禽流感衛生執法意見

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一、監督目的

通過加強人禽流感防控措施的監督，督促相關單位落實各項預防控制措施，防范高致病性禽流感疫情向人間傳播，預防控制可能出現的人禽流感疫情，保障人民群眾的身體健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

二、監督要點

對人禽流感防控執法監督檢查要以預防、控制和救治三個環節為重點，加強對醫療衛生機構、餐飲業及學校等單位貫徹執行《傳染病防治法》和人禽流感防控措施的監督檢查工作。對檢查中發現的問題，要督促限期整改，對整改不力的單位和人員要依法予以嚴肅查處。

（一）醫療機構

1、制定人禽流感防控應急預案情況；

2、傳染病診室或分診點設置情況，傳染病診治流程（包括轉診程序）、標識、門診病歷登記、醫護人員防護措施必須符合傳染病防治要求；

3、建立疫情報告管理制度及落實管理、配備專職人員和網絡報告設備情況，嚴格按報告程序和時限報告疫情情況；

4、人禽流感防控物資的儲備情況（消殺藥品、消殺器械、個人防護用品），消毒產品索證情況；

5、醫療廢物管理情況，醫院感染控制情況；

6、對相關人員進行人禽流感防控知識培訓情況。

（二）疾病預防控制機構

1、人禽流感防控應急預案的制定情況；

2、疫情報告管理制度建立和執行情況、疫情報告網絡運轉情況；

3、人禽流感監測、預測開展情況；

4、醫療廢物管理情況；

5、預防接種及預防性生物制品使用管理，接種人員培訓、資質，預防用生物制品索證、儲存條件、出入庫記錄等情況；

6、人禽流感防控物資的儲備情況（消殺藥品、消殺器械、個人防護用品），消毒產品索證情況；

7、對相關人員進行人禽流感防控知識培訓情況。

（三）消毒產品及生產企業

1、消毒產品生產企業取得《生產企業衛生許可證》和產品備案及取得衛生部批件情況；

2、消毒產品近期檢驗報告；

3、消毒產品標簽、標識（含說明書）宣傳內容的合法性、規范性和真實性；

（四）餐飲業及學校食堂

1、餐飲業及學校食堂取得《食品衛生許可證》情況；

2、食品衛生管理人員配備及建立健全衛生管理制度情況；從業人員持健康證明、衛生培訓合格證上崗情況及個人衛生情況；

3、加工經營場所布局符合衛生學要求及防蠅、防鼠、防塵、通風、防腐、排油煙、餐飲具洗消等相應的衛生與加工設施配備情況；

4、采購原輔料和禽類動物性食品的索證情況，嚴格執行禁止采購疫區禽類動物性食品和在經營場所飼養、宰殺禽類相關規定情況；

5、嚴格按衛生操作規程加工食品，做到生熟分開、禽類動物性食品專池清洗、食品加工必須燒熟煮透、制作涼拌菜達到“五專”，餐飲具清洗做到一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔等情況。

（五）公共場所衛生、學校傳染病防治工作

1、公共場所環境衛生情況，機械通風換氣設施配備和每天定期開窗通風及室內空氣定期消毒情況；

2、學校醫務室校醫掌握人禽流感報告及防治知識情況、門診登記日志及對就診的可疑患者轉診和追蹤制度的建立和執行情況；

三、有關要求

（一）各級衛生行政部門及衛生執法監督機構要充分認識當前禽流感疫情防控形勢的長期性、復雜性和防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，發揚抗擊非典精神，以對人民健康高度負責的精神，把人禽流感防控衛生執法監督工作作為一項重要任務來抓緊、抓好。

（二）各級衛生執法監督機構要在衛生行政部門的統一領導下，做好轄區內人禽流感防控衛生執法監督工作，要制定工作計劃，明確職責，逐級落實責任，確保監督檢查到位。

（三）要做好對各級衛生執法監督人員關于人禽流感基本知識和防控知識、《傳染病防治法》及其配套法律法規的培訓工作。

（四）上級衛生行政部門要加強對下級衛生行政部門及各級衛生執法監督機構人禽流感防控衛生執法監督工作的監督檢查，對工作中敷衍塞責、玩忽職守的人員，要追究行政責任，確保人禽流感防控工作的有效開展。