經(jīng)濟(jì)形勢(shì)促經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展意見(jiàn)

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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén),直屬及駐漯各單位:

為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求變化帶來(lái)的不利影響,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

1.調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金使用辦法,貼息改為獎(jiǎng)勵(lì),并增加重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元。

2.對(duì)納入超千億計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)先保障煤、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素需求,其上繳稅收地方留成部分比上年增長(zhǎng)的,由受益財(cái)政按照增長(zhǎng)部分的3%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人。3.市財(cái)政安排**0萬(wàn)元財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金,支持工業(yè)企業(yè)特別是中小工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè),對(duì)企業(yè)新上項(xiàng)目新增生產(chǎn)性設(shè)備投入給予5%的獎(jiǎng)勵(lì),但最高不超過(guò)**萬(wàn)元。對(duì)縣區(qū)所屬工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),由市財(cái)政與縣區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)50%。

4.對(duì)引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者與現(xiàn)有困難企業(yè)合資合作的,自新公司運(yùn)營(yíng)之日起3年內(nèi),企業(yè)上繳稅收地方留成部分由受益財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)。金融部門(mén)對(duì)符合不良貸款核銷條件的要及時(shí)予以核銷。

5.對(duì)新創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程(技術(shù))研究中心,受益財(cái)政分別一次性給予**萬(wàn)元、100萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。新認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),自認(rèn)定之日起,由受益財(cái)政3年內(nèi)按其每年納稅總額地方留成部分的10%給予補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)并經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品由受益財(cái)政一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6.凡被批準(zhǔn)為省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)的我市各類園區(qū),園區(qū)企業(yè)所上繳的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分中,當(dāng)年增長(zhǎng)幅度超過(guò)全市企業(yè)所得稅和增值稅地方收入平均增幅的部分,3年內(nèi)由受益財(cái)政建立專項(xiàng)扶持基金,用于支持開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)中心建設(shè)和對(duì)企業(yè)家、高級(jí)管理人員、技術(shù)骨干的獎(jiǎng)勵(lì)。7.新創(chuàng)辦的中小工商企業(yè),自注冊(cè)登記之日起,3年內(nèi)上交地方稅收留成部分,由受益財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)。8.對(duì)文化休閑娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的用水(桑拿、洗車等特殊行業(yè)除外)、用氣價(jià)格與工業(yè)用水、用氣價(jià)格并軌。文化休閑娛樂(lè)業(yè)的用電價(jià)格逐步與普通工業(yè)用電價(jià)格并軌。9.設(shè)立一般性服務(wù)企業(yè),首期出資額達(dá)到注冊(cè)資本的20%即可辦理注冊(cè)登記,其余認(rèn)繳的出資可在2年內(nèi)分期到位。10.本市企業(yè)在境內(nèi)外成功上市、買(mǎi)殼上市或上市后成功實(shí)現(xiàn)再融資并用于**本地投資的,由受益財(cái)政予以企業(yè)法定代表人60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

11.對(duì)政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),出資財(cái)政在預(yù)算中按照政府出資額5%的比例安排風(fēng)險(xiǎn)代償專項(xiàng)資金。

12.金融單位貸款余額增長(zhǎng)幅度超過(guò)全省平均水平,市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)貸款投入力度較小、銀企對(duì)接簽約合同履約率低于50%、工業(yè)項(xiàng)目貸款合同履約率低于60%的金融單位,市政府將給予通報(bào)批評(píng)。

13.自**8年11月1日起,對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)144平方米以下的普通商品住房,以及對(duì)個(gè)人住房面積未達(dá)到全市人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn),用于改善居住條件的二次購(gòu)房者,契稅稅率暫執(zhí)行1%。對(duì)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)征收的人防異地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和勞?；?、墻改基金等政府性基金,在開(kāi)發(fā)企業(yè)作出緩交書(shū)面承諾后,延緩至辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取一半,至辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)繳清。預(yù)繳房屋維修資金緩繳辦法參照?qǐng)?zhí)行。14.對(duì)引進(jìn)單體投資2億元以上的外資重大項(xiàng)目,前期工作由當(dāng)?shù)卣獭?duì)成功引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際到位金額在5000萬(wàn)美元以上(含5000萬(wàn)美元,下同)、1億美元以上、2億美元以上、5億美元以上的重大項(xiàng)目,由市政府分別給予招商主體20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。成功引進(jìn)的市外重大投資項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

15.凡有穩(wěn)定收入,在我市城鎮(zhèn)居住滿一年以上者,均可登記為城鎮(zhèn)戶口。凡在城鎮(zhèn)有相對(duì)穩(wěn)定工作的農(nóng)民工,在低保、廉租房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)保等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡在**創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的大中專學(xué)生、技校學(xué)生,憑畢業(yè)證可優(yōu)先購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房。