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      企業打造自主創新人才意見

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      企業打造自主創新人才意見

      各有關單位:

      為貫徹落實中共*市委、*市人民政府《關于提高自主創新能力提升產業競爭力的實施意見》(珠字[*]8號),大力推動企業自主創新型人才隊伍建設,現提出以下實施意見

      一、編制《*市人才開發目錄》。根據*的城市定位和經濟社會發展及現有人力資源的實際情況,以實用性、前瞻性、指導性為基本原則,由相關部門聯合編制,每年更新一次,于當年度向社會,在人才引進、人才培養、人才結構調整、人才服務等工作中發揮導向作用。

      二、放寬人才的接收入戶政策。對獲得本科以上學歷并取得學士以上學位的統招應屆畢業生,可以申辦接收手續;對具有中級以上專業技術資格或職業資格且符合我市人才開發目錄要求及有關規定的人才,可以申辦調入手續。

      三、加大對領軍型人才的引進力度。對于到*從事項目研發、成果轉化,以及服務于其他領域需要落戶的領軍人才,可即予辦理調入手續,其配偶、子女可同時調入或隨遷來*。

      四、開辟自主創新型企業引進人才“綠色通道”。凡自主創新型企業需要引進的實用型人才,不受學歷限制,由用人單位申請,經有關部門審核批準,其本人的勞動、人事關系和戶口可遷入*。

      五、鼓勵留學人員來*發展。加強與海外留學生組織、華僑華人組織的聯系與合作,引進更多的留學人員來*創業。市政府設立留學人員專項資金扶植留學人員在*創辦科技型企業,對留學人員實施的創業項目經本人申報并通過專家評審后,給予5—10萬元的創業前期費用補貼;對經相關部門審批同意引進的留學人員科技項目,每年從市財政科技投入中安排經費擇優支持,每一個項目支持額度為10—20萬元。

      六、建立和完善企業博士后工作管理規定及其配套制度與服務體系。加快博士后站點建設,擴大博士后研究人員的引進數量,力爭到2010年,企業博士后工作站達到4—6個,在站博士后研究人員達到7—12人。市政府撥出專款,對國家批準新增設的博士后科研工作站每站給予20萬元的建站補貼,對進站博士后研究人員,每人每年給予6萬元作為開展科研活動的經費補貼。

      七、進一步開拓對國外智力引進工作。繼續支持企業開展對國外智力的引進工作,每年組織、協助企業申報國家引進國外技術、管理人才項目的經費資助,對通過評審列入國家引進國外智力的資助項目,市政府給予配套資助,各有關部門將做好相應的跟蹤服務工作。

      八、建設*人才公寓。由市政府規劃建設一批住房,重點解決新引進的人才在*期間的居住問題。

      九、切實貫徹柔性引進人才政策。充分發揮《廣東省居住證》的功能和作用,不折不扣地落實持證者在我市的相關配套待遇。進一步簡化辦證手續,提高辦事效率,促進柔性引進人才工作再上新臺階。

      十、改革和完善職稱評審制度。探索試行以自主創新和工作實績為導向及不唯身份、不唯學歷、不唯資歷的人才測評方法,對中級職稱的評審,在執行現行評審制度的同時,對業績大、貢獻大的專業技術人才,通過一些簡化的測評程序,不拘一格“評”人才。要努力做好在*工作的專業技術人員申報高級職稱的服務工作。

      十一、建立流動人才職稱評定“綠色通道”。從事專業技術工作的流動人才不受在*工作年限的限制,可以申報、報考相應的專業技術資格和職業資格。由申報人提出申請,所在單位加推薦意見,向市人事部門或向相應主管部門申報。申報人檔案放在外地人才交流中心的,可由檔案所在地人才交流中心出具其學歷、資歷證明,即可按程序申報相應的專業技術資格和職業資格。

      十二、推動社會化人力資源教育培訓體系的建立。加大社會知識性資源開發和開放力度,充分利用社會的、尤其是大學園區高校教育培訓資源,實施“創新英才”培養計劃,打造創新型人才培養的品牌;逐步建立“政府引導、行業主管、企業自主、社會參與”的教育培訓網絡體系,形成高層次、市場化和社會化的人才培訓機制。

      十三、提升為人才引進提供公共服務的能力與水平。發揮市人力資源開發管理服務中心所具有的公益性人才服務職能,受市政府委托,對引進高層次人才實施全方位服務,辦理人才引進過程中涉及政府部門的相關手續,形成人才引進的“一站式”服務。加大對公共人才市場基礎設施和信息化建設的投入,實行引進人才網上申報預核制度,提高為人才服務的信息化水平。

      十四、打造吸引人才的品牌優勢。借助于互聯網等現代傳播媒體,面向海內外推介*的優美自然環境、完備的人才發展環境,廣泛、有效地宣傳*的企業形象。市有關部門將根據企業需要,不定期地牽頭組織企業到外地招聘所需人才。也將根據實際需要,為*的科技型企業舉辦專場人才招聘會,全方位、多層次地為企業招攬人才搭建有效平臺。

      十五、營造公平透明、競爭有序的人才流動環境。對當前人才流動中人才政策尚未覆蓋到的問題,進行系統政策研究,著眼于制度創新,推動人才流動工作規范化;強化用人單位、社會人才中介組織、行業協會的自我約束意識,培育人才市場的自我發展能力;探索構建社會化的人才誠信檔案公共管理服務平臺,推動人才誠信體系建設,保障用人單位和個人合法權益不受侵犯,引導人才流動沿著市場化、法制化的軌道有序進行。

      十六、探索構建社會化人才評價體系。推動市人才資源協會組建,為從事、關注人力資源管理與開發事業的團體和個人創建一個交流、合作的平臺,組織會員根據各行業特點開展社會化人才評價工作研究,在制定創新型人才的“認定標準”和建立以業績能力為導向的社會公認的創新型人才評價體系方面發揮重要作用。

      十七、設立“*市杰出創新型人才獎”。每兩年在全市企業推薦的人選中,集中評選表彰一次,獲獎者可享受*市杰出創新型人才津貼,并授予“*市杰出創新型人才”榮譽稱號。

      十八、充分發揮市人才工作協調小組作用。及時傳達、貫徹國家、省、市有關人才工作的文件或會議精神,研究我市人才工作面臨的新情況、新問題,討論需要溝通的政策規定及有關重點工作,就有關工作進行協商并提出落實辦法。

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