基層文化部門總結(jié)

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堅(jiān)持文物保護(hù)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)力度

1、扎實(shí)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)區(qū)“三普”后續(xù)工作。運(yùn)用區(qū)第三次全國(guó)文物普查成果，按“歷史、藝術(shù)、科學(xué)”的原則，經(jīng)綜合調(diào)研，反復(fù)論證，召開2012年區(qū)文物管理委員會(huì)成員單位全體會(huì)議，推進(jìn)完成16處區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位（包括區(qū)紀(jì)念地點(diǎn)）、區(qū)登記不可移動(dòng)文物新增和調(diào)整申報(bào)工作，使區(qū)域各級(jí)文物保護(hù)單位得到法律保護(hù)和規(guī)范管理，為發(fā)展充實(shí)歷史底蘊(yùn)，城區(qū)更新提升人文品質(zhì)。2、聚焦重點(diǎn)，完成編制《蘇河灣區(qū)域文物歷史建筑保護(hù)和利用規(guī)劃》。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)蘇河灣區(qū)域文物歷史建筑保護(hù)和利用的指示和要求，結(jié)合蘇河灣區(qū)域開發(fā)建設(shè)詳控規(guī)劃，針對(duì)蘇河灣地區(qū)37處文物歷史建筑的現(xiàn)狀特征、保護(hù)重點(diǎn)、再利用功能定位等要素，區(qū)文化局與專業(yè)文物保護(hù)單位合作，首次由區(qū)文物管理部門完成編制全市區(qū)域性的文物保護(hù)和利用規(guī)劃，得到市文物局、文保專家的高度肯定和好評(píng)。3、落實(shí)職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊內(nèi)文物保護(hù)和管理。堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，依托區(qū)文物管理委員會(huì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握信息、主動(dòng)聯(lián)系跟蹤，加強(qiáng)已列入規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊，尤其是“蘇河灣”區(qū)域規(guī)劃開發(fā)建設(shè)地塊文物的有效保護(hù)和合理利用。先后推進(jìn)完成同盟會(huì)中部總會(huì)秘密接洽機(jī)關(guān)遺址、總商會(huì)中國(guó)商品陳列所遺址、大東書局舊址、商務(wù)印書館第五印刷廠舊址等處文物保護(hù)前期準(zhǔn)備工作。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、注重調(diào)查研究，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為聚焦南部蘇河灣區(qū)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展了課題為“加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策”的專題調(diào)研，形成了《加快區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》報(bào)告，分析我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了要主動(dòng)對(duì)接“南高、中繁、北產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明晰和完善全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。研究明確了重點(diǎn)扶持發(fā)展演藝、時(shí)尚設(shè)計(jì)、會(huì)展、廣告四大行業(yè)。2、制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策。開展政策研究，完善保障體系，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委研究了區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持政策文化企業(yè)認(rèn)定辦法，已將文化創(chuàng)意企業(yè)納入?yún)^(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的扶持范圍，區(qū)文化局作為服務(wù)業(yè)認(rèn)定小組成員，參與我區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)的認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)，將可享受《區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持政策的若干意見》（閘財(cái)〔2012〕38號(hào)）所涉的相關(guān)扶持政策。3、及時(shí)啟動(dòng)蘇河灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作。聚焦重點(diǎn)區(qū)域蘇河灣地區(qū)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量，利用歷史建筑、老倉(cāng)庫(kù)等，打造特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。一是摸排走訪蘇河灣歷史老建筑，為進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵，提升文化產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二是建立定期會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。三是制作《蘇河灣地區(qū)文化資源分布圖》和《蘇河灣基本情況介紹》。4、做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。明確部門統(tǒng)計(jì)工作分工和職責(zé)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大類、28中類、156行業(yè)小類的行業(yè)代碼進(jìn)行核對(duì)工作，同時(shí)，依據(jù)《年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼》，完成了“區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類表”，完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和匯編，摸清了各細(xì)分行業(yè)的基本情況，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)化管理；遴選出區(qū)域骨干企業(yè)120家，建立了4041家區(qū)文化企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫(kù)。完成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研報(bào)告。

堅(jiān)持跨前服務(wù)，保障文化市場(chǎng)健康安全有序

1、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”巡查制度和文化市場(chǎng)管理聯(lián)席會(huì)議“雙月例會(huì)”制度，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派的義務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍，在全區(qū)范圍內(nèi)形成全面動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。通過企業(yè)自薦、行業(yè)推薦、評(píng)審、公示等方式，評(píng)選我區(qū)“陽(yáng)光娛樂示范點(diǎn)”，樹立示范典型，展示文化服務(wù)企業(yè)風(fēng)采，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，營(yíng)造平安有序的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)文化行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮文化企業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范等培訓(xùn)，截至12月底，共培訓(xùn)500余人次。2、積極開展各類專項(xiàng)整治。截至12月底，共開展“掃黃打非”、十八大保障、游戲（藝）機(jī)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)16余次，凈化了文化市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員3223人次，檢查各類文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2454家（次）；立案處罰57起，當(dāng)場(chǎng)處罰37起，警告26家（次），罰沒款人民幣220492元；開展各類聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)88次；取締各類違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤點(diǎn)32個(gè)（處）。收繳非法出版物（音像制品、書刊）189020件。查處萬(wàn)盤以上音像制品窩點(diǎn)7個(gè)。3、優(yōu)化文化行政審批和服務(wù)。結(jié)合行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。截至12月底，行政事務(wù)受理窗口共接待近630人次，辦理各類行政審批事項(xiàng)101件，娛樂場(chǎng)所開業(yè)指導(dǎo)24件，提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)90次。分別對(duì)本區(qū)97家娛樂場(chǎng)所、55家網(wǎng)吧、6家影院和52家出版物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查、驗(yàn)證以及相關(guān)企業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。引導(dǎo)企業(yè)，積極推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化工作。

堅(jiān)持增強(qiáng)活力，推進(jìn)文化體制改革和人才隊(duì)伍建設(shè)

1、深化體制改革。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，組織召開區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，完成了山西電影院、泰山電影院、星火影劇院、宋園茶藝館、集美廣告服務(wù)部5家單位轉(zhuǎn)企改制工作。2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，實(shí)施青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃，面向社會(huì)公開招聘圖書館、文化館事業(yè)編制人員和派遣制工作人員。健全事業(yè)單位競(jìng)聘上崗、專業(yè)職稱評(píng)聘等工作機(jī)制。搭建實(shí)踐鍛煉提升技能的良好平臺(tái),通過選派文化館專業(yè)干部下基層、邀請(qǐng)專業(yè)導(dǎo)演帶教等多種方式，為不同層次的專業(yè)人才提供施展才華的舞臺(tái)。