衛(wèi)生局素養(yǎng)教育監(jiān)測意見

前言：本站為你精心整理了衛(wèi)生局素養(yǎng)教育監(jiān)測意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為貫徹落實《全國健康教育促進工作規(guī)劃綱要（*—2010年）》、《*健康教育與健康促進規(guī)劃（*-2010年）》精神，全面普及《*成年人、中學生、小學生、學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識和技能》，實現(xiàn)“健康中國2020”的戰(zhàn)略目標，切實提高我市居民的健康素養(yǎng)水平，根據(jù)衛(wèi)生部《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（*年-2010年）》和《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測方案》，結合我市實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹*大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎，構建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動健康教育與健康促進工作高效、協(xié)調和科學發(fā)展。

二、基本原則

堅持政府主導、部門協(xié)作、社會動員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測。

三、總體目標

建立和完善與“和諧*、效益*”相適應的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測體系。通過普及健康素養(yǎng)知識與技能，促進居民形成科學、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質量，形成全民參與健康促進工作的社會氛圍；通過建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。

四、主要工作任務與措施

（一）制訂*不同人群健康素養(yǎng)基本知識與技能

根據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能（試行）》，結合我市人口結構特點，針對不同人群實際，制訂《*成年人、中學生、小學生、學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識和技能》。

（二）全方面開展健康素養(yǎng)普及教育

利用多種形式，分階段、全方位、動員全社會、有針對性地開展教育宣傳活動。

1、印發(fā)資料

印發(fā)健康素養(yǎng)折頁、小冊子、動漫DVD、宣傳畫、掛圖、宣傳標語等宣傳資料。

2、出版宣傳欄

學校、幼兒園、企業(yè)、社康中心、企事業(yè)單位等結合自身實際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內容宣傳欄。

3、開展健康素養(yǎng)講座

在社區(qū)、企業(yè)、公共場所、學校等開展健康素養(yǎng)講座，市區(qū)健康教育所協(xié)助安排健康教育講師團人員參與。

4、宣傳日活動

各單位利用各種宣傳日活動，開展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。市健康教育研究所制定計劃，安排健康教育公益宣傳車參加健康素養(yǎng)宣傳活動。

5、巡回展覽

在人口比較集中的大型社區(qū)、公共場所、企業(yè)等開展健康素養(yǎng)宣傳展板巡回展覽活動。

6、健康素養(yǎng)競賽活動

利用報紙、電視、網(wǎng)絡等組織市民開展健康素養(yǎng)—基本知識與技能競賽活動、健康素養(yǎng)宣傳口號有獎征集活動等。

7、醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)

制作健康素養(yǎng)宣傳片，在醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)播放，面向就診患者及其家屬開展健康素養(yǎng)普及教育。

8、網(wǎng)站宣傳

在衛(wèi)生局網(wǎng)、公眾健康教育網(wǎng)等網(wǎng)站設立健康素養(yǎng)專欄，開展健康素養(yǎng)論壇、專家問答、有獎知識競答活動，播放健康素養(yǎng)動漫等。

9、公眾媒體

利用報紙、廣播電臺、電視臺等刊登或播放健康素養(yǎng)公益廣告，向市民普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，并及時對健康素養(yǎng)各項活動進行報道。

10、結合示范項目工作，針對不同對象進行宣傳

結合創(chuàng)建健康促進幼兒園、健康促進學校、健康社區(qū)、農(nóng)民工健康促進行動項目等，對學齡前兒童、中小學生、社區(qū)居民、農(nóng)民工等不同對象進行宣傳。

11、充分利用社會力量，擴大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面

發(fā)揮*市健康教育與健康促進協(xié)會、*市健康教育講師團、義工聯(lián)等社會團體的作用，吸收社會資源，配合做好全市居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強健康素養(yǎng)監(jiān)測

根據(jù)《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測方案》，結合我市實際，在全市各區(qū)開展*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立和完善*市健康素養(yǎng)監(jiān)測體系。

1、監(jiān)測方法

按照分階段隨機抽樣方法在全市范圍內建立監(jiān)測點。每年5—6月對監(jiān)測點居民采取隨機抽樣的方法開展一次健康素養(yǎng)監(jiān)測。針對不同特征人群的調查采用不同的方式：對成年人采取入戶調查方式進行調查，對中、小學生采取現(xiàn)場填寫問卷，對學齡前兒童采取現(xiàn)場問答的方式進行調查。

2、監(jiān)測內容

制定《*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測調查問卷》，既要包含《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測》的主要內容，又要包含*自身特色的調查內容。主要調查內容包括人口學特征、健康觀念、健康知識、健康行為、健康技能、健康需求、健康狀況等方面。

3、確定監(jiān)測對象

監(jiān)測點的居民（調查時間為過去一年在*居住時間滿6個月以上）均為監(jiān)測對象。

4、監(jiān)測流程

包括監(jiān)測動員，實施現(xiàn)場調查，整理與分析監(jiān)測資料，評價、總結與反饋。

（1）監(jiān)測動員：做好社區(qū)動員，提高市民參與監(jiān)測工作的積極性。

（2）實施調查：由培訓合格的調查員采取入戶或現(xiàn)場填寫調查表的方式對被調查對象進行調查。

（3）資料收集與整理：各監(jiān)測點將完成的調查資料報送區(qū)健康教育所，區(qū)健康教育所進行核查和整理后報送市健康教育研究所。

（4）總結與反饋：對全市監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、評價與總結，形成監(jiān)測報告，報送市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組。

5、質量控制

對調查人員進行培訓，提高調查技能水平，保障調查質量；各監(jiān)測點提供相應便利條件保障調查工作的順利實施，確保調查質量。

五、政策保障

（一）加強組織領導

1、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組”：負責我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作的組織、協(xié)調、實施，完善政策保障，加強督導，保證各項工作逐步落實。領導小組人員組成：

組長：

副組長：

成員：

聯(lián)絡員：

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局基婦處），由林漢城兼任主任。負責協(xié)調落實居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作的各項具體措施，提供信息、技術等方面的支持，匯總各部門、各區(qū)上報的信息，及時報告工作進展等。成員為各區(qū)衛(wèi)生局負責健康教育與健康促進工作的工作人員組成。

2、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作技術指導小組”：負責制定我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作方案，提供技術指導，協(xié)調解決實施過程中的技術問題等；對*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行信息監(jiān)測，根據(jù)信息反饋，調整實施方案；負責*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作質量控制和考核評價工作，定期向*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組上報工作情況。技術指導小組人員組成：

組長:

副組長：

成員：

（二）統(tǒng)一思想，提高認識

各級衛(wèi)生行政部門和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要從提高人口健康素質，實現(xiàn)人口素質與經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識開展*市健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，幫助解決實施中的困難與問題。

（三）經(jīng)費保障

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作納入市、區(qū)兩級衛(wèi)生部門健康教育與健康促進工作內容及其財政預算，確保工作正常開展。

（四）加強人才隊伍建設

建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作網(wǎng)絡，加大培訓力度，提高*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測網(wǎng)絡工作人員以及*市健康教育講師團師資人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設成高素質的健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測工作和技術服務隊伍。

培訓內容：從事組織領導和技術指導的人員，主要培訓社會動員、計劃設計、組織協(xié)調、傳播與教育、檢測與評價、《*成年人、中學生、小學生和學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識與技能》等方面的內容；對多部門合作的人員主要培訓《*成年人、中學生、小學生和學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測網(wǎng)絡工作人員培訓率達80%以上。

（五）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作管理制度

1、建立定期溝通制度。定期召開會議，及時了解普及教育及監(jiān)測工作進展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測工作存在的問題，并協(xié)商解決。

2、建立專人信息負責制度。由專人負責收集、整理相關資料（計劃、總結、相關政策文件、制度、健康教育活動記錄、資料發(fā)放記錄、相關佐證資料、健康檔案、各類報表等文字、照片或音像資料），及時上報。

3、建立信息化制度：充分利用網(wǎng)站和電子信息，建立我市健康素養(yǎng)監(jiān)控信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，各級單位定期上報有關報表，不斷提高健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作水平和工作效率。

（六）加強督導，考核評估

將*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作內容納入*市健康教育與健康促進年度考核內容，落實工作責任制，加強對各單位的督導、監(jiān)督和評估。

1、監(jiān)督與指導：*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組定期對全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行督導，促進各項工作有效落實。

2、考核和表彰：除定期督導外，每年度對全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行考核評估，并通報考核結果。對工作成績突出的單位給予表彰。

為貫徹落實《全國健康教育促進工作規(guī)劃綱要（*—2010年）》、《*健康教育與健康促進規(guī)劃（*-2010年）》精神，全面普及《*成年人、中學生、小學生、學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識和技能》，實現(xiàn)“健康中國2020”的戰(zhàn)略目標，切實提高我市居民的健康素養(yǎng)水平，根據(jù)衛(wèi)生部《中國公民健康素養(yǎng)促進行動工作方案（*年-2010年）》和《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測方案》，結合我市實際，制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹*大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎，構建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動健康教育與健康促進工作高效、協(xié)調和科學發(fā)展。

二、基本原則

堅持政府主導、部門協(xié)作、社會動員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測。

三、總體目標

建立和完善與“和諧*、效益*”相適應的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測體系。通過普及健康素養(yǎng)知識與技能，促進居民形成科學、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質量，形成全民參與健康促進工作的社會氛圍；通過建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。

四、主要工作任務與措施

（一）制訂*不同人群健康素養(yǎng)基本知識與技能

根據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能（試行）》，結合我市人口結構特點，針對不同人群實際，制訂《*成年人、中學生、小學生、學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識和技能》。

（二）全方面開展健康素養(yǎng)普及教育

利用多種形式，分階段、全方位、動員全社會、有針對性地開展教育宣傳活動。

1、印發(fā)資料

印發(fā)健康素養(yǎng)折頁、小冊子、動漫DVD、宣傳畫、掛圖、宣傳標語等宣傳資料。

2、出版宣傳欄

學校、幼兒園、企業(yè)、社康中心、企事業(yè)單位等結合自身實際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內容宣傳欄。

3、開展健康素養(yǎng)講座

在社區(qū)、企業(yè)、公共場所、學校等開展健康素養(yǎng)講座，市區(qū)健康教育所協(xié)助安排健康教育講師團人員參與。

4、宣傳日活動

各單位利用各種宣傳日活動，開展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。市健康教育研究所制定計劃，安排健康教育公益宣傳車參加健康素養(yǎng)宣傳活動。

5、巡回展覽

在人口比較集中的大型社區(qū)、公共場所、企業(yè)等開展健康素養(yǎng)宣傳展板巡回展覽活動。

6、健康素養(yǎng)競賽活動

利用報紙、電視、網(wǎng)絡等組織市民開展健康素養(yǎng)—基本知識與技能競賽活動、健康素養(yǎng)宣傳口號有獎征集活動等。

7、醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)

制作健康素養(yǎng)宣傳片，在醫(yī)院視屏聯(lián)播網(wǎng)播放，面向就診患者及其家屬開展健康素養(yǎng)普及教育。

8、網(wǎng)站宣傳

在衛(wèi)生局網(wǎng)、公眾健康教育網(wǎng)等網(wǎng)站設立健康素養(yǎng)專欄，開展健康素養(yǎng)論壇、專家問答、有獎知識競答活動，播放健康素養(yǎng)動漫等。

9、公眾媒體

利用報紙、廣播電臺、電視臺等刊登或播放健康素養(yǎng)公益廣告，向市民普及健康素養(yǎng)基本知識與技能，并及時對健康素養(yǎng)各項活動進行報道。

10、結合示范項目工作，針對不同對象進行宣傳

結合創(chuàng)建健康促進幼兒園、健康促進學校、健康社區(qū)、農(nóng)民工健康促進行動項目等，對學齡前兒童、中小學生、社區(qū)居民、農(nóng)民工等不同對象進行宣傳。

11、充分利用社會力量，擴大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面

發(fā)揮*市健康教育與健康促進協(xié)會、*市健康教育講師團、義工聯(lián)等社會團體的作用，吸收社會資源，配合做好全市居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強健康素養(yǎng)監(jiān)測

根據(jù)《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測方案》，結合我市實際，在全市各區(qū)開展*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立和完善*市健康素養(yǎng)監(jiān)測體系。

1、監(jiān)測方法

按照分階段隨機抽樣方法在全市范圍內建立監(jiān)測點。每年5—6月對監(jiān)測點居民采取隨機抽樣的方法開展一次健康素養(yǎng)監(jiān)測。針對不同特征人群的調查采用不同的方式：對成年人采取入戶調查方式進行調查，對中、小學生采取現(xiàn)場填寫問卷，對學齡前兒童采取現(xiàn)場問答的方式進行調查。

2、監(jiān)測內容

制定《*市民健康素養(yǎng)監(jiān)測調查問卷》，既要包含《中國成人健康素養(yǎng)監(jiān)測》的主要內容，又要包含*自身特色的調查內容。主要調查內容包括人口學特征、健康觀念、健康知識、健康行為、健康技能、健康需求、健康狀況等方面。

3、確定監(jiān)測對象

監(jiān)測點的居民（調查時間為過去一年在*居住時間滿6個月以上）均為監(jiān)測對象。

4、監(jiān)測流程

包括監(jiān)測動員，實施現(xiàn)場調查，整理與分析監(jiān)測資料，評價、總結與反饋。

（1）監(jiān)測動員：做好社區(qū)動員，提高市民參與監(jiān)測工作的積極性。

（2）實施調查：由培訓合格的調查員采取入戶或現(xiàn)場填寫調查表的方式對被調查對象進行調查。

（3）資料收集與整理：各監(jiān)測點將完成的調查資料報送區(qū)健康教育所，區(qū)健康教育所進行核查和整理后報送市健康教育研究所。

（4）總結與反饋：對全市監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析、評價與總結，形成監(jiān)測報告，報送市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組。

5、質量控制

對調查人員進行培訓，提高調查技能水平，保障調查質量；各監(jiān)測點提供相應便利條件保障調查工作的順利實施，確保調查質量。

五、政策保障

（一）加強組織領導

1、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組”：負責我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作的組織、協(xié)調、實施，完善政策保障，加強督導，保證各項工作逐步落實。領導小組人員組成：

組長：

副組長：

成員：

聯(lián)絡員：

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局基婦處），由林漢城兼任主任。負責協(xié)調落實居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作的各項具體措施，提供信息、技術等方面的支持，匯總各部門、各區(qū)上報的信息，及時報告工作進展等。成員為各區(qū)衛(wèi)生局負責健康教育與健康促進工作的工作人員組成。

2、成立“*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作技術指導小組”：負責制定我市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作方案，提供技術指導，協(xié)調解決實施過程中的技術問題等；對*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行信息監(jiān)測，根據(jù)信息反饋，調整實施方案；負責*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作質量控制和考核評價工作，定期向*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組上報工作情況。技術指導小組人員組成：

組長:

副組長：

成員：

（二）統(tǒng)一思想，提高認識

各級衛(wèi)生行政部門和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要從提高人口健康素質，實現(xiàn)人口素質與經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識開展*市健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，幫助解決實施中的困難與問題。

（三）經(jīng)費保障

*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作納入市、區(qū)兩級衛(wèi)生部門健康教育與健康促進工作內容及其財政預算，確保工作正常開展。

（四）加強人才隊伍建設

建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作網(wǎng)絡，加大培訓力度，提高*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測網(wǎng)絡工作人員以及*市健康教育講師團師資人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設成高素質的健康素養(yǎng)教育與監(jiān)測工作和技術服務隊伍。

培訓內容：從事組織領導和技術指導的人員，主要培訓社會動員、計劃設計、組織協(xié)調、傳播與教育、檢測與評價、《*成年人、中學生、小學生和學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識與技能》等方面的內容；對多部門合作的人員主要培訓《*成年人、中學生、小學生和學齡前兒童健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測網(wǎng)絡工作人員培訓率達80%以上。

（五）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作管理制度

1、建立定期溝通制度。定期召開會議，及時了解普及教育及監(jiān)測工作進展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測工作存在的問題，并協(xié)商解決。

2、建立專人信息負責制度。由專人負責收集、整理相關資料（計劃、總結、相關政策文件、制度、健康教育活動記錄、資料發(fā)放記錄、相關佐證資料、健康檔案、各類報表等文字、照片或音像資料），及時上報。

3、建立信息化制度：充分利用網(wǎng)站和電子信息，建立我市健康素養(yǎng)監(jiān)控信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，各級單位定期上報有關報表，不斷提高健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測工作水平和工作效率。

（六）加強督導，考核評估

將*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作內容納入*市健康教育與健康促進年度考核內容，落實工作責任制，加強對各單位的督導、監(jiān)督和評估。

1、監(jiān)督與指導：*市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作領導小組定期對全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行督導，促進各項工作有效落實。

2、考核和表彰：除定期督導外，每年度對全市健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測工作進行考核評估，并通報考核結果。對工作成績突出的單位給予表彰。