地稅局科學發展觀活動學習調研意見

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各黨支部：

根據市局黨委《關于全市開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的安排意見》（西地稅黨發〔2009〕11號）和《中共*縣委關于全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的安排意見》（周學組發〔2009〕2號）的部署和安排，現就做好我局開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的工作，提出如下安排意見：

一、目標要求

學習調研階段從3月份開始，到4月底基本結束。學習調研的目標是：緊扣市局黨委提出的“實踐科學發展，推進依法治稅、構建和諧社會”的實踐載體和縣委提出的“推動科學發展，打好兩個翻身仗，建設人民滿意金*”的實踐載體，通過學習培訓，專題調研和主題討論，推動廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，解決各種與推動科學發展不符合不適應的思想認識問題。進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合稅收科學發展要求的思想觀念，解決影響和制約稅收工作科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，努力把全局各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強集體，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于科學發展的體制機制，更好地把科學發展觀貫徹落實到地稅工作的各個方面。認真做好調研階段的各項工作，努力通過大學習、大調研，促進思想觀念的大提升。

二、動員部署（3月中旬）

1、在縣局黨組的領導下，成立學習實踐科學發展觀活動領導小組，及時制定實施方案，做好學習活動第一階段的統籌安排，并在3月底前及時報送縣委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

2、3月30日，召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，縣局黨組書記作動員講話，并邀請縣委學習實踐活動指導檢查組蒞臨指導。對學習實踐活動做進一步動員和部署，充分調動黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。

3、邀請有關專家、學者給全局干部做貫徹落實科學發展觀專題輔導報告。

4、刊發《*縣地方稅務局深入學習實踐科學發展觀活動簡報》，及時反映學習活動動態。

5、在市局內網及縣局外網上開設“深入學習實踐科學發展觀活動”專欄，為廣大黨員干部學習交流提供平臺。

6、充分利用標語、橫幅、展板、板報等多種形式做好宣傳，營造良好的輿論氛圍。及時總結本單位的好做法、好經驗和好素材。

三、學習培訓（3月26日至4月中旬）

1、明確學習內容：《鄧小平論科學發展》；《科學發展觀重要論述摘編》；《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》；同志《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》；同志《關于深入貫徹落實科學發展觀的若干重大問題》；孫清云同志《在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨全市領導干部專題研討班上的講話》；張印壽同志《在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨全市領導干部專題研討班上的講話》；肖捷同志《在總局機關深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話》；姜鋒同志《在省局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話》；仲瑞智同志《在全市地稅系統開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話》；以及有關深入學習實踐科學發展觀活動的文件。

2、發放學習資料、制定學習計劃。

3、創新學習形式。針對實際情況制定培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討、對照先進、現場體驗、主題征文等形式，豐富學習形式，提高學習效果。

4、保證學習時間?？h局黨組、中心組專題理論學習不少于3次，副科級以上黨員領導干部（科所長）集中學習時間不少于40個小時。

5、建立學習制度。全體黨員干部使用統一的專用筆記本。各黨支部要嚴格學習紀律，建立學習考勤制度，做好學習記錄，撰寫心得體會，建立健全學習輔導授課、考勤登記、討論交流、抽查補課、請銷假等學習制度，做好檢查督導。

6、縣局主要領導參加縣委舉辦的學習實踐活動骨干培訓班和全縣學習實踐活動專題研討班。

7、各支部組織全體黨員開展集中學習。要確保人員、時間、地點、效果四落實。

8、參加縣委組織的“體察民情，訪貧問苦”學習教育活動，把學習科學發展觀與認識縣情結合起來，進一步增強改善民生、促進和諧的思想觀念。

四、調查研究（4月上旬至4月底）

1、結合地稅發展實際，緊扣“實踐科學發展，推進依法治稅，構建和諧稅收”的實踐載體，圍繞稅費收入保增長和強化稅收服務體系建設，安排調研計劃，制定調研提綱。

2、由縣局領導班子成員帶隊，相關科室人員參加，深入基層開展調研。

3、結合本職工作，注重圍繞制約地稅科學發展的主要矛盾，分析調研資料，查找問題差距，剖析性質根源，梳理調研成果，提出對策建議，形成調研報告。

4、組織召開由有關人員參加的調研成果交流研討會，對調研報告進行修改完善。及時報送縣學習實踐活動領導小組審閱。

5、組織開展“我為地稅發展獻良策”“我為*科學發展建言獻策”活動座談會。由學習實踐活動領導小組辦公室圍繞系統目標責任考核、行風評議，采取問卷調查、網上專欄、熱線電話、意見箱等方式，積極開展“我為地稅發展獻良策”、“我為*科學發展建言獻策”活動，開門納諫，廣泛征求社會各界對*地稅科學發展的意見和建議。

6、結合到基層調研征求到的意見和建議，全力抓好落實工作，力爭為群眾辦一些實事大事，對存在的問題，做到邊學邊整改。

五、解放思想討論（4月上旬至4月底）

1、按照科學發展觀要求，以“推動科學發展，打好兩個翻身仗，建設人民滿意金*”為主題，結合我縣地稅工作實際和黨員的思想狀況，圍繞“實踐科學發展，推進依法治稅，構建和諧稅收”實踐載體，組織黨員干部群眾進行解放思想討論。通過開展解放思想大討論活動，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，把握客觀規律，在新的起點上實現新的思想解放和思想統一，在科學發展上進入認識和實踐的新境界。

2、組織全體黨員干部開展主題討論，通過座談、演講比賽、學習簡報等形式增強活動效果。

3、大討論活動過程中，要及時將研討成果轉化為工作思路，轉化為制度措施，轉化為工作部署，轉化為工作措施，轉化為實際行動，形成長效機制。

4、組織黨員干部參加縣委的主題征文比賽活動，選取優秀文章在*地稅信息上發表。

5、討論活動結束后，各支部要及時總結，針對存在的問題，提出可行性的解決方案和整改措施，并對第一階段的活動開展情況形成書面報告，4月27日前上報縣局學習實踐活動領導小組。