區(qū)建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市實施意見
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為確保創(chuàng)建文明城市目標任務的圓滿完成，根據(jù)《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市實施方案》和《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市建設管理暨環(huán)境綜合整治實施方案》的精神，結合行業(yè)實際，制定本意見。
一、指導思想
認真貫徹市委、市政府《關于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質量保證體系建設、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結合企業(yè)工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產條件，健全保證體系，努力爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創(chuàng)建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現(xiàn)農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養(yǎng)，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。
三、創(chuàng)建標準
（一）企業(yè)安全生產評價。
按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業(yè)安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業(yè)安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現(xiàn)從公司到工程項目部安全生產監(jiān)管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統(tǒng)一。
（二）加強工程質量管理。
按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業(yè)工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。
（三）加強建筑工地管理。
根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場達到環(huán)保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發(fā)生。
（四）職工文明行為和素質教育。
深入開展以誠實守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內容的職業(yè)道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。
（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現(xiàn)農民工工資。
加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。
各建筑施工企業(yè)認真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。
四、實施步驟
創(chuàng)建活動分三個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2004年6月15日前）。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
第二階段：整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創(chuàng)建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創(chuàng)建活動取得良好效果。同時要加強監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。
第三階段：迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創(chuàng)建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗收。
五、工作措施
（一）組織領導。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領導小組，負責全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協(xié)調督查工作。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創(chuàng)建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。
（二）健全機制。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。
（三）嚴格獎懲。各單位要將創(chuàng)建文明企業(yè)、安全文明工地和爭當文明職工等各項創(chuàng)建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場督查等多種形式，加大督查力度，加快創(chuàng)建步伐。將建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建文明城市工作作為企業(yè)年終信用考評的重要依據(jù)。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業(yè)給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業(yè)給予通報批評；對工作不力、影響創(chuàng)城工作大局的施工企業(yè)，年度信用考評一律定為不合格。
臨川區(qū)建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市實施意見
為確保創(chuàng)建文明城市目標任務的圓滿完成，根據(jù)《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市實施方案》和《臨川區(qū)創(chuàng)建文明城市建設管理暨環(huán)境綜合整治實施方案》的精神，結合行業(yè)實際，制定本意見。
一、指導思想
認真貫徹市委、市政府《關于創(chuàng)建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業(yè)安全質量保證體系建設、創(chuàng)建文明企業(yè)、創(chuàng)建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標任務
按照創(chuàng)建文明城市的總體要求，結合企業(yè)工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業(yè)安全生產條件，健全保證體系，努力爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創(chuàng)建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現(xiàn)農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創(chuàng)新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養(yǎng)，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。
三、創(chuàng)建標準
（一）企業(yè)安全生產評價。
按照《施工企業(yè)安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業(yè)安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業(yè)安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現(xiàn)從公司到工程項目部安全生產監(jiān)管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統(tǒng)一。
（二）加強工程質量管理。
按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業(yè)工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。
（三）加強建筑工地管理。公務員之家
根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《臨川區(qū)建設工程安全文明施工管理規(guī)定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監(jiān)督和管理，施工現(xiàn)場達到環(huán)保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創(chuàng)省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發(fā)生。
（四）職工文明行為和素質教育。
深入開展以誠實守信、愛崗敬業(yè)、《臨川區(qū)民道德規(guī)范》、《臨川區(qū)民十不守則》等為主要內容的職業(yè)道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發(fā)生。
（五）加強勞務用工合同管理，按時兌現(xiàn)農民工工資。
加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)自覺遵守法律，維護市場秩序。
各建筑施工企業(yè)認真執(zhí)行《建筑法》等法律、法規(guī)，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。
四、實施步驟
創(chuàng)建活動分三個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（2004年6月15日前）。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創(chuàng)建文明企業(yè)、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統(tǒng)一全行業(yè)干部職工的思想，營造人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。
第二階段：整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創(chuàng)建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創(chuàng)建活動取得良好效果。同時要加強監(jiān)督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。
第三階段：迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創(chuàng)建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創(chuàng)建成果，確保順利通過考核驗收。
五、工作措施
（一）組織領導。創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創(chuàng)建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市領導小組，負責全市建筑行業(yè)創(chuàng)建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協(xié)調督查工作。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創(chuàng)建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。
（二）健全機制。各縣區(qū)建設局、各建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業(yè)管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創(chuàng)建文明城市工作制度化、規(guī)范化，促進全市建筑業(yè)企業(yè)文明創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展。
（三）嚴格獎懲。各單位要將創(chuàng)建文明企業(yè)、安全文明工地和爭當文明職工等各項創(chuàng)建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現(xiàn)場督查等多種形式，加大督查力度，加快創(chuàng)建步伐。將建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建文明城市工作作為企業(yè)年終信用考評的重要依據(jù)。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業(yè)給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業(yè)給予通報批評；對工作不力、影響創(chuàng)城工作大局的施工企業(yè)，年度信用考評一律定為不合格。
