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      退市進(jìn)區(qū)做大做強(qiáng)問題意見

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      退市進(jìn)區(qū)做大做強(qiáng)問題意見

      為加快市屬企業(yè)改革發(fā)展,解決市屬企業(yè)布局不合理及企業(yè)改制遺留問題,充分利用城市不同區(qū)域的地價差異,退市進(jìn)區(qū),盤活資產(chǎn),招商引資,做大做強(qiáng),構(gòu)筑市屬骨干企業(yè)群,壯大中心城市經(jīng)濟(jì)和按照城市規(guī)劃的功能分區(qū)加快城建改造步伐,制定本意見。

      一、退市進(jìn)區(qū)企業(yè)范圍

      退市進(jìn)區(qū)企業(yè)是指位于**市區(qū)中心區(qū)域,與城市建設(shè)規(guī)劃用途不符,計劃搬遷到市本級產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),并經(jīng)市企業(yè)改革與發(fā)展推進(jìn)委員會批準(zhǔn)的市屬企業(yè)。

      二、土地收益及使用原則

      退市進(jìn)區(qū)企業(yè)搬遷要與企業(yè)改制、盤活資產(chǎn)、節(jié)能減排、招商引資、改造升級相結(jié)合,徹底解決企業(yè)改制及遺留問題,鼓勵和支持企業(yè)做大做強(qiáng)。市屬企業(yè)所占用的國有劃撥或出讓土地,按照現(xiàn)在實(shí)際使用的土地用途出讓評估價收購(企業(yè)地上建筑物、構(gòu)筑物等按照評估價一并收購),然后按照規(guī)劃用途進(jìn)行公開出讓。公開出讓收入扣除收購成本及各項(xiàng)費(fèi)用后的市財政所得部分為土地收益。土地收益要劃入市國企改革專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。其中,土地收益的70%用于企業(yè)改制,一次性返還給企業(yè),用于解決遺留問題、搬遷改造;土地收益的30%有條件地用于企業(yè)改制和支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、招商引資。

      三、支持企業(yè)深化改革、搬遷改造

      土地收益的70%主要用于以下幾個方面:

      1、首先用于解決職工安置問題,按有關(guān)法律法規(guī)和**市有關(guān)政策規(guī)定,支付調(diào)整職工勞動關(guān)系的費(fèi)用,解決企業(yè)改制遺留問題,把職工勞動關(guān)系調(diào)整到位;

      2、用于支付企業(yè)因設(shè)備搬遷至新廠區(qū)而發(fā)生的設(shè)備拆裝損失和搬運(yùn)、安裝、調(diào)試等費(fèi)用;

      3、用于支付企業(yè)生產(chǎn)用供水、供電、供氣、供熱等入網(wǎng)增容等費(fèi)用支出;

      4、用于支付企業(yè)因搬遷停產(chǎn)所形成的損失及其他損失。

      四、鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、招商引資

      土地收益的30%可有條件地用于下列支出,支持企業(yè)發(fā)展:

      1、企業(yè)異地重建引進(jìn)外資達(dá)到自投資金50%,并有較大技術(shù)水平提高的,經(jīng)市企業(yè)改革與發(fā)展推進(jìn)委員研究,可將土地收益的10%獎勵企業(yè),支持其發(fā)展。

      2、企業(yè)異地重建引進(jìn)外資達(dá)到自投資金100%,并有較大技術(shù)水平提高的,經(jīng)市企業(yè)改革與發(fā)展推進(jìn)委員研究,可將土地收益的25%獎勵企業(yè),支持其發(fā)展。

      3、土地收益的5%留為國有企業(yè)改制和企業(yè)退市進(jìn)區(qū)機(jī)動資金。

      五、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

      市高開區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)要盡快落實(shí)土地,搞好園區(qū)規(guī)劃、建設(shè),做為接納市屬企業(yè)退市進(jìn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

      六、組織實(shí)施

      (一)本意見所涉及到的各項(xiàng)工作,在市企業(yè)改革與發(fā)展推進(jìn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由市推委會辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí);

      (二)本意見所涉及的審批事項(xiàng),由市推委會辦公室拿出初步意見,報市企業(yè)改革與發(fā)展推進(jìn)委員會審定;

      (三)本意見由市推委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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