企業辦幼兒園管理意見

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各省、自治區、直轄市教育委員會、教育廳（局）、計委、民政廳、建設廳、經貿廳、工會、婦聯：

建國以來，我國一貫堅持動員和依靠社會各方面力量，多渠道、多形式發展幼兒教育的方針，使事業得到穩步、健康的發展。企業辦園在我國幼教事業中占有重要地位，據*年統計，企業辦園在園幼兒326萬人，約占全國在園幼兒總數的12.4%。近兩年，隨著我國經濟體制改革的日益深入和社會主義市場經濟體制的建立，幼兒教育工作面臨一些新情況和新問題，特別是在當前企業轉換經營機制過程中，如何保證幼教事業的健康發展，已成為亟待解決的問題之一。

幼兒教育關系到千家萬戶，國家、集體、企事業和公民個人對該項事業的發展都承擔著義不容辭的責任和義務。根據*年中共中央和國務院召開的全國教育工作會議的精神，政府和企業要繼續辦好中小學、幼兒園。因此，在企業轉換經營機制的過程中，應在政府統籌下，因地制宜地采取積極、穩妥的措施，多種形式辦園，探索要新形勢下發展幼教事業的有效途徑。為此，特提出以下幾點意見：

一、堅持依靠社會力量發展幼兒教育的方針，有條件的企業應繼續辦好幼兒園。當前，要加強企業幼兒園內部管理運行機制的改革，增強辦園活力。改革現行幼兒園收費制度，鼓勵企業幼兒園向社會開放，逐步改變幼兒園經費由企業全部包攬的做法，提高企業辦園的效益。

二、深化改革，積極穩妥地推進幼兒教育逐步走向社會化。對于部分確不具備獨立辦園條件和具備了分離幼兒園條件的企業，本著平穩過渡的原則，可在政府統籌下，將所辦的幼兒園交給當地教育行政部門規劃，以多種形式繼續辦好，或由社區辦，或由具備條件的團體、個人承辦。

三、各級政府和教育行政部門要加強對企業辦園的業務指導。加強對園長和教師的培訓和資格審定工作。要根據當地幼教事業發展和社會需要以及《幼兒園管理條例》的有關規定，制定合理的、切實可行的、有效的政策措施，指導和協調企業妥善解決好辦園的有關問題。

四、在城市規劃建設中安排好幼兒園規劃和建設。各地城市規劃部門要將幼兒園納入城市公共設施配套建設規劃，并按照國家頒發的標準，安排落實幼兒園的用地。新區建設和舊區改造的幼兒園由當地政府統籌安排，不得挪作他用。對舊區改造中被拆遷的幼兒園，應根據拆一建一的原則予以補償，其規模和面積不得少于原有標準；對舊區改造幼兒園的開辦費，當地人民政府應協調拆遷部門與承辦部門妥善解決。

五、加強社區對幼兒教育的扶持與管理。各級人民政府在規劃和完善社區服務功能時，應將幼兒教育明確納入，并制定相應的扶持政策。要根據*年民政部、國家計委等14個部委《關于加快社區服務業的意見》的有關規定，依需要與可能，社區可舉辦多種形式的正規與非正規幼兒教育機構。教育、民政、衛生、計劃等部門應相互配合，積極進行社區的幼兒教育的試點工作，摸索經驗，有計劃地逐步推廣。