經濟界委員建言宏觀調控怎樣讓流動性慢下來？

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當前，流動性過剩已成為我國經濟發展中的一個突出問題。因此，今年的政府工作報告再次提出要實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，通過合理運用存款準備金率、利率的作用，深化外匯管理體制改革等方式，加強金融調控，防范金融風險。宏觀調控的方向已定，那么具體的著力點在何處？這幾天，經濟界委員圍繞相關話題展開熱議。

信貸、投資誰是兇手？

背景：自2004年以來，為了防止經濟過熱，相關部門采用了貨幣政策進行宏觀調控，特別是從2006年至今，已連續14次上調存款準備金率，由7.5％上調至15％，連續7次上調存款利率?？梢哉f，連續從緊的貨幣政策，為保持經濟穩定發展起到了重要作用。

楊凱生(工商銀行行長)：實行從緊的貨幣政策關鍵是把握調控的重點和節奏，如南方19個省的災后重建肯定需要信貸投入，這與國家整體控制信貸規模的措施怎樣對接？把握調控的節奏需要控制商業銀行的總投放，但如果還是簡單地按季度或按月對信貸規模進行監控就會產生問題，因為災后重建不能按季度、按月等分下來。所以監控銀行信貸的方法還要調整，最好以年為單位。

秦曉(招商局集團有限公司董事長)：當前解決流動性過剩是政府工作的難點，但重點不應放在限制私人業務如住房按揭、消費貸款上。因為流動性過剩是由投資過旺造成的，要從量上解決必須鼓勵私人消費，這是一項積極措施，不會對投資產生推動。而對公貸款方面，在控制貸款總額時要爭取保證企業的流動資金貸款，否則會出現轉產、兼并或停產。

丁仲篪(華融資產管理公司總裁)：防止通貨膨脹，我們要關注信貸投放和固定資產投資兩個閘門，在投資標準、行業準入、項目準入標準上進行及時指導、控制、完善和整理，以建立與形勢發展變化相適應的標準。目前實行從緊的貨幣政策，對國家和銀行業都是一個很好的機會，美國經濟放緩也是我國優化出口導向政策和出口結構的好機會。

外匯儲備惹的禍？

背景：社會上有許多觀點認為，目前的結售匯制導致中央銀行被動地投放大量基礎貨幣，在乘數效應的作用下，造成國內金融市場貨幣供應過多，成為加劇流動性過剩的一個重要原因。

馬經(中國人民銀行廣州分行行長)：數量過多的外匯儲備增加了本幣流動性壓力，而外匯過多是由于外貿進出口不平衡，特別是外匯管理體制長期“重進輕出”造成的。建議調整外貿進口及行業政策，在經濟全球化趨勢下，鼓勵大出大進，做到總體收支平衡并略有盈余。

謝渡揚(中國建設銀行監事長)：國家外匯儲備增長太快，致使基礎貨幣投放過多。建議外匯管理應調整思路，更多地藏匯于民，支持鼓勵企業持有更多的現匯頭寸，支持鼓勵個人更多地持有外匯，方便企業和個人用匯，引導金融機構改進對強勢貨幣如歐元的服務，對個人和機構開發更多的外匯理財產品。

閻慶民(中國銀監會上海監管局黨委書記、局長)：要辯證看待我國的外匯儲備，高額外匯儲備是實施“走出去”戰略的物質基礎。為應對人民幣對美元的不斷升值，應更多地使用歐元等貨幣替代美元作為外匯儲備，在銀行等大型金融機構改革引進境外戰略投資者時，可以實行相互持股。此外，要高度重視金融安全尤其是金融信息安全，目前，我國資金交易都使用路透社的系統，潛在危險不容忽視，建議將這個問題提到國家安全問題層面來應對。