自然資源和規劃局工作總結暨工作計劃

前言：本站為你精心整理了自然資源和規劃局工作總結暨工作計劃范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在市局黨組和區委、區政府的正確領導下，我局2019年工作整體有序推進，現將工作總結如下：

一、積極主動服務，保障項目用地

（一）建設項目用地預審工作

對中醫院新建住院樓、鄉"空心村"治理、西豪麗景片區市政道路及地下管網、鎮基礎設施改善、鎮、鄉"空心村"治理工程等6個建設項目出具了用地預審意見，總面積為34.0815公頃，確保了項目建設立項審批按期進行。

（二）建設用地征轉工作

完成2019年度第二批次建設用地和中國水電風電場項目轉用征收工作，轉用征收面積15.537公頃；著手進行2019年度第三批次建設用地轉用征收工作，轉用征收面積5.4709公頃，目前正在組卷中。

（三）科學合理供地

截止日前，供應宗地14宗，面積共計1256.91畝，土地出讓金共計28434.00萬元。其中，住宅用地3宗，面積206.93畝，出讓金16601.00萬元；工業用地9宗，面積1020.75畝，出讓金11450.00萬元；商業用地1宗，面積5畝，出讓金140萬元；公共交通場站用地1宗，面積24.23畝，出讓金243萬元。11宗土地正在公告期。另征收城市基礎設施配套費18792.94萬元，遺留問題補繳配套費89.55萬元。土地收益共計47316.49萬元。

二、有序推進土地整治項目

（一）實施2019年土地整治（占補平衡）項目3個

1、實施區鎮村土地整治（占補平衡）項目。該項目已獲區政府批復同意實施，完成了政府立項、省廳報備等工作，目前向區政府申請資金，進行工程招投標及其他工作。項目設計總規模55.0236公頃（825.354畝），新增耕地41.5854公頃（623.78畝），耕地質量等別14等，預算投資1573.1997萬元。預計2020年4月開工建設，2020年11月完工驗收。

2、實施區村土地整治（占補平衡）項目。該項目已獲區政府批復同意實施，完成了勘察定界、規劃設計、防洪評價、專家論證工作，正在進行水土保持方案編制、生態環境影響評價、預算評審等工作。項目設計總規模28.7155公頃（430.7325畝），預計新增耕地260畝（扣除行洪通道，以設計為準），耕地質量等別14等，預計投資985萬元（以評審結果為準）。該項目預計12月底立項。

3、實施區村土地整治（占補平衡）項目。該項目已獲區政府批復同意實施，已完成勘察和設計工作，正在進行專家論證。項目設計總規模6.4公頃（96畝），預計新增耕地5.6公頃（84畝）（扣除行洪通道，以設計為準），耕地質量等別14等，預計投資410萬元（以評審結果為準）。預計2020年3月立項。

（二）開展2019年土地整治（增減掛鉤）項目3個

有序地開展了3個城鄉建設用地增減掛鉤項目工作，分別為安家堡鄉張貴屯村舊村址土地復墾項目、鄉大村舊村址土地復墾項目及舊堡鄉煙花爆竹廠土地復墾項目，拆舊面積共計47.3088公頃，新增耕地面積44.4062公頃。目前，安家堡鄉張貴屯村舊村址土地復墾項目已進行了工程招標，并開始施工；鄉大村舊村址土地復墾項目已立項，完成了項目預算評審；舊堡鄉煙花爆竹廠土地復墾項目正在組卷。

（三）開展高標準農田建設項目2個

2017年高標準農田建設20000畝的地塊已經落實，完成了項目的勘察測繪和規劃設計招投標工作，勘察測繪工作已經完成，測繪成果已經通過專家驗收，正抓緊時間進行規劃設計和預算編制工作。

2018年高標準農田建設的10000畝地塊基本落實，土地整治規劃調整方案獲區政府批準，正在著手勘察測繪和規劃設計招投標工作。在后期項目實施中，由于各種原因，2018年度的高標準農田建設項目未能立項實施。目前，農田整理的職能已調整到農業農村部門，農牧、水務、農開辦等部門都合并到農業農村局，我區2017和2018年度的高標準農田建設項目資金從未使用。鑒于農業農村部門具有高標建設經驗，為了便于項目實施，建議把2017和2018年度的高標準農田建設項目整體移交給區農業農村局實施。

（四）落實耕地保護責任目標

今年以來，我們嚴格落實耕地保護工作責任，確保年終耕地保有量和基本農田保護面積不低于市政府下達我區的耕地44.45萬畝、基本農田28.14萬畝的保護目標。上年末全區耕地面積50.1136萬畝，超出市政府下達我區44.45萬畝耕地保有量目標5.7137萬畝。

根據《區土地利用總體規劃（2010-2020年）》，上級下達的永久基本農田保護任務面積為28.14萬畝。原有基本農田劃定面積為28.2183萬畝，調整后經國土資源部驗收通過的數據庫計算出的基本農田總面積為28.2961萬畝，完成了上級下達的保護任務。

三、積極穩妥推進礦山退出及生態修復工作

1、2019年退出礦山1家，即縣昌盛玄武巖石料有限公司，位于區鄉新村北。該礦采礦許可證于2020年2月29日到期，開采礦種為玄武巖；礦山修復治理1家，即縣義德礦業有限公司。該礦山已完修復治理工作，并通過專家驗收。

2、對3家責任主體滅失的露天礦山進行了深度整治。完成了城新星石料廠修復綠化工程；完成了縣泰恒采石場礦山修復治理工作，并通過專家驗收；并對縣晶磊石料有限公司下達停產通知，責令企業嚴格按照環保要求進行整治，未達要求不準開工生產，現該礦山已停產。

3、完成了《區2019年地質災害防治方案》的編制工作。與各鄉鎮主管地災領導簽定了《地質災害防治工作目標管理責任書》，與各隱患點監測員簽定了《地質災害群測群防監測員責任書》，各鄉鎮主管領導與各村委會負責人簽定了《地質災害防治工作目標管理責任書》。與3個國土資源所簽定了《2019年地質災害目標責任書》，針對地質災害汛期的來臨，對全區隱患點進行了巡回檢查，填寫了《地質災害隱患點排查表》38份，發放地質災害防災卡80份、避險卡900份、宣傳畫200套、監測員手冊128本、地質環境法律法規140份、避險自救讀本138本、新農村保障手冊180份。

四、2019年違法違規用地執法監督檢查工作

2019年我區違法違規用地圖斑共80個，面積362.83畝（其中耕地面積128.69畝），下發礦產衛片圖斑2個，為縣友維科技有限公司（富民村）和鄉連針溝村個人非法采礦。

按照違法用地三年行動實施方案的整改要求，召開了2019年全區衛片執法監督檢查動員部署會，把新增違法建設用地圖斑全部下發鄉鎮，分類制定整改措施，積極開展整改工作。截止目前，已上報省廳整改到位圖斑36個，面積106.1畝（其中耕地面積64.7畝），剩余未整改到位圖斑44個，面積256.75畝（其中耕地面積63.99畝）。同時，我局已對縣友維科技有限公司越界開采礦產資源行為進行了立案查處；并將鄉連針溝村個人非法采礦案件移交公安機關立案偵查。

五、注重日常業務夯實基礎數據

（一）土地利用總體規劃調整工作

鑒于目前我區存在大量剩余新增建設用地規模,對全區剩余規模進行摸底調查,將近幾年暫時不使用的新增建設用地規模調劑到急需用地的項目上，促進土地的高效利用。目前根據省廳要求進行規劃修改，并上報市局審查；同時，編制了《區礦產資源總體規劃（2016-2020年）》，已經區政府審核同意，現上報市局審查。

（二）規劃修編工作

1、"城市雙修"規劃。因納入到主城區，已由市里統一編制規劃。我局按照市局要求，我局收集2019年我區"城市雙修"項目13項，并于每月20日上報市"城市雙修"領導小組項目進度。

2、專項規劃編制情況?！多l杏花溝旅游區總體規劃》（2019-2035年）于2019年3月25日通過專家評審，4月29日通過規委會審議。

3、"空心村"治理專項規劃。《空心村專項治理規劃》（2018-2020年）已編制完成并通過了專家會和規委會，已獲區政府批準；鄉、鎮、鄉《集中安置區修建性詳細規劃》已通過專家評審和規委會審議。

4、控制性詳細規劃調整。完成了6個地塊的控制性詳細規劃調整，包括：《縣城控制性詳細規劃E控制單元幼兒園地塊位置調整及E01-05地塊指標控制體系調整》、《縣城控制性詳細規劃D控制單元D08-03地塊規劃調整》、《縣城控制性詳細規劃E02、E04地塊規劃調整》、《縣城控制性詳細規劃J08地塊規劃調整》、《縣城控制性詳細規劃G控制單元規劃修改》和《縣城控制性詳細規劃K控制單元規劃修改》。

5、區國土空間總體規劃編制。為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》和《中共省委省人民政府關于建立國土空間規劃體系并監督實施的實施意見》，推動國土空間規劃編制，我局組織編制《區國土空間總體規劃》，目前正在進行規劃編制基礎資料的收集和國土空間總體規劃編制的預算工作。

（三）建設規劃審批管理工作

今年共出具規劃條件23項，面積1274.23畝；核發《建設用地選址意見書》4項（中醫院項目），用地面積為509.5畝；《建設用地規劃許可證》30項，用地面積約1658.5畝；《建設工程規劃許可》25項，總建筑面積達1127188.52平方米。驗收區清華佳苑住宅小區項目等工程項目12項。

（四）集體建設用地及宅基地確權登記發證工作

我區農村集體建設用地及宅基地使用權地籍調查工作完成了縣級預檢、省市抽查和省級驗收。目前已向省圖院完成11個鄉鎮數據匯交工作并全部通過質檢，下一步將匯交后的村鎮地籍調查成果移交不動產登記中心，作為農村宅基地和集體建設用地使用權登記發證的基礎。

（五）第三次全國土地調查工作

三調工作啟動后，及時成立組織機構，落實作業隊伍。2018年10月拷取國家內業信息提取成果，國家下發圖斑44776個，自行提取圖斑7728個，并嚴格按照技術規程等技術規范實事求是開展了調查。經過縣級自檢、市級檢查監理，三調初始成果于2019年5月中旬上報省三調辦進行省級核查。三調辦選派兩名工作人員與作業單位人員一道駐石緊張有序地開展工作。2019年8月28日上報國家，9月9日國家下發核查意見，11月14日將整改后的成果再次上報國家，準備隨時接受國家外業核查工作。

（六）2017年度土地變更調查工作

2019年1月18日下發我區2018年度遙感監測圖斑275個，總面積3752.1畝，其中占用耕地928.3畝。目前變更成果已上報國家，等國家進行檢查通過后下發我區2018年度土地變更調查成果。

（七）有序推進不動產登記工作

上半年，不動產登記中心共計頒發《不動產權證書》2462本，《不動產登記證明》1562份；辦理產權注銷349件、抵押注銷1261件、查封解封207件、對外公眾查詢出具結果15000多份；為個體工商戶及企事業單位辦理不動產登記141件，抵押登記56件。

（八）"數字"地理空間框架項目建設

數字地理空間框架建設項目于2014年12月25日啟動。該項目已經通過市局驗收；并于2019年9月24日，召開省廳驗收會議。

六、2020年工作謀劃

（一）把好建設項目用地預審關，充分發揮建設項目用地預審對土地供應的宏觀調控作用，優化建設用地結構和布局，在"總量穩定、局部微調"的原則下，做好土地利用總體規劃調整工作，保證土地利用總體規劃的有效實施。

（二）嚴格落實耕地保護工作責任，確保年終耕地保有量和基本農田保護面積不低于市政府下達我區的耕地44.45萬畝、基本農田28.14萬畝的保護目標。認真執行土地用途管制制度，做好土地年度利用計劃，完成建設用地轉用征收年度任務，保障省市區重點項目用地。

（三）認真提高業務水平，做好土地的依法供應，合理配置用地計劃和補充耕地指標，積極開展易地扶貧搬遷及"空心村"土地整治增減掛鉤項目實施工作，同時加強土地供后監管工作，嚴格履行土地出讓合同，切實完成區委、區政府及上級部門交辦的各項任務。

（四）做好農用地轉用、土地征收、耕地占補平衡、建設項目用地預審、違法用地等各類項目用地的地類權屬審核工作，確保地類正確、面積準確，權屬明晰。優化不動產登記辦理流程，實施"一窗受理、集成服務"模式，進一步打造我區一流營商環境。

（五）強化執法監管，認真開展自然資源例行督察問題整改及違法用地專項整治工作。加強土地巡查監管，疏堵結合，嚴格執法，按照全省關于違法違規用地建設采砂采礦破壞生態環境、違法用地專項整治三年行動、例行督察整改時限要求，全力做好整改工作，確保按時高質量完成整改任務，徹底消除違法狀態。同時加大剩余批而未供和閑置土地處置力度，對批而未供和閑置土地形成原因進行梳理，分門別類制定和落實處置方案，以確保完成市局下達批而未供和閑置土地分解任務。

（六）繼續做好2020年礦山有序退出和2019年退出礦山生態修復工作，按時完成市局下達任務，統籌推進露天礦山污染綜合整治，加快改善我區大氣環境質量和露天礦山生態環境。

（七）做好重點項目實施工作。

1、根據省委、省政府下發《中共省委、省人民政府關于建立國土空間規劃體系并監督實施的實施意見》的文件要求，2020年需完成我區國土空間規劃編制和控制性詳細規劃編制工作，并報市政府審批。預計總資金約1600萬元，全部為區級資金。

2、繼續實施區鎮村、村、村土地整治（占補平衡）項目3個，實施區舊堡鄉圣達煙花爆竹廠、大舊村址、小沙溝舊村址土地復墾（增減掛鉤）項目3個，嚴格按計劃進度完成任務，確保我區耕地指標需求。

3、謀劃其他項目6個，分別為區建設用地規模結構與布局優化調整項目、區礦產資源總體規劃（2016-2020年）編制項目、區農村土地所有權補充調查項目、自然資源調查和登記發證項目、不動產與自然資源廳一窗受理系統對接接口開發項目及自然資源智能監控中心項目。預算總資金363.77萬元，全部為區級資金。