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近年來,許多檢察機(jī)關(guān)重視調(diào)研工作,調(diào)研文章數(shù)量每年遞增,但調(diào)研精品卻不多,難以實(shí)現(xiàn)檢察調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的功能。筆者試就如何進(jìn)一步搞好檢察調(diào)研工作提出幾點(diǎn)建議。
1、檢察調(diào)研工作質(zhì)量的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)檢察調(diào)研的工作質(zhì)量應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn):
(一)檢察調(diào)研是否貼近檢察實(shí)踐。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來”,對(duì)于檢察調(diào)研工作,這里的“活水”指的就是檢察實(shí)踐。離開檢察實(shí)踐,調(diào)研工作也就成為無本之木,無源之水。調(diào)研工作要貼近實(shí)踐,要深入實(shí)踐。
(二)檢察調(diào)研是否能“出點(diǎn)子”、“出主意”。調(diào)研工作的宗旨就是為了解決問題,指導(dǎo)實(shí)踐。一項(xiàng)調(diào)研工作立意再好,如果不解決實(shí)際問題,這樣的調(diào)研工作毫無意義。
(三)是否實(shí)事求是。搞調(diào)研工作要求調(diào)研人員客觀、公正。不能先入為主,帶著觀點(diǎn)去找例子,按照領(lǐng)導(dǎo)意圖定取舍。
2、如何提高調(diào)研工作質(zhì)量
提高調(diào)研工作質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)從以下方面著手:
(一)從調(diào)研群體上著手。“調(diào)研人才”是搞好調(diào)研工作的根本。但搞好調(diào)研工作,并非研究室一家之事,而需要多方力量的參與。
(二)從調(diào)研課題上著手。選擇合適的調(diào)研課題是決定調(diào)研工作質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。如果調(diào)研課題抓不住工作重心、喜歡避難就易、忽視檢察實(shí)踐的薄弱點(diǎn),這樣的調(diào)研工作質(zhì)量就只能在低水平徘徊。在檢察調(diào)研工作中,選擇調(diào)研課題應(yīng)當(dāng)注意以下“三點(diǎn)”。
一是圍繞工作“重點(diǎn)”。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)每年都會(huì)對(duì)當(dāng)年檢察工作作出部署安排,點(diǎn)明工作重心。這些重心,也就是我們調(diào)研工作“重點(diǎn)”。
二是抓住工作“熱點(diǎn)”。檢察業(yè)務(wù)的”熱點(diǎn)”問題的出現(xiàn)往往是由于社會(huì)發(fā)展新形勢對(duì)檢察工作產(chǎn)生的影響或提出的挑戰(zhàn)。例如,入世對(duì)檢察工作的影響及其對(duì)策問題。圍繞檢察工作的熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,可以使檢察工作與時(shí)俱進(jìn),回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)。
三是關(guān)注工作“弱點(diǎn)”。檢察調(diào)研應(yīng)當(dāng)對(duì)檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)予以更多的關(guān)注與支持。從重要性角度來講,檢察工作應(yīng)當(dāng)無厚薄之分。因此,調(diào)研工作應(yīng)當(dāng)面向全部檢察業(yè)務(wù)。對(duì)檢察工作的薄弱點(diǎn)應(yīng)當(dāng)多費(fèi)心思,多花精力,惟有此,才能把整個(gè)調(diào)研工作搞上去。