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現根據省、市有關推進就業的文件精神,結合我鎮的實際,現就我鎮的就業工作提出以下意見:
一、提高認識,統籌落實
擴大就業、促進就業,關系一個地方改革發展穩定的大局,關系人民生活水平的提高,關系地方的長治久安,不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。就業是民生之本,千方百計解決好群眾的就業問題,才能讓群眾充分享受到改革開放和經濟發展帶來的實惠,這是貫徹“三個代表”要求的具體實踐,是為群眾辦好事、辦實事的具體表現,對加快我鎮工業化發展、推進城市化建設、構建和諧XX具有重要的意義。
二、加強領導,責任落實
(一)成立就業工作領導小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室(設在鎮勞動分局),實行失業待業登記,掌握現時失業待業狀況、總量、結構及現有崗位數量,具體負責我鎮就業日常工作的組織實施、督促檢查。各村(居)委會都要確保勞動服務站人員落實到位,負責本轄區內的勞資調解和戶籍人口的就業安置工作。
(二)進一步提高認識,完善工作機制。將XX鎮就業問題納入全鎮經濟社會發展規劃,統籌做好各項工作。要加強工作考核,把鼓勵農民就業擺在突出位置,把農民就業率作為各村(居)委會實績量化考核體系和就業再就業工作目標考核體系,層層落實責任。勞動、社保、公安、城建、經貿、財政、宣傳、物價、工商、工會等部門和單位要結合各自職責,健全工作責任制,制訂切實可行的措施、方法,將改善XX人民就業環境的各項工作落實到實處。
(三)充分發揮村級勞動服務站在促進就業方面的作用。建立健全村民勞動力(男18—50歲,女18—45歲)勞動就業個人檔案,為村民提供招工信息、就業信息查詢、求職登記、職業技能培訓登記和推薦就業等“一站式”就業服務,提高全鎮公共就業服務水平。
三、大力開發就業崗位,實現充分就業
(一)要調整就業結構,扶持發展就業容量大的外資企業、民營企業、中小企業和第三產業,大力開發就業崗位。鼓勵零售超市、物業管理、酒店服務、社區服務、交通運輸、福利彩票等企業招用XX戶籍人口勞動力就業。優先安排戶籍人口就業,對于政府撥款的城市清潔、園林綠化、社會治安、公共設施管理維護、城市交通等公益性事業崗位,機關、事業單位的輔助工種崗位原則上要招用符合條件的XX戶籍人口勞動力就業;各企事業用人單位招用工人,按照“先鎮內,后鎮外”的原則,優先從本鎮勞動力中招工。企業的“四員”(會計、出納、廠長和報關員)應盡量安排XX戶籍村民擔任,原則上,每個工業企業安排本地人就業不得少于5名,其中:外資企業安排管理人員不少于3名,專業技術工人不少于2名;民營企業安排管理人員不少于1名,專業技術工人不少于2名。
(二)加快推進農村富余勞動力就業,并采取相應的措施鼓勵大學生入工廠鍛煉。今后凡是入鎮府、鎮屬企事業單位(不包括教育、醫療部門)和村委會做臨時工、合同制職工的大學生,需要有不少于1年在工廠企業工作的經驗。
(三)高中以上學歷畢業生就業補貼仍按鎮政府《關于印發〈XX鎮鼓勵XX籍高中以上學歷畢業生就業實施方案〉的通知》(沙府〔2004〕54號)執行。
(四)實行靈活、多樣有針對性的培訓,以培訓促進就業,凡本鎮戶籍人員可享受三次免費職業技能培訓。
四、完善就業服務管理體系,維護就業人員的合法權益
(一)進一步完善企業用工備案制度,建立企業招用XX戶籍人口勞動力就業情況的檔案。嚴格按照就業服務制度化、專業化、社會化的要求,健全和完善全鎮公共就業服務體系。鎮公益性職業介紹服務機構要免費向XX戶籍人口勞動力開放,積極為XX戶籍人口勞動力免費提供就業信息、求職登記、職業指導、職業介紹和政策咨詢等服務。
(二)加強職業介紹機構的管理,規范勞動力市場秩序,為就業人員創造良好的求職環境。加強企業用工管理,督促企業和勞動者簽訂勞動合同,保障用人單位和勞動者雙方的合法權益。繼續抓好社會保障工作,督促用人單位為就業人員辦理社會保險。加強工傷預防、減少工傷事故發生,積極完善工傷認定、傷亡賠償等工傷事故處理程序,妥善保護就業人員的合法權益。切實抓好《勞動保障監察條例》、《廣東省工資支付條例》的宣傳貫徹,加強勞動監察執法力度。切實落實最低工資制度,加強最低工資保障,逐步通過工資指導價位等措施,引導企業合理調整工資水平。
五、鼓勵戶籍人口創業就業,轉變就業觀念
以創業就業為主線,落實政策,健全機制,創造環境,扶持戶籍人口充分就業,幫助青年大膽創業,推動全民就業創業。全鎮要大力培育新時期的創業精神,積極弘揚“勞動為本,創業立身”的優良文化,倡導“人人是創業主體,人人是創業環境”的觀念,營造創業創新的社會新風尚,激活全民創業的熱情,激發全民創業的動力。
六、加大投入,廣泛宣傳
進一步加大對公共就業服務體系,戶籍人口職業技能培訓、鑒定以及維護戶籍人口合法權益等工作的投入,將涉及戶籍人口的治安管理、計劃生育、勞動就業、子女教育等有關經費,納入正常的財政預算支出范圍,為改善戶籍人口就業環境提供經費保障。鎮每年舉行表彰大會,對積極招用XX戶籍人口勞動力就業的工廠企業進行表彰,并要廣泛開展深入的宣傳教育活動,努力營造“改善勞工就業環境,維護勞工合法權益”的良好社會氛圍。