十強百富工程實施意見

前言：本站為你精心整理了十強百富工程實施意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鄉鎮黨委，縣委各部門，縣直各單位黨委、黨組、總支、支部：

去年，我縣“雙培雙帶”工程實施，以“十強百富”示范工程為載體，通過項目傾斜，資金扶持，初步建成了一批輻射帶動能力強，示范效應好的縣級示范點和黨員示范戶，為促進農村結構調整，激勵農村黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富發揮了積極的示范帶動作用。為了進一步提升今年“雙培雙帶”工程實施水平，縣委決定，要以開展“走百村進千戶暖萬人”活動為契機，繼續深化“十強百富”示范工程，不斷提高示范點、示范戶的輻射帶動能力，推動全縣“雙培雙帶”工程和農村基層組織建設上臺階、上水平?，F就進一步推動“十強百富”示范工程深入實施提出如下意見：

一、指導思想和目標要求

深化“十強百富”示范工程的指導思想是：要以增強農村黨員“雙帶”（帶頭致富、帶領群眾共同致富）能力為出發點，突出加快發展這個主題，圍繞增加農民收入這個核心，通過創活機制，扶優助強，示范帶動，實現農村黨建與經濟建設的有效結合，推動“雙培雙帶”工程上水平、上臺階。

目標要求是：根據全縣不同地域的自然條件和產業開發實際，在渭河沿川要依托市場的輻射帶動優勢，以發展商貿流通和農產品加工為主體培育典型；在南部山區要利用陰濕的氣候和水資源相對豐富的優勢，以發展畜牧養殖和藥材種植等特色農業為主體培育典型；在西北山、北山要努力培育探索以農戶為基礎，以產業為依托，以專業協會為載體，以富民為目的，通過支部抓協會，協會帶農戶的“支部加協會”工作模式——“紅峴模式”。

二、扶持辦法和審批程序

扶持辦法是進一步拓寬扶持資金渠道，繼續完善和健全財政支持、項目掛靠、信貸扶持、縣管黨費補貼的資金保障機制。通過安排貼息貸款、項目資金和以獎代補的方式，扶持“十強百富”示范點（戶）發展生產、擴大規模，提升水平，逐步增強其自我發展和帶動貧困黨員發展的能力。

1、協調信用聯社安排小額信貸資金200萬元（利息由農村基層組織建設獎勵資金補貼），篩選10個縣級示范點，確定100戶農村黨員貧困戶，按照每個示范點不少于10萬元、每個示范戶不少于1萬元的標準，經鄉鎮黨委申報，縣委組織部推薦，由信用聯社按照相關程序審批投放，專項扶持“十強百富”示范工程。

2、縣農辦在安排審批整村推進項目時，要按照項目總投資10%的比例，為項目實施村貧困黨員優先安排致富項目。

3、繼續設立農村基層組織建設獎勵資金，由縣財政安排列支15萬元，縣管黨費安排15萬元共30萬元，采取以獎代補的辦法，對規模大、效益好、帶動能力強的示范點給予獎勵。

“十強百富”示范點（戶）的申報程序：各鄉鎮黨委要盡快參照縣上“十強百富”示范工程應具備的條件，推薦1—2個有規模、示范帶動作用大的示范點和十戶貧困黨員示范戶，在3月25日前報縣委組織部，經縣委組織部實地考察核實后，對符合條件的納入今年“十強百富”示范工程扶持的范圍。

三、實施的原則和審批條件

“十強百富”示范工程要繼續堅持扶持典型，典型示范，示范帶動，帶動發展的原則；堅持黨員帶頭富、先富帶后富的原則；堅持好項目優先和黨員優先的原則。

“十強百富”示范工程扶持對象應分別按如下條件進行審批。

（一）縣級示范點

1、業主必須是致富帶頭人，即不僅是能夠帶頭致富，而且思想境界比較高，在自己致富的同時，還能幫助和帶動其他群眾致富。

2、有固定的生產經營場所，其經營項目與當地產業開發聯系緊密，能帶動一方經濟健康發展。

3、初步具備一定的發展規模和基礎，經過適當扶持就能顯現出較強輻射帶動功能和社會效益。

4、遵紀守法，明禮誠信，社會反響較好，在當地群眾中公認度較高。

5、業主具備必要的文化素質，其經營實體既要有看頭，還要有說頭，真正發揮示范帶動作用。

（二）貧困黨員脫貧示范戶

1、示范戶戶主必須是農村黨員。

2、家庭貧困但具備發展生產、脫貧致富的能力。

3、有明確的發展思路和切實可行的致富項目，經過幫扶當年就能取得明顯的成效。

4、黨性觀念較強，脫貧后能幫助和帶動其他群眾共同發展。

四、靠實責任，抓好落實

(一)強化組織領導。各鄉鎮黨委要把“十強百富”示范工程作為今年黨委工作的一項主要內容和推進“雙培雙帶”工程深入實施的有效抓手，主要領導親自抓，分管領導直接負責，要建立項目篩選、推薦到組織實施和培訓提升一條龍的抓落實責任制，確定專人負責，通過建立聯系點，切實靠實工作責任。

(二)加強督查指導。要認真落實“十強百富”示范工程季報制度和督查通報制度，及時通報工作進展情況，交流經驗，尋找差距，改進提高，確保各項工作任務落到實處。各鄉鎮黨委也要加強力量，加大對工程實施的指導督查力度，把“十強百富”示范工程的實施向縱深推進。

(三)創活工作機制。“十強百富”示范工程是“雙培雙帶”工程的有效載體，是農村基層黨組織建設的二重載體，必須形成一套制度，用制度作保證，經常抓，抓經常，常抓不懈。各鄉鎮黨委要堅持邊實踐、邊探索、邊總結，對好的經驗、好的做法，及時總結提煉，用制度的形式固定下來，逐步實現“十強百富”示范工程建設的制度化和經常化。

(四)靠實目標責任。各鄉鎮黨委要切實履行“黨要管黨”的職責，強化目標責任制，明確和靠實具體責任。要把“十強百富”示范工程納入鄉鎮領導班子和村黨支部的任期和年度工作目標考核體系，結合鄉鎮實際，確定鄉鎮示范點、示范戶建設的目標任務，納入農村基層黨建工作考核內容，建立一級抓一級，層層抓落實的工作機制，使“十強百富”示范工程健康有序地向前發展。