物價(jià)局科學(xué)發(fā)展觀價(jià)格公共服務(wù)意見(jiàn)

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各區(qū)、縣物價(jià)局：

最近，國(guó)務(wù)院總理*對(duì)價(jià)格公共服務(wù)工作作出重要批示：“這項(xiàng)工作要經(jīng)常化，注意制度建設(shè)，以真實(shí)性取信于民”，副總理批示：“推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作對(duì)于控制物價(jià)過(guò)快上漲有積極作用。把服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)有利于價(jià)格政策的落實(shí)。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門建立全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在抑制通脹中更好地發(fā)揮作用”。國(guó)家發(fā)改委也發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)工作的通知》（發(fā)改價(jià)檢〔*〕2641號(hào)），四川省物價(jià)局對(duì)進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)工作了要求，目前國(guó)家又作出了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的安排部署，進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)工作顯得更為重要。經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市價(jià)格公共服務(wù)以下意見(jiàn)。

一、要提高對(duì)價(jià)格公共服務(wù)重要意義的認(rèn)識(shí)

（一）做好價(jià)格公共服務(wù)，對(duì)實(shí)踐價(jià)格科學(xué)發(fā)展觀有重要意義。黨的*大報(bào)告，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義。黨的*屆三中全會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必須擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。按照黨的*大報(bào)告和黨的*屆三中全會(huì)精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)加快價(jià)格職能和價(jià)格管理方式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)，深化價(jià)格改革，強(qiáng)化對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格成本約束，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，依法嚴(yán)肅處理各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的行為，著力維護(hù)廣大人民群眾、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。作好價(jià)格公共服務(wù)，要求全市物價(jià)部門按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，以改進(jìn)價(jià)格管理與轉(zhuǎn)變價(jià)格職能相結(jié)合，切實(shí)把價(jià)格工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到依法為社會(huì)各利益主體服務(wù)和為維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境服務(wù)上來(lái)。在價(jià)格公共服務(wù)中要重點(diǎn)抓好提供維權(quán)服務(wù)，提供自律服務(wù)，提供政策服務(wù)，提供信息服務(wù)，提供協(xié)調(diào)服務(wù)，提供綜合服務(wù)。

（二）加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)，應(yīng)著重圍繞發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、核心是構(gòu)建和諧的總體要求。全市各級(jí)物價(jià)部門要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真按照黨委和政府的工作部署，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、環(huán)保、公共交通、水電氣以及涉及群眾生活、健康、居住、受教育基本權(quán)益等方面，做好價(jià)格公共服務(wù)工作。

（三）加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)，應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變價(jià)格管理職能，在公用事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)方面積極探索建立差別價(jià)格和對(duì)低收入群體調(diào)價(jià)補(bǔ)貼的聯(lián)動(dòng)制度。近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)資源價(jià)格偏低、資源性產(chǎn)品比價(jià)不合理等現(xiàn)象，國(guó)家大力實(shí)施了資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。在穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的過(guò)程中，由于資源性產(chǎn)品價(jià)格的上漲，勢(shì)必會(huì)對(duì)低收入群體等生活水平造成影響。為著力協(xié)調(diào)解決群眾、相關(guān)行業(yè)因資源性價(jià)格上漲對(duì)生活水平和生產(chǎn)秩序造成的相關(guān)影響問(wèn)題，價(jià)格主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變管理職能、改進(jìn)管理方式，在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革特別是公用事業(yè)和公益性服務(wù)方面積極探索建立差別價(jià)格和對(duì)低收入群體調(diào)價(jià)補(bǔ)貼的聯(lián)動(dòng)制度，更好地加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)工作。

二、加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)的指導(dǎo)原則

加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)的指導(dǎo)原則是，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，改進(jìn)和完善價(jià)格審批、價(jià)格監(jiān)督、成本監(jiān)審、價(jià)格評(píng)估、價(jià)格監(jiān)測(cè)等職能，轉(zhuǎn)變價(jià)格監(jiān)管方式、減少價(jià)格審批、突出公共服務(wù)，著力維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織在價(jià)格方面的合法權(quán)益。

三、價(jià)格公共服務(wù)的重點(diǎn)

當(dāng)前及近期價(jià)格公共服務(wù)主要應(yīng)圍繞國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)發(fā)展和瀘州市委、市政府的“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略（即突出抓好酒業(yè)、化工、能源、機(jī)械制造“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、納溪化工園區(qū)、長(zhǎng)江機(jī)械工業(yè)園區(qū)、川渝合作瀘州臨港示范區(qū)“四大園區(qū)”，建設(shè)川黔高速公路、瀘渝高速公路、川黔鐵路、長(zhǎng)江黃金水道“四大通道”，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、旅游組織中心、教育培訓(xùn)中心和區(qū)域中心城市“四大中心”），突出為產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力維護(hù)公平的價(jià)費(fèi)秩序和良好的發(fā)展環(huán)境。按照在價(jià)格公共服務(wù)中要重點(diǎn)抓好提供維權(quán)服務(wù)、提供自律服務(wù)、提供政策服務(wù)、提供信息服務(wù)、提供協(xié)調(diào)服務(wù)、提供綜合服務(wù)的要求，主要應(yīng)突出三抓、六加強(qiáng)、三協(xié)調(diào)：

（一）抓直接關(guān)系廣大群眾基本權(quán)益價(jià)費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整的審批與規(guī)范

1、抓城市小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的規(guī)范。近幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，城市擴(kuò)展較快，城市居民居住狀況有很大改善和提高，小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)涉及的小區(qū)業(yè)主已占城市居民的80%以上，小區(qū)物業(yè)收費(fèi)不規(guī)范是群眾反映較為強(qiáng)烈的問(wèn)題。為切實(shí)解決小區(qū)業(yè)主與物管公司的糾紛，維護(hù)廣大群眾和物管公司雙方的合法權(quán)益，我局在認(rèn)真調(diào)研、充分聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，結(jié)合我市小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)際，依照有關(guān)規(guī)定，制定了《瀘州市城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及包涵內(nèi)容、收費(fèi)公示及監(jiān)督檢查等均作了細(xì)化分解，使小區(qū)業(yè)主、物管公司在約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)合同中有一個(gè)規(guī)范的指導(dǎo)文件，小區(qū)物業(yè)收費(fèi)的亂分?jǐn)偂y收費(fèi)將得到有效遏制，將會(huì)更好地規(guī)范小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理秩序，促進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

2、抓城區(qū)居民生活用電和商業(yè)用電“戶表工程”改造收費(fèi)的規(guī)范。目前，我市城區(qū)大部分居民約有80%以上生活用電實(shí)行的是總表計(jì)量收費(fèi)，總表到戶表間產(chǎn)生的電損由居民按實(shí)分?jǐn)偅斐闪司用駥?shí)際繳納電價(jià)高于國(guó)家規(guī)定電價(jià)的狀況，群眾反映強(qiáng)烈。針對(duì)這一城區(qū)帶有普遍性、共通性問(wèn)題，我局從著力抓好價(jià)格公共服務(wù)出發(fā)，對(duì)怎樣化解供用電雙方及用電戶之間的矛盾糾紛，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，在進(jìn)行成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，多次協(xié)調(diào)電力等有關(guān)部門，制定了《瀘州市城區(qū)居民生活用電和商業(yè)用電“戶表工程”實(shí)施辦法》，對(duì)城區(qū)“戶表工程”實(shí)施范圍、改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改造后用電設(shè)施的維護(hù)管理等均作了明確規(guī)定。抓好“戶表工程”改造的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，可以使小區(qū)業(yè)主、物管公司、小區(qū)群眾之間由此經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛得到較好的化解，將對(duì)維護(hù)小區(qū)及鄰里關(guān)系和諧發(fā)揮重要作用。

3、抓維護(hù)弱勢(shì)群體利益的調(diào)定價(jià)聯(lián)動(dòng)制度。按照關(guān)注民生、構(gòu)建和諧和國(guó)家有關(guān)調(diào)整資源性產(chǎn)品價(jià)格改革對(duì)困難群眾生活影響的政策要求，依照價(jià)格公共服務(wù)的要求，我局制定了維護(hù)弱勢(shì)群體利益的調(diào)定價(jià)制度，明確將對(duì)弱勢(shì)群體的調(diào)定價(jià)補(bǔ)貼納入調(diào)定價(jià)審批的必備程序，規(guī)定凡涉及弱勢(shì)群體利益的調(diào)定價(jià)項(xiàng)目，必須制定對(duì)弱勢(shì)群體的相應(yīng)補(bǔ)貼政策，否則將不予接收?qǐng)?bào)告、不予研究、不予審批。近年來(lái)調(diào)定價(jià)項(xiàng)目涉及對(duì)弱勢(shì)群體生活有影響的自來(lái)水、天然氣價(jià)格，電價(jià)、城市公交票價(jià)調(diào)整時(shí)，均認(rèn)真落實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體利益的調(diào)定價(jià)聯(lián)動(dòng)制度，既較好保證我市各項(xiàng)價(jià)格改革措施的順利實(shí)施，又切實(shí)維護(hù)低收入群體的利益，做到不因調(diào)價(jià)問(wèn)題而影響社會(huì)穩(wěn)定和激化社會(huì)矛盾；不因調(diào)價(jià)問(wèn)題而使低收入群體正常生活受到影響。全市物價(jià)部門在研究制定重要商品價(jià)格和調(diào)整收費(fèi)時(shí)，要樹(shù)立價(jià)格公共服務(wù)理念，科學(xué)評(píng)估調(diào)價(jià)措施出臺(tái)后對(duì)低收入群體的影響，事先擬訂對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)貼方案，落實(shí)完善價(jià)費(fèi)調(diào)整后的相關(guān)配套措施，保障困難群體的基本生活水平不因價(jià)格和收費(fèi)的調(diào)整而降低。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)六項(xiàng)制度，進(jìn)一步做好價(jià)格公共服務(wù)

1、繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)費(fèi)公示制度實(shí)施，著力維護(hù)人民群眾和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)單位的合法權(quán)益。一是切實(shí)推行《瀘州市行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度》，強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)公示的督促檢查，通過(guò)收費(fèi)公示欄、網(wǎng)上公示、電子顯示屏公示、收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)公示等有效形式，繼續(xù)深化城市居民繳費(fèi)、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)、涉企收費(fèi)、中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)公示工作，增強(qiáng)價(jià)費(fèi)政策透明度和社會(huì)的監(jiān)督約束機(jī)制。二是引導(dǎo)收費(fèi)部門（單位）加強(qiáng)收費(fèi)公示欄日常管理，在收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更時(shí)，及時(shí)到價(jià)格部門辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)，并完成公示欄更新工作。三是明確規(guī)定，凡是未按要求將涉及廣大群眾的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒交。四是深化價(jià)格公共服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)方式，有針對(duì)性地滿足人民群眾在民生價(jià)費(fèi)方面的訴求。在全面開(kāi)展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等基礎(chǔ)上，實(shí)施價(jià)格公示進(jìn)銀行工作，在全市農(nóng)業(yè)、建設(shè)、工商、中國(guó)、城市商業(yè)、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施價(jià)格公示，金融機(jī)構(gòu)和廣大群眾反映較好，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)作了有益的探索。

2、繼續(xù)加強(qiáng)教育收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管制度建設(shè)。維護(hù)教育公平,治理教育亂收費(fèi)是價(jià)格公共服務(wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步鞏固教育治亂的成果，加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)我局從六個(gè)方面加強(qiáng)教育收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。一是開(kāi)展教育收費(fèi)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。對(duì)教育亂收費(fèi)，從單純的檢查處罰，轉(zhuǎn)為注重價(jià)格公共服務(wù)，引導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信向教育收費(fèi)領(lǐng)域延伸，注重誠(chéng)信收費(fèi)、倡導(dǎo)學(xué)校自律，對(duì)首批參與“誠(chéng)信收費(fèi)”活動(dòng)的66所中小學(xué)，面向社會(huì)公開(kāi)承諾誠(chéng)信收費(fèi)，并簽訂責(zé)任書(shū)。經(jīng)嚴(yán)格考核，對(duì)其中部分學(xué)校授予“收費(fèi)誠(chéng)信承諾學(xué)校”稱號(hào)，對(duì)規(guī)范教育收費(fèi)秩序起到了較好的示范和帶動(dòng)作用。二是推行教育收費(fèi)公示制度。將教育收費(fèi)政策在網(wǎng)上公開(kāi)，為全市225所學(xué)校定做教育收費(fèi)公示欄，規(guī)范公示欄的內(nèi)容、格式，免費(fèi)發(fā)放給學(xué)校，起到良好示范作用，全市按要求進(jìn)行公示的學(xué)校已達(dá)95%以上。三是建立教育收費(fèi)監(jiān)督定點(diǎn)聯(lián)系制度。通過(guò)選取有代表性的學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)為聯(lián)系點(diǎn)，建立起學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)與物價(jià)部門直接溝通的渠道，及時(shí)了解學(xué)校收費(fèi)實(shí)際情況，更好地監(jiān)督學(xué)校收費(fèi)行為，更好地執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策。四是實(shí)行對(duì)中小學(xué)代管費(fèi)實(shí)行定期結(jié)算、清退制度。即“期初代收、期末結(jié)算、清退到人”制度。明確要求各級(jí)中小學(xué)校必須在期末向?qū)W生據(jù)實(shí)結(jié)算代管費(fèi)，并將清退情況造冊(cè)簽字、張榜公布，歸檔備查。五是規(guī)范民辦中小學(xué)校收費(fèi)管理制度。出臺(tái)了加強(qiáng)民辦教育收費(fèi)管理規(guī)定，明確將民辦中小學(xué)校收費(fèi)納入管理，并將其學(xué)歷教育收費(fèi)作為管理重點(diǎn)。嚴(yán)禁民辦學(xué)校組織中小學(xué)在校學(xué)生成班成建制補(bǔ)課收費(fèi)和以聯(lián)合辦學(xué)等名義在校內(nèi)外辦班收費(fèi)等行為。六是加強(qiáng)學(xué)校后勤服務(wù)價(jià)費(fèi)管理。明確要求已實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的學(xué)校，向?qū)W生提供服務(wù)，必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利的原則，并要求搞好明碼標(biāo)價(jià)，接受學(xué)生和社會(huì)監(jiān)督。

3、繼續(xù)加強(qiáng)住院費(fèi)用“一日清單”制的實(shí)施。我局在推行醫(yī)療收費(fèi)政策公示進(jìn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)常常引發(fā)醫(yī)患糾紛的住院費(fèi)用等問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真研究解決并切實(shí)予以規(guī)范。一是今年初，我局在市人民醫(yī)院等單位開(kāi)展了住院患者費(fèi)用“一日清單”制試點(diǎn)，在試點(diǎn)中加強(qiáng)與醫(yī)院的溝通，認(rèn)真聽(tīng)取醫(yī)院、住院患者、專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整“一日清單”的格式，改進(jìn)不足，為全面推行“一日清單”制奠定基礎(chǔ)。二是針對(duì)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題，我局進(jìn)一步對(duì)“一日清單”制的實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善，制定《瀘州市物價(jià)局關(guān)于實(shí)行住院患者費(fèi)用“一日清單”的制度》，統(tǒng)一了醫(yī)院一日費(fèi)用清單格式、內(nèi)容等，明確規(guī)定全市二級(jí)乙等以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從今年8月1日起全面實(shí)行“一日清單”制度；二級(jí)乙等以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行時(shí)間不得遲于今年年底。三是強(qiáng)化對(duì)“一日清單”制度落實(shí)情況的督促檢查，并針對(duì)醫(yī)院執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)和規(guī)范。通過(guò)“一日清單”制的推行，將改變患者對(duì)住院費(fèi)用不清楚、不明白的情況，為維護(hù)醫(yī)院、患者雙方合法權(quán)益、為化解醫(yī)患雙方的矛盾，將發(fā)揮較好的指導(dǎo)規(guī)范作用。

4、繼續(xù)加強(qiáng)“一戶帶百戶”工作。“一戶帶百戶”活動(dòng)是結(jié)合農(nóng)本調(diào)查工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)、投入、銷售情況的調(diào)查，客觀詳實(shí)地反映農(nóng)戶在種、養(yǎng)方面的成本及收益情況，引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)借鑒在科技興農(nóng)方面看得見(jiàn)、摸得著的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等典型戶的經(jīng)驗(yàn)，推廣農(nóng)村適用的致富品種和技術(shù)，以達(dá)到助農(nóng)增收的目的。近年來(lái)，我局把開(kāi)展“一戶帶百戶”活動(dòng)作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，“一戶帶百戶”充分發(fā)揮了農(nóng)本調(diào)查信息服務(wù)功能，起到了助農(nóng)增收，服務(wù)三農(nóng)的作用。按照*屆三中全會(huì)精神，我局將進(jìn)一步深化“一戶帶百戶”活動(dòng)，完善活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)更多農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，把調(diào)查信息向更大的范圍推廣，更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾適應(yīng)市場(chǎng)需求、采用適用致富技能提供更多的信息和選擇，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。

5、繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是我局抓好價(jià)格公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的深化和拓展。一是深化明碼標(biāo)價(jià)工作，要認(rèn)真貫徹《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，要加強(qiáng)對(duì)明碼標(biāo)價(jià)普及情況檢查，全面推行明碼標(biāo)價(jià)，逐步推行明碼實(shí)價(jià)，營(yíng)造公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好價(jià)格環(huán)境，嚴(yán)厲查處利用標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表或促銷活動(dòng)打折的價(jià)格欺詐的行為。二是深化“百城萬(wàn)店價(jià)格誠(chéng)信”活動(dòng)，在對(duì)商場(chǎng)、企業(yè)等開(kāi)展創(chuàng)建價(jià)格誠(chéng)信示范單位的基礎(chǔ)上，將價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)向收費(fèi)領(lǐng)域延伸。價(jià)格誠(chéng)信向?qū)W校、醫(yī)院、通訊、水、電、氣、城市公交等公共行業(yè)延伸，是價(jià)格公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要認(rèn)真開(kāi)展好。三是繼續(xù)組織開(kāi)展創(chuàng)建“瀘州市明碼實(shí)價(jià)示范單位”活動(dòng)，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)公平的市場(chǎng)價(jià)格秩序。要按照“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”的價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)的要求，進(jìn)一步深化價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

6、繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)、涉企收費(fèi)定點(diǎn)監(jiān)督服務(wù)工作。涉農(nóng)、涉企收費(fèi)經(jīng)過(guò)近幾年的清理整治，收費(fèi)已經(jīng)比較規(guī)范、群眾反映明顯減少。在此基礎(chǔ)上，為更好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，重視發(fā)展，關(guān)注民生，搞好價(jià)格服務(wù)。一是要進(jìn)一步鞏固涉農(nóng)、涉企收費(fèi)定點(diǎn)監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系工作，主動(dòng)服務(wù)，定期深入企業(yè)、農(nóng)村收集信息，了解聯(lián)系戶價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行情況，建立起農(nóng)戶、企業(yè)與價(jià)格部門信息互動(dòng)渠道，滿足群眾政策咨詢需求，宣傳政策，了解民情。二是根據(jù)聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)戶在價(jià)費(fèi)政策中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)價(jià)費(fèi)政策監(jiān)督和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范收費(fèi)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行規(guī)范和糾正，提高治理涉農(nóng)、涉企收費(fèi)的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)防止涉農(nóng)、涉企收費(fèi)負(fù)擔(dān)反彈，維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）做好價(jià)格綜合協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作

1、做好價(jià)格綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)。最近，省委書(shū)記劉奇葆在全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上，要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措，要注意產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)保障體系和公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)水、電、氣、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。按照這一要求，結(jié)合市委、市政府的“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)價(jià)格部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，著力做好價(jià)格公共服務(wù)工作。一是抓好園區(qū)價(jià)費(fèi)政策公示工作，統(tǒng)一規(guī)范園區(qū)建設(shè)的價(jià)費(fèi)環(huán)境，認(rèn)真清理涉及酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)企業(yè)的所有收費(fèi)政策，并制定促進(jìn)園區(qū)發(fā)展規(guī)范、優(yōu)惠的價(jià)費(fèi)政策。二是抓好酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)入駐企業(yè)“一企一價(jià)費(fèi)政策”的落實(shí)，對(duì)根據(jù)企業(yè)情況量身定做的“一企一價(jià)費(fèi)政策”，要定期上門了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)完善，切實(shí)將注重監(jiān)管轉(zhuǎn)變到注重價(jià)格政策協(xié)調(diào)服務(wù)上來(lái)。

2、做好價(jià)格綜合協(xié)調(diào)，督促落實(shí)好價(jià)費(fèi)政策公示工作。價(jià)費(fèi)政策公示工作是進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)的重要措施，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)起有關(guān)價(jià)格綜合協(xié)調(diào)工作。一是要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，搞好牽頭協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)價(jià)費(fèi)公示工作。今年5月，我局會(huì)同市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)公示進(jìn)行了全面檢查，從檢查情況看，部分行政事業(yè)性收費(fèi)部門（單位）重視不夠，有公示內(nèi)容不全、公示格式不規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局加強(qiáng)與部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，對(duì)我市行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度的內(nèi)容、格式和要求進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和完善。9月，我局再次會(huì)同市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)公示進(jìn)行了檢查，從檢查情況看，全市行政事業(yè)收費(fèi)公示開(kāi)展較好，內(nèi)容全面、格式規(guī)范、調(diào)整及時(shí)，廣大群眾反映較好。二是協(xié)調(diào)做好市政府政務(wù)服務(wù)中心價(jià)費(fèi)政策公示工作。市政務(wù)服務(wù)中心是全市行政服務(wù)的窗口和對(duì)外的形象，規(guī)范的價(jià)費(fèi)政策公示，對(duì)維護(hù)市政務(wù)服務(wù)中心威信有重要作用，我們對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心價(jià)費(fèi)政策公示格式、內(nèi)容等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門、收費(fèi)單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)了價(jià)費(fèi)政策公示工作的開(kāi)展。

四、加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)的工作措施。

價(jià)格公共服務(wù)要認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀、黨的*大和黨的*屆三中全會(huì)關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的要求，維護(hù)公民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織在基本權(quán)利、公共負(fù)擔(dān)等方面的合法權(quán)益，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，以健全的制度保服務(wù)，以過(guò)硬的措施保落實(shí)，以真實(shí)性取信于民，確保價(jià)格公共服務(wù)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、加強(qiáng)公共服務(wù)、構(gòu)建服務(wù)型政府的論述，要按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，核心是構(gòu)建和諧，圍繞重點(diǎn)關(guān)注民生的總體要求，在職能轉(zhuǎn)變、在確定重點(diǎn)、在結(jié)合實(shí)際、措施過(guò)硬、取得實(shí)效等方面，做好價(jià)格公共服務(wù)工作，以真實(shí)性取信于民，以實(shí)事求是力誡浮澡，力求把價(jià)格公共服務(wù)做成讓群眾滿意、受益的工作。

（二）加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)物價(jià)部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，業(yè)務(wù)科室參與配合，齊抓共管、形成合力的價(jià)格公共服務(wù)工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，明確重點(diǎn)，清理思路，一抓到底，全力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)工作。全市各級(jí)物價(jià)部門要向黨委、政府作好匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把價(jià)格公共服務(wù)工作開(kāi)展好、落實(shí)好。

（三）加強(qiáng)價(jià)格公共服務(wù)工作的考核。明年要將價(jià)格公共服務(wù)工作內(nèi)容納入目標(biāo)考核。全市各級(jí)價(jià)格部門要認(rèn)真研究，明確價(jià)格公共服務(wù)的重點(diǎn)和工作措施，以真實(shí)性取信于民，推動(dòng)價(jià)格工作再上新臺(tái)階。各區(qū)縣物價(jià)局應(yīng)于*年12月25日前將貫徹意見(jiàn)報(bào)市物價(jià)局。