chǎn)業(yè)，江賀工業(yè)走廊是竹木加工比較集中的區(qū)域，在起步階段我們的管理有些滯后，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，該行業(yè)的黑煙污染已經(jīng)成為江賀工業(yè)走廊很不協(xié)調(diào)的一道“景觀”，嚴(yán)重?fù)p害我市的城市形象。從今年3月份開始，對(duì)江賀公路沿線100多家企業(yè)的鍋爐污染情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，于今年6月底啟動(dòng)了全市竹木產(chǎn)業(yè)鍋爐黑煙污染整治行動(dòng)。引進(jìn)“濕法除塵”、“汽炭聯(lián)產(chǎn)”等新工藝新技術(shù)進(jìn)行治理，除下來的廢物由*市綠意竹碳廠回收，經(jīng)重新加工后制成出口碳棒，以有效解決“濕法除塵”和“濕法漂洗”技術(shù)的廢物處置問題。針對(duì)部分企業(yè)存在等待觀望、整治進(jìn)度不快的現(xiàn)象，我局還組織了專項(xiàng)督查。目前已有德生木業(yè)、覽博工藝品有限公司等近十家企業(yè)完成了整治工作，如進(jìn)展順利，整個(gè)整治工作將于明年上半年全部完成。

四是城區(qū)服務(wù)業(yè)鍋爐黑煙專項(xiàng)整治。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市活動(dòng)，對(duì)夜間施工、文化娛樂場(chǎng)所、商業(yè)噪聲及飯店油煙污染情況進(jìn)行全面檢查和整頓，并于近期啟動(dòng)了城區(qū)服務(wù)業(yè)鍋爐黑煙整治，出臺(tái)了《關(guān)于開展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)鍋爐污染專項(xiàng)整治的實(shí)施意見》。

3、開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治舊控新綜合整治。我市是生豬養(yǎng)殖大市，年養(yǎng)殖量達(dá)150萬頭，生豬養(yǎng)殖污染在我市矛盾非常突出，已對(duì)*港干流各功能區(qū)水質(zhì)和出境水水質(zhì)達(dá)標(biāo)構(gòu)成很大的威脅。在污染治理方面，完成342家年存欄300頭以上規(guī)模場(chǎng)的污染治理，現(xiàn)已通過衢州市組織的驗(yàn)收。在管理方面，我局根據(jù)近年來我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展帶來的嚴(yán)重環(huán)境污染問題，積極采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的防治與管理，起草了《*市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》，召開民主懇談會(huì),邀請(qǐng)各界人士參加會(huì)議，廣泛聽取社會(huì)各界的修改意見和建議，反復(fù)進(jìn)行修改,并于12月1日通過市政府第26次常務(wù)會(huì)議的審議。在產(chǎn)業(yè)提升方面，積極開展了生豬養(yǎng)殖污染物零排放技術(shù)試點(diǎn)推廣工作，目前已有綠業(yè)、天蓬等多家企業(yè)的三十余家豬場(chǎng)成功運(yùn)用了該項(xiàng)技術(shù)（新建零排放豬舍12萬平方米），既徹底解決養(yǎng)殖污染問題又提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，真正獲得了經(jīng)濟(jì)與環(huán)保雙贏的成效。此外，以養(yǎng)殖業(yè)布局調(diào)整為主要內(nèi)容的全市生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作也已啟動(dòng)，其總體建設(shè)目標(biāo)是到2011年，在適宜發(fā)展畜牧業(yè)的區(qū)域建設(shè)30個(gè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

三、完善機(jī)制抓穩(wěn)定，環(huán)境矛盾糾紛得到有效化解

1、重源頭，健全隱患排查機(jī)制。定期組織執(zhí)法人員對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域和矛盾多發(fā)區(qū)域進(jìn)行排查，并實(shí)行環(huán)境隱患定期會(huì)商制度，及時(shí)掌握各類矛盾和苗頭性的問題，做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。特別在涉奧期間，堅(jiān)持全過程監(jiān)管，開展了涉奧信訪與維護(hù)環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)。全市未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

2、重監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是根據(jù)國(guó)家及省、市環(huán)保局的統(tǒng)一部署，相繼開展了“綠劍”、“紅五月”、綠色護(hù)考、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、輻射安全等環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是積極開展對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、開展環(huán)境安全隱患百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品和重要設(shè)施安全監(jiān)管工作；三是對(duì)*化工股份有限公司、雙氧水有限公司、虎霸集團(tuán)熱電廠和*虎熱電廠等重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行每周至少一次的巡查；四是配合上級(jí)環(huán)保部門對(duì)28家企業(yè)進(jìn)行了“飛行監(jiān)測(cè)”執(zhí)法檢查，對(duì)違法排污行為進(jìn)行查處；五是對(duì)奧仕化學(xué)公司等9家廢危產(chǎn)生和使用單位廢危管理情況進(jìn)行檢查，要求各企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)廢危管理工作；六是對(duì)江化、虎霸、新華涂料、奧仕化學(xué)等4家仍存在較多環(huán)境問題的企業(yè)實(shí)施了限期治理。今年全局共出動(dòng)執(zhí)法人員2000多人次，檢查企業(yè)1800多家次,對(duì)37起違法排污行為進(jìn)行立案查處，罰款166.9萬元;取締關(guān)停企業(yè)10家。

3、重處置，健全環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。印發(fā)了《*市飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案》，督促所有重點(diǎn)企業(yè)制訂了環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系；每年都聯(lián)合組織開展危化事故應(yīng)急救援演習(xí)；并妥善處置多起突發(fā)性環(huán)境事故。如今年5月6日、12日及11月26日發(fā)生在廿八都鎮(zhèn)小竿嶺路段的三次化學(xué)品運(yùn)輸車輛翻車泄漏事故，5月24日發(fā)生在原壇石水泥廠五金倉(cāng)庫(kù)的油漆原料倉(cāng)庫(kù)起火燃燒事故等，通過我局及相關(guān)部門的妥善處置，都沒有造成太大的環(huán)境損害。

4、重長(zhǎng)效，健全日常來信來訪處理機(jī)制。我局嚴(yán)格按照信訪工作目標(biāo)責(zé)任制的要求,始終把信訪工作作為維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大事來抓，對(duì)對(duì)話平臺(tái)的投訴和群眾的來信來訪、對(duì)群眾舉報(bào)的污染案件，都按規(guī)定及時(shí)辦理。較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，化解了社會(huì)矛盾、維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了較好的環(huán)境條件。今年來我局已處理來信、來訪、來電及對(duì)話平臺(tái)污染糾紛824起（其中對(duì)話平臺(tái)522起），信訪調(diào)處率100%、結(jié)案率99%以上。

四、毫不動(dòng)搖促提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力得到提升

一是堅(jiān)持原則把好關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批過程中，嚴(yán)格執(zhí)行市工業(yè)投資項(xiàng)目審議制度和本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批小組審議制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施分類管理和集體審議，對(duì)重污染項(xiàng)目堅(jiān)決“一票否決”。全年共審批項(xiàng)目255個(gè)，有38個(gè)項(xiàng)目因不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴(yán)重而未予審批,完成項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收91個(gè)。

二是優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展。擬定了《*市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展的若干工作措施》，在項(xiàng)目審批中進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度；在執(zhí)法處罰環(huán)節(jié)堅(jiān)持以人為本、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法；在收費(fèi)環(huán)節(jié)全面推行收費(fèi)公示制度和下限收費(fèi)原則；在項(xiàng)目服務(wù)方面，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目提供環(huán)境政策和技術(shù)咨詢服務(wù)、并努力向上爭(zhēng)取污染物排放指標(biāo)和進(jìn)行污染物區(qū)域平衡替代工作。

三是建章立制促規(guī)范。先后出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法證明出具工作的通知》、《*市企業(yè)環(huán)境行為信用等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》和《*市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》，分別從部門行政、企業(yè)自律、公眾參與和污染源監(jiān)管等多個(gè)角度對(duì)有關(guān)方面的環(huán)境行為進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范。

四是資金政策傾斜促提升。在安排年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)清潔生產(chǎn)、綠色認(rèn)證、污染防治技術(shù)推廣示范和以污染物減排為目的的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)傾斜；在企業(yè)為創(chuàng)名牌、爭(zhēng)項(xiàng)目資金等要求我們出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)保合格證明時(shí)盡可能給予方便，實(shí)行先放行、后整改的優(yōu)惠，人性化地做好相關(guān)服務(wù)工作。

五、再接再厲抓創(chuàng)建，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)有新進(jìn)展

1、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)審議通過，并報(bào)衢州市政府確認(rèn)。這是我市近年來制定的一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略性規(guī)劃，是關(guān)系到我市中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)性文件。作為一項(xiàng)重要的環(huán)境管理依據(jù)和工具，該規(guī)劃已被應(yīng)用到我市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中，發(fā)揮了較好的作用。

2、強(qiáng)化責(zé)任考核。6月13日市委市政府組織召開了“全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議”，對(duì)年度生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了全面部署，市政府與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。市生態(tài)辦制定下發(fā)了《關(guān)于衢州市20*年度生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作市、縣長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書職責(zé)分工的通知》和《*市20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)市建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，把責(zé)任書具體任務(wù)分解到16個(gè)相關(guān)部門單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。通知下發(fā)后又積極協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門單位抓好本部門相關(guān)任務(wù)的細(xì)化落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。為及時(shí)掌握有關(guān)方面責(zé)任書進(jìn)展和完成情況，9月中旬，市生態(tài)辦還對(duì)各個(gè)部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責(zé)任書完成情況進(jìn)行了專題督查。目前，我局正根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，開展對(duì)有關(guān)方面的年終考核。

3、強(qiáng)化創(chuàng)建助推。按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，認(rèn)真篩選，積極指導(dǎo)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和基層綠色創(chuàng)建工作。有清湖、碗窯2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、*中專開展國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建、城北社區(qū)開展全國(guó)綠色社區(qū)創(chuàng)建；有淤頭、鳳林、保安、張村4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，其中淤頭鎮(zhèn)通過省級(jí)審查并已在全省公示；有中山小學(xué)、峽口初級(jí)中學(xué)、第五中學(xué)、禮賢小學(xué)4所學(xué)校開展省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建并已通過省級(jí)驗(yàn)收；新錦竹木業(yè)有限公司開展省級(jí)綠色企業(yè)創(chuàng)建并已進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收程序；虎山街道南門社區(qū)方洪祿、大橋鎮(zhèn)福塘村徐仲菊2個(gè)家庭被命名為省級(jí)綠色家庭；同時(shí)還有10個(gè)行政村開展了衢州市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。

4、強(qiáng)化宣傳教育。以“六·五”世界環(huán)境日宣傳為重點(diǎn)開展了多種形式的環(huán)境保護(hù)宣傳教育。首次組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與紅火集團(tuán)聯(lián)合舉辦了“紅火杯”環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽暨迎“六·五”世界環(huán)境日演講比賽；與《今日*》、*信息網(wǎng)、*電視臺(tái)等新聞媒體開展長(zhǎng)期合作，積極組織開展有關(guān)的環(huán)境宣傳、報(bào)道和知識(shí)傳授；投資23萬元建造大型環(huán)保宣傳廣告牌；在*市委黨校為參訓(xùn)干部進(jìn)行生態(tài)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)；組織舉辦了“喜慶奧運(yùn)、暢游須江”環(huán)保宣傳活動(dòng)等。

六、面上工作不松勁，基礎(chǔ)和常規(guī)性工作表現(xiàn)不俗

1、污染源普查。全面完成第一次污染源普查工作，整個(gè)普查工作，符合上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)要求，已順利通過上級(jí)核查驗(yàn)收。全市共有1525家單位列入清查，實(shí)際普查單位1090家，其中工業(yè)源7*家，生活源480家為，集中式污染治理設(shè)施2家。初步匯總工業(yè)COD年排放量1807噸，NH3-N年排放量252噸，SO2年排放量8069噸。

2、在線監(jiān)控建設(shè)。根據(jù)省市有關(guān)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)要求，我局積極開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓協(xié)調(diào)，責(zé)任科室具體抓落實(shí)，如期完成了污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置驗(yàn)收和比對(duì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。我市列入省“1452”工程的共有12家企業(yè)，除有兩家企業(yè)因涉及老設(shè)備的維修或移機(jī)問題推遲驗(yàn)收外，其他10家企業(yè)現(xiàn)已全部完成驗(yàn)收工作。目前，市環(huán)境監(jiān)控中心、12家企業(yè)的13個(gè)點(diǎn)源的污染源在線監(jiān)測(cè)裝置已全面啟用，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

3、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作堅(jiān)持服務(wù)環(huán)境管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)，在環(huán)境要素常規(guī)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、重點(diǎn)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)、各類服務(wù)性監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)等方面做了大量卓有成效的工作，在提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督監(jiān)控方面發(fā)揮了積極作用。全年共出具各類有效數(shù)據(jù)10593個(gè)。

4、排污費(fèi)征收。一是鞏固已有收費(fèi)源。根據(jù)今年水泥市場(chǎng)行情比去年有所好轉(zhuǎn),水泥產(chǎn)量略有提高的情況，及時(shí)調(diào)整對(duì)虎球公司、虎山集團(tuán)及何家山水泥有限公司排污費(fèi)的征收額；二是首次對(duì)江化甲胺類無組織排放異味氣體開征排污費(fèi)；三是拓寬征收面。在去年摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，今年對(duì)木材深加工企業(yè)、鑄造行業(yè)也開始征收排污費(fèi)。全年共收繳排污費(fèi)685萬元。

七、巧設(shè)載體抓教育，環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、提升隊(duì)伍素質(zhì)。開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題教育活動(dòng)，就經(jīng)濟(jì)與環(huán)境形勢(shì)、科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明、黨的建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律等方面對(duì)全體干部職工進(jìn)行專題輔導(dǎo)，并組織全體干部職工有針對(duì)性地進(jìn)行討論交流、撰寫體會(huì)文章，使大家更為全面準(zhǔn)確地把握十七大精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)清我們所面臨的環(huán)境形勢(shì)，明確自己肩負(fù)的責(zé)任，更加自覺地以生態(tài)文明理念踐行科學(xué)發(fā)展觀。此外，按照市委市政府關(guān)于開展“五百（百村強(qiáng)基、百企提升、百策聽證、百項(xiàng)扶持、百難攻堅(jiān)）”活動(dòng)的要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入農(nóng)村、深入企業(yè)開展調(diào)查研究和指導(dǎo)工作，并籍此加深對(duì)基層和企業(yè)情況的了解，拓展視野、提升能力。

2、提升監(jiān)察水平。開展了大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，添置了數(shù)十萬元的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)察車輛；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)法律顧問對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行法制基本功培訓(xùn)。

3、提升監(jiān)測(cè)實(shí)力。投入20多萬元，對(duì)原實(shí)驗(yàn)室布局、水電管線及實(shí)驗(yàn)臺(tái)面進(jìn)行改造，完成了監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造工程；開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證體系換版評(píng)審申報(bào)，并順利通過了省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督評(píng)審組的評(píng)審；組織監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)練兵，對(duì)新的分析人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，組織人員（8人次）外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。

4、健全環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。按編制數(shù)足額配齊兩個(gè)環(huán)保所的人員，并為其配備了車輛、攝像機(jī)、照相機(jī)等專用物品，進(jìn)一步充實(shí)了基層環(huán)保所力量。重新調(diào)整了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站人員，為各個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站配備現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備（數(shù)碼相機(jī)）；下發(fā)了《20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站考核辦法》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管站建設(shè)和監(jiān)管站的主要工作任務(wù)列入具體考核內(nèi)容，促進(jìn)了監(jiān)管站建設(shè)和職能作用的發(fā)揮。在全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的312個(gè)行政村和2個(gè)街道的12個(gè)社區(qū)都配設(shè)了專兼職的環(huán)保監(jiān)管員，進(jìn)一步把生態(tài)環(huán)保工作的前沿向基層農(nóng)村第一線不斷延伸擴(kuò)大。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍已基本建立，全市有農(nóng)村基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍390人，為宣傳國(guó)家生態(tài)環(huán)保政策法律，加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)保工作，及時(shí)反映和妥善處理基層生態(tài)環(huán)境污染糾紛發(fā)揮了前沿哨兵的作用。