發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)意見

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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

根據(jù)省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見》（浙政發(fā)〔〕17號）精神和《*市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)就加快發(fā)展茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花木、干鮮果和竹木等七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提出如下意見：

一、基本原則

1．堅(jiān)持高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，按照工業(yè)的理念，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品牌響亮、安全可靠、農(nóng)民增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步。應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、裝備、手段、管理進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)良品種和節(jié)本、安全技術(shù)的研發(fā)推廣，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、機(jī)械化、設(shè)施化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品的檔次，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

3．堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。大力扶持與農(nóng)民結(jié)成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，走龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，增強(qiáng)其帶動能力。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)土地、林地和養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)和“統(tǒng)一服務(wù)”、“托管”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

4．堅(jiān)持依靠市場機(jī)制。既要加大政府扶持力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)社會資金和其他要素投入到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又要充分發(fā)揮市場主體的作用。

5．堅(jiān)持依法管理與指導(dǎo)服務(wù)并重。建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、財(cái)政等部門分工負(fù)責(zé)，技術(shù)專家提供技術(shù)支撐，相關(guān)部門和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃與研究農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域布局等，針對存在的問題，采取相應(yīng)的工作措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6．堅(jiān)持開放發(fā)展。按照“有限區(qū)域、無限發(fā)展”的思路，堅(jiān)持外建基地、外引資金、外拓市場、外向創(chuàng)匯并舉，積極開拓兩個(gè)市場，利用兩種資源，努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。

二、重點(diǎn)和目標(biāo)

1．茶葉產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、茶產(chǎn)品名牌化、茶行業(yè)規(guī)范化、茶文化大眾化，建設(shè)綠色茶都。重點(diǎn)抓好茶園無性系良種化、茶園生產(chǎn)管理無公害化、茶園設(shè)施化、茶葉采制機(jī)械化、加工場所加工流程清潔化、生產(chǎn)經(jīng)營組織化等工作。到2010年，無性系良種覆蓋率達(dá)到60%以上，茶園生產(chǎn)管理無公害化率達(dá)到95%以上，茶葉加工場所符合省標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%以上，綜合機(jī)采機(jī)制率達(dá)到60%以上；外拓茶葉基地穩(wěn)定在160萬畝以上，茶葉商品率在95%以上；綠茶加工出口保持全國領(lǐng)先地位，培育成國家級茶葉品牌2-3只，省級品牌10只；名優(yōu)茶產(chǎn)值達(dá)到15億元以上，銷售產(chǎn)品通過QS認(rèn)證率達(dá)到100%。

2．蔬菜產(chǎn)業(yè)。鞏固出口蔬菜、山地蔬菜和城郊型蔬菜產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)發(fā)展山地蔬菜，積極外拓加工蔬菜原料基地，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜面積。建設(shè)一批現(xiàn)代蔬菜示范園區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地，推廣應(yīng)用蔬菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升蔬菜質(zhì)量安全水平。創(chuàng)建一批具有地理標(biāo)志的蔬菜品牌，培育一批省級、市級蔬菜加工出口、鮮菜批發(fā)交易和銷售的龍頭企業(yè)。到2010年，全市蔬菜年播種面積達(dá)到80千公頃，蔬菜年出口創(chuàng)匯達(dá)到1億美元，繼續(xù)保持FD、AFD系列產(chǎn)品在國內(nèi)的領(lǐng)先地位，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；蔬菜加工轉(zhuǎn)化率30%以上，本地蔬菜供應(yīng)自給率保持在50%以上。

3．畜禽產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和健康養(yǎng)殖方式，重點(diǎn)發(fā)展生豬、*鴨、長毛兔、奶牛和白鵝，大力推廣肉鴿、本雞、鵪鶉和番鴨，適度發(fā)展肉兔、獺兔、蜂業(yè)，豐富市場供應(yīng)，致富農(nóng)民。同時(shí)大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工和流通業(yè)。到2010年，畜禽良種率、生豬出欄率、綠色畜產(chǎn)品比重和勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)位居全省前列；規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度達(dá)到較高水平；動物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本建成，主要疫病和畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到有效控制；畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到25%以上，畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、飼料、飼料添加劑、獸藥的產(chǎn)值突破100億元，出口創(chuàng)匯2億美元，其中畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的30%以上；畜牧業(yè)生產(chǎn)總量保持穩(wěn)定，外建基地穩(wěn)步推進(jìn)，名優(yōu)新特綠色產(chǎn)品比例達(dá)到50%，來自無公害生產(chǎn)基地產(chǎn)品占50%；大中規(guī)模養(yǎng)殖場污染綜合治理率超過80%，實(shí)現(xiàn)我市畜牧業(yè)發(fā)展模式基本與國際接軌。

4．水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)型水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)，著力發(fā)展珍珠、對蝦、甲魚、蟹等四大優(yōu)勢特色產(chǎn)品，積極引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良適宜品種，大力推廣新型生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣工作，進(jìn)一步建立、完善水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報(bào)體系和防疫檢疫體系建設(shè)，不斷提升品牌，拓展市場。到2010年，年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到10.5萬噸，名特優(yōu)水產(chǎn)品占65%以上，其中，珍珠養(yǎng)殖面積15萬畝，產(chǎn)量600噸；蝦類養(yǎng)殖面積7萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸；蟹類養(yǎng)殖面積2萬畝，產(chǎn)量3000噸；龜鱉養(yǎng)殖面積5000畝，產(chǎn)量5000噸，外拓養(yǎng)殖基地鞏固提升。

5．花卉產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步，大力開發(fā)奇、特、新品種和珍貴樹種，提升產(chǎn)品科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢，合理布局，發(fā)展高檔鮮切花卉和時(shí)令花卉，發(fā)展高檔苗木。強(qiáng)化區(qū)域特色，建設(shè)現(xiàn)代化花卉園區(qū)。到2010年，全市花卉苗木面積穩(wěn)定在25萬畝左右，高檔花卉苗木占總數(shù)的30%以上，科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，同時(shí)提高切花切葉、盆景盆花的產(chǎn)值比重。力爭通過5年的建設(shè)，全市花卉總產(chǎn)值達(dá)到30億元以上。

6．干鮮果產(chǎn)業(yè)。積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果和珍稀干果規(guī)模，提升特色果品競爭力；建設(shè)精品果品示范基地，強(qiáng)化品牌建設(shè)，拓展市場。重點(diǎn)是鞏固葡萄、桃形李、楊梅、小京生等優(yōu)質(zhì)果品，積極發(fā)展香榧、櫻桃等特色干鮮果。到2010年，發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄2萬畝，桃形李1萬畝，櫻桃1.5萬畝，楊梅2萬畝，梨3.5萬畝，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到60-70%；香榧20萬畝，投產(chǎn)5萬畝；小京生面積4.5萬畝；中國馳名商標(biāo)2只以上，商品率達(dá)95%以上。發(fā)展提升一批水果觀光園。

7．竹木產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“百萬畝竹林提升工程”，加快低產(chǎn)低效竹林改造，實(shí)行筍用竹林、筍竹兩用林和材用竹林分類經(jīng)營，到2010年，筍用竹林面積發(fā)展到30萬畝。以點(diǎn)帶面推廣珍貴用材樹種，發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)用材林基地，培育壯大竹木加工企業(yè)，擴(kuò)大人造板、地板、家具、工藝品、日用品等竹木制品生產(chǎn)。注重以竹代木，實(shí)現(xiàn)永續(xù)生產(chǎn)。

三、發(fā)展措施

1．發(fā)展“一村一品”，建設(shè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)

圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足當(dāng)?shù)刭Y源，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件，大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。整合特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等資金，支持“一村一品”發(fā)展，集中力量培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)，加快形成農(nóng)業(yè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局。

（1）建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。充分利用縣域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，著力培育發(fā)展若干個(gè)在省內(nèi)外具有競爭力和影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，增強(qiáng)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競爭力。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的種植面積（飼養(yǎng)量）、產(chǎn)值應(yīng)占全縣作物種植面積（飼養(yǎng)量）、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的較大比重，產(chǎn)業(yè)集聚度較高，產(chǎn)業(yè)鏈較健全，且增長較快，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（2）建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。充分利用鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的種植面積（飼養(yǎng)量）、產(chǎn)值應(yīng)占全鎮(zhèn)作物種植面積（飼養(yǎng)量）、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的較大比重，產(chǎn)業(yè)集聚度高，相對于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有絕對優(yōu)勢，對農(nóng)民增收作用較大。

2．加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)，構(gòu)筑與我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局相配套的農(nóng)業(yè)科技支撐體系，建立和完善科技開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的新機(jī)制。

深入實(shí)施種子種苗工程。加大種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用力度，加快培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種。在市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)及各優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)和完善良種繁育、引繁中心以及水產(chǎn)、畜禽種苗繁育基地，以加快品種更新?lián)Q代，提高優(yōu)良品種覆蓋率。鼓勵(lì)科研院校、農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，開展良種良法的研究推廣。到2010年，力爭七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)種子種苗覆蓋率達(dá)到90%以上。

加強(qiáng)科技攻關(guān)。逐步提高科技創(chuàng)新基金用于農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目研究與推廣的比重。針對制約七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，以大專院校、科研院所、農(nóng)技部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，辦好*市農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，優(yōu)先安排一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。積極推行科研項(xiàng)目招投標(biāo)制，吸引國內(nèi)外一流農(nóng)業(yè)科技力量，加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)，建立起自主創(chuàng)新與消化引進(jìn)相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研相配套，與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的開放型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，為七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

充分發(fā)揮科技示范區(qū)（片）、示范戶的作用。建立七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣專家組制度，全面推行科技推廣人員直接到戶、良種良法直接到田（地、塘）、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化推廣新模式。從*年起，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)（片），在七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的村，要選擇1--5戶種養(yǎng)水平較高的農(nóng)戶作為科技示范戶，落實(shí)農(nóng)技人員聯(lián)系指導(dǎo)。通過科技示范區(qū)（片）、示范戶的帶動，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高科技到位率。

加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基層農(nóng)技推廣和畜牧獸醫(yī)體制改革的相關(guān)政策，全面建立農(nóng)技推廣工作責(zé)任制，實(shí)行分片包干、聯(lián)村帶戶的新型農(nóng)技推廣制度，對農(nóng)技人員技術(shù)推廣、聯(lián)村聯(lián)戶、聯(lián)系農(nóng)業(yè)企業(yè)的工作進(jìn)行績效考評，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。加強(qiáng)農(nóng)技人員的知識更新培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)和為農(nóng)服務(wù)的效率。

加快實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)工程。依托農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)科研院校及社會其它力量，創(chuàng)建多元化、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)制度，發(fā)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理知識的能力。

3．發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動能力

大力扶持發(fā)展與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，切實(shí)增強(qiáng)其對廣大農(nóng)戶的帶動能力。到2010年，全市培育發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織1500家以上，帶動農(nóng)戶100萬戶以上，建成年銷售收入超5000萬元的加工型、外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家，其中超億元的達(dá)到50家以上，力爭超10億元的有3－5家，規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社300家以上。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力。結(jié)合七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)工商企業(yè)投資精深加工能力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金。重點(diǎn)扶持與農(nóng)民建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系的國家、省、市級骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

提高農(nóng)業(yè)組織化程度。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范、創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的政策。市縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，扶持規(guī)范化合作社發(fā)展，重點(diǎn)扶持生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營品牌化、社員知識化、產(chǎn)品安全化的“五化”合作社建設(shè)，支持合作聯(lián)合會等多種形式的合作社服務(wù)體系建設(shè)。

4．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

大力推行高效、生態(tài)、清潔、安全生產(chǎn)模式，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度、畜禽標(biāo)識制度和質(zhì)量自控體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立經(jīng)營者檔案，場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺賬、進(jìn)貨驗(yàn)貨和進(jìn)貨索證等制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配置食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測設(shè)施，每日開展定性檢測。建立農(nóng)產(chǎn)品檢測信息平臺，預(yù)警和警示信息。鼓勵(lì)企業(yè)申請農(nóng)產(chǎn)品出口免檢資格，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案制度，推動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開展ISO9000認(rèn)證，逐步開展良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）認(rèn)證試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果國際互認(rèn)工作。

著力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，努力提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。

5．健全流通體系，拓寬農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場空間

積極拓展展示展銷平臺。按照“建市場、設(shè)窗口、進(jìn)超市、辦展銷、強(qiáng)品牌”的要求，拓寬七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場空間。積極組織和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社參加“紐約食品博覽會”、“東京食品博覽會”、“中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”、“浙江農(nóng)博會”等國際、國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，舉辦“*市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品新春大聯(lián)展”等地方性節(jié)會，為我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品參與國內(nèi)外市場競爭搭建平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的有效對接。

健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。重視、支持特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和配送中心建設(shè)，大力發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等新型流通方式，盡快形成輻射國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通。

培育壯大營銷主體。加快培育一批具有較強(qiáng)市場開拓能力的貿(mào)易型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)其與基地、農(nóng)戶建立產(chǎn)銷關(guān)系。在國內(nèi)大中城市專設(shè)銷售窗口，壯大農(nóng)產(chǎn)品商和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，形成多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷能力。

6．鼓勵(lì)多元投入，加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入力度

加大財(cái)政支持力度。各級財(cái)政要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排，增加投入，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地、種子種苗、科技推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、外拓基地、機(jī)械化、信息化、產(chǎn)業(yè)化以及合作經(jīng)營機(jī)制培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持力度。今年起，市財(cái)政通過整合原有產(chǎn)業(yè)扶持資金，連續(xù)三年每年切塊安排500萬元資金，專項(xiàng)扶持七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

努力增加信貸資金投入。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信貸資金投入。

大力鼓勵(lì)民間投資。充分利用我市民間資金充裕的優(yōu)勢，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體，以獨(dú)資、合資、合作、承包、股份制、股份合作制等形式參與七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；積極開展招商引資，鼓勵(lì)外來資本投資優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和流通業(yè)。

7．優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，營造發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境

加快農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照“政府扶持、企業(yè)和農(nóng)戶參股、合作互助”的原則，多渠道籌措資金，加快農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦法，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)縣和試點(diǎn)品種。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。堅(jiān)持以用促建的方針，結(jié)合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)建設(shè)，采取合理的技術(shù)措施，加快實(shí)現(xiàn)“浙江農(nóng)民信箱”村村通。加強(qiáng)“浙江農(nóng)民信箱”的應(yīng)用培訓(xùn)，充分利用“浙江農(nóng)民信箱”在傳遞信息、暢通市場、開展網(wǎng)上調(diào)查等方面的功能作用，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。積極推廣“三電合一”和“農(nóng)技110”等信息服務(wù)模式，加強(qiáng)農(nóng)技110信息平臺與地方廣播電視臺合作，推進(jìn)信息資源整合。推進(jìn)測土配方工程，開展農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，為發(fā)展“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”奠定基礎(chǔ)。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投入力度，支持、引導(dǎo)農(nóng)民購置和使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)資源的綜合利用和安全管理，支持農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織培育，提高農(nóng)機(jī)資源利用效率。力爭到2010年，全市規(guī)模生產(chǎn)的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品初加工等基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，提供法制服務(wù)。把農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有機(jī)結(jié)合起來，不斷加大農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作力度，完善“三網(wǎng)三制”農(nóng)資信用體系建設(shè)，深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作。大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，運(yùn)用多種宣傳形式開展農(nóng)業(yè)普法宣傳，大力開展“法律進(jìn)村、進(jìn)企”活動，切實(shí)提高企業(yè)和農(nóng)民的法律意識和法制觀念。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及優(yōu)化資源配置、提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要舉措。以資源、特色為基礎(chǔ)，打破行政區(qū)劃界限，建立區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、多邊聯(lián)動的協(xié)作機(jī)制。要建立組織，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。