保密委加強(qiáng)保密意見

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各區(qū)教育局，各直屬學(xué)校（幼兒園）、各科室（中心）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共*市委保密委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作的若干規(guī)定》的通知（珠密字〔*〕2號），進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的保密工作，結(jié)合教育部門和學(xué)校的工作實(shí)際，提出如下意見：

一、保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

（一）保密工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級教育部門、各學(xué)校一把手對保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭貫徹執(zhí)行上級關(guān)于保密工作方針、政策、批示、決定，每半年聽取一次保密工作（含招生考試、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作）的情況匯報(bào)，及時(shí)解決保密工作中存在的重大問題。要指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的保密工作并負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要制定貫徹執(zhí)行上級關(guān)于保密工作方針、政策的具體實(shí)施意見和措施。

（二）各單位領(lǐng)導(dǎo)要把保密工作列入本單位議事日程，業(yè)務(wù)工作與保密工作同時(shí)布置，同時(shí)監(jiān)察落實(shí)。

（三）各單位領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守保密法律、法規(guī)，依法行政，依法治教。

（四）各單位要把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制列入年度考核的內(nèi)容。凡是發(fā)生嚴(yán)重失泄密事件的單位，一把手、分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不能評為先進(jìn)。

（五）保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，由人事部門納入干部政績內(nèi)容。市教育局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年12月底前向市委保密委報(bào)告。

二、保密組織機(jī)構(gòu)與保密干部

（一）各單位要建立健全保密組織機(jī)構(gòu)，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的保密工作，指定一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由保密工作相關(guān)部門人員組成。

（二）各單位要及時(shí)把保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市教育局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）備案。

（三）專職保密員要參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。保密員要相對穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)整的，必須提前1個(gè)月報(bào)告市保密局。

（四）專兼職保密員（含教育信息中心電腦保管員、黨政專網(wǎng)網(wǎng)上收發(fā)員）要選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員。

三、保密檢查

（一）保密檢查內(nèi)容：貫徹執(zhí)行上級對保密工作的意見、部署貫徹執(zhí)行保密法規(guī)情況；組織機(jī)關(guān)的建立和工作開展的情況；保密管理制度的建立和執(zhí)行情況；招生考試、通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化保密管理情況；國家“三密”文件的管理，有無失泄密事件等情況。

（二）保密檢查形式：保密檢查采用單位自查（參照附件1），上級保密部門、教育部門的檢查或抽查（參照附件2）。

（三）各區(qū)教育局各直屬學(xué)校將開展保密工作情況于每年12月上旬報(bào)市教育局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組整理上報(bào)市保密局。

四、保密管理制度

（一）秘密文件的保密與管理制度：

1、保密室要安裝“三鐵”及防盜報(bào)警器、監(jiān)控器，保證密件與試題存放的安全。

2、秘密文件的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、清退、銷毀等要嚴(yán)格按照*市教育局保密管理制度執(zhí)行。

（1）秘密文件的收發(fā)，均要履行登記、編號、簽收手續(xù)。

（2）不得復(fù)印國家絕密、機(jī)密文件、資料。確因工作需要復(fù)印市委、市政府和其他部門秘密文件的，須經(jīng)請示制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)教育部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行審批、登記手續(xù)。復(fù)印件須表明復(fù)印單位、份數(shù)和日期，與原件一樣管理。

（3）、不歸檔秘密文件的銷毀，必須在下一年度，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)的審批，由保密員造冊登記，銷毀現(xiàn)場要有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷。發(fā)文單位要求清退的密件，必須及時(shí)退還。

（4）與會(huì)人員帶回單位的秘密文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交保密室保管，會(huì)議傳達(dá)的秘密文件或內(nèi)容，必須按規(guī)定的范圍進(jìn)行。

（5）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員閱讀或使用秘密文件、資料，經(jīng)保密員辦理登記手續(xù)，必須在辦公室按照規(guī)定的閱讀的范圍使用，及時(shí)退還，不得遺失。

3、按照《國家秘密密級范圍規(guī)定》，做好文件定密工作。文件，不能不定、漏定或?yàn)E定。文件定密經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)審批，并在密件上標(biāo)明密級和保管期限、標(biāo)識(shí)。

4、還沒有公布的全市教育發(fā)展規(guī)劃、事業(yè)計(jì)劃，普通高等、成人高等教育、中小學(xué)教育學(xué)年初統(tǒng)計(jì)及審計(jì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算、人事、紀(jì)檢等事項(xiàng)在教育工作中不屬于國家秘密，但只限于一定范圍的人員掌握，不得擅自擴(kuò)散和公開。

5、禁止屬于國家秘密的文件、資料和和其他物品郵寄或非法攜帶出境，確因工作需要攜帶出境的，須經(jīng)市教育局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，并向市保密局申請辦理《國家秘密載體出境許可證》。

6、任何單位和個(gè)人，不得將國家秘密文件、資料出售。

7、按照《國家保密法》及其實(shí)施辦法，及時(shí)報(bào)告、處理失、泄密事件及追究責(zé)任。

（二）計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)工作（含黨政專網(wǎng)）保密制度：

1、市教育局已分配到各科室的計(jì)算機(jī)由市教育信息中心同意登記，統(tǒng)一安排技術(shù)人員檢查、維修。計(jì)算機(jī)由所在科室妥善保管和按規(guī)程操作使用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)情況異常或發(fā)現(xiàn)病毒等重要危害時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告市教育信息中心，以便及時(shí)妥善處理，確保計(jì)算機(jī)的安全管理。

2、涉密計(jì)算機(jī)及黨政專網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須使用警示標(biāo)識(shí)，必須專機(jī)專網(wǎng)、專人使用，必須設(shè)置密碼保護(hù)。

3、對進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的涉密信息的硬盤、軟盤、U盤、光盤等載體要交由本單位保密室存放，由保密員造冊登記，專柜保管，不得隨意擺放、轉(zhuǎn)借、復(fù)制；涉密媒體的使用必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記；廢棄時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行消磁或銷毀處理。

4、實(shí)行上網(wǎng)信息保密審批制度，堅(jiān)持“誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的管理原則”。各單位在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)信息，上教育信息網(wǎng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，上政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的須由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、國家秘密一律不準(zhǔn)上網(wǎng)。泄密計(jì)算機(jī)及黨政專網(wǎng)用戶不得直接或間接與公共信息網(wǎng)相連接，必須實(shí)行物理隔離，實(shí)行專機(jī)、專網(wǎng)、專用。

（三）教育系統(tǒng)各級各類考試保密制度：

1、各級各類（市級以上）統(tǒng)一考試，在啟用之前的試題（包括副題）、參考答案和評分標(biāo)準(zhǔn)均屬國家機(jī)密、絕密。

2、設(shè)立全市教育系統(tǒng)各級各類考試試卷專門保管室（保密室），配備防盜報(bào)警器、監(jiān)測器、保密柜，安排人員值班，全國統(tǒng)一考試必須實(shí)行一日24小時(shí)值班，并做好交接班記錄。保密室鑰匙分別由考試中心負(fù)責(zé)人與保密室負(fù)責(zé)人掌管，兩人共同在場才能開啟。

3、命題、制題工作人員不得以任何方式組織輔導(dǎo)或編寫復(fù)習(xí)資料，更不能以通信、電話等透露與試題有關(guān)的內(nèi)容，杜絕泄密事件發(fā)生。

4、要在指定的有保密設(shè)施的印刷廠印刷試卷，接送試卷要有保密人員陪同，有規(guī)定的還要公安武裝押送，學(xué)校領(lǐng)取試卷必須有兩人以上簽領(lǐng)運(yùn)送，不能搭公共交通車。