水利局黨建意見市

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*年是全面貫徹落實黨的*大精神的開局年，是我市開展“六個建設年”的活動年。根據(jù)市委和市直工委的要求，結合我局的實際，我局黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，緊緊圍繞市第九次黨代會二次會議精神和市委提出“六個建設年”的總體部署，以改革創(chuàng)新精神加強和改進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動我市水利更好更快發(fā)展，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，提供堅強有力的思想組織和作風保障。具體要抓好五個方面的工作：

一、以開展解放思想學習討論為重點，加強思想理論建設，提高落實科學發(fā)展觀的能力

一要加大組織領導力度，把握正確方向。各黨支部要把開展解放思想學習討論活動作為當前的一項重要政治任務，切實加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實。要成立學習討論活動專門領導小組，由“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要制訂專門宣傳計劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。

二要采取多種形式，提高學習討論效果。結合回顧總結改革開放30周年和*地改市20周年的歷史經(jīng)驗，召開領導班子專題座談會、黨支部專題組織生活會，開展解放思想大家談，撰寫心得體會文章等,深刻審視*所處環(huán)境變化，深刻分析各單位的優(yōu)勢與不足，深刻反思干部隊伍思想作風的差距，開展“我為水利科學發(fā)展進一言、獻一策”活動。

三要注重聯(lián)系實際，推動科學發(fā)展。學習討論活動要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，以解放思想為先導，以科學發(fā)展為主題，以爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵為目標，以學習討論和調(diào)查研究為主要形式，著力查找深入貫徹落實科學發(fā)展觀中有待進一步解放的思想空間，著力克服制約我市水利科學發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。要堅持緊扣主題、把握導向，抓住重點、帶動全面，聯(lián)系實際、分類指導，循序漸進、確保質(zhì)量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學安排的原則，把學習討論活動與深入學習貫徹落實黨的*大精神結合起來，與總結改革開放三十年偉大實踐經(jīng)驗結合起來，與加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，與廣泛開展讀書學習活動、建設學習型黨組織和學習型單位結合起來，以思想大解放推動*水利大發(fā)展，推動各項工作落到實處。

二、以建設“五型”黨組織為目標，加強組織建設，提高基層黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力

一要加強學習教育，進一步夯實黨員干部隊伍的思想理論根基。要牢固樹立“學習就是工作，學習就是能力”的觀念，把理論學習作為黨建工作的首要任務，作為堅定理想信念、提高能力素質(zhì)的根本途徑，作為創(chuàng)建學習型黨組織的重要內(nèi)容，抓緊抓實，抓出成效。當前和今后一個時期，各黨支部要認真學習和把握以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵，認真學習和領會黨的*大、省委十屆二次全會和市委九屆二次全會的精神實質(zhì)，以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高理論素養(yǎng)和理論思維能力，提高破解難題、科學發(fā)展的執(zhí)行力，提高解放思想、銳意改革、大膽創(chuàng)新、促進和諧的內(nèi)動力。開展學習黨章活動，使黨員干部自覺增強黨員意識和黨性觀念，加強組織紀律性。要進一步健全和落實中心組學習制度，按照市委的部署和要求，抓好學習內(nèi)容、時間和效果的落實。中心組要通過學習和調(diào)研，寫出有價值的理論研討文章。

二要全面落實黨員管理制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制。繼續(xù)開展好黨支部“六有”達標活動，組織黨支部“六有”達標情況交叉檢查。建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，設立困難黨員幫扶專項基金，激勵有突出貢獻的黨員，關懷老黨員和長期在特殊、艱苦條件下工作的黨員，關心幫扶困難黨員。健全黨員議事、聯(lián)系黨員、經(jīng)常性征集黨員意見、黨內(nèi)情況通報、黨務公開等制度，擴大黨內(nèi)民主，增進黨內(nèi)和諧，促進機關和諧。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結推廣在全國、全市有影響的先進基層黨組織的典型經(jīng)驗，大力宣傳基層一線優(yōu)秀黨員、老黨員的先進事跡。

三要加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。堅持和完善“”、民主評議黨員等制度，探索建立黨員黨性定期分析制度，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。開展主題實踐教育活動，建立特色鮮明的黨員活動室，增強組織生活吸引力和有效性。組織黨員認真學習和遵守黨章，學習法律知識，帶頭實踐社會主義榮辱觀，增強黨員意識。拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結構，完善發(fā)展黨員公示制和票決制。全面做好離退休黨員工作。

三、以創(chuàng)“雙優(yōu)”活動為平臺，積極開展黨風廉政建設，提高黨員干部拒腐防變能力

根據(jù)*大關于“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐工作方針，反腐倡廉工作必須從源頭抓起。

一要加強黨員干部的思想道德教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。人的道德品質(zhì)，決定一個人的行為。正如總書記說的那樣“腐敗行為的發(fā)生，首先是思想道德防線出問題”。必須把加強思想道德建設作為反腐的第一道防線，用正反兩方面的典型教育廣大黨員干部，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進而能自覺從善。同時，在選拔任用干部時，必須把好道德素質(zhì)關。被選拔任用的干部必須具備優(yōu)良品德。

二要加強廉政文化建設，促使黨員干部勤政廉政。積極開展紀律教育學習月、警示教育、局風展示等活動；開設廉政網(wǎng)站，開辟廉政專欄，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規(guī)、工作成果和先進典型，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

三要加強制度建設，建立和完善預防腐敗體系。近年來，我市水利工作得到市委、市政府的高度重視，上馬項目多，投入資金大，水利“五大工程”正如火如荼施工建設。我們要把工程項目建設預防職務犯罪作為反腐工作的重點，針對工程建設的特點，建立和完善預防腐敗的各項制度，確保“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。

四、以豐富水利文化內(nèi)涵為主線，加強文化建設，努力完成“文明城市創(chuàng)建年”的各項任務

文化建設是精神文明建設的重要組成部分，是水利人形象的重要體現(xiàn)。各黨支部要充分認識加強文化建設的現(xiàn)實意義，按照*大提出的推動文化大發(fā)展、大繁榮的要求，積極推進文化建設，落實“文明城市創(chuàng)建年”任務，深入開展群眾性文明創(chuàng)建活動，

一要用先進文化占領水利文化陣地，提高黨員干部的文化素養(yǎng)。要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，運用各種專題輔導、報告講座、學習論壇、網(wǎng)上學習、競賽演講等形式，開展社會主義榮辱觀教育、公務禮儀教育、公共管理核心課程培訓、崗位業(yè)務練兵、專業(yè)技能競賽等活動，著力提高干部思想道德素質(zhì)和科學文化水平，大力弘揚集體主義、愛國主義、社會主義思想道德。

二要積極開展文體活動，努力打造水利文化品牌。成立機關乒乓球隊、籃球隊、羽毛球隊、象棋隊、文藝表演隊，充分發(fā)揮黨員活動室、乒乓球室、健身室、籃球場等場所的作用，結合重大節(jié)日、紀念日，開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育和經(jīng)常性的群眾性文體活動，豐富廣大干部職工的文體生活，振奮水利人的精神，增強水利人的凝聚力。

三要齊抓共管，營造濃厚的文化氛圍。要同創(chuàng)建“全國文明城市”工作緊密結合，樹立科學理念，完善管理機制，從各個方面確保機關優(yōu)良的工作秩序、和諧的文化氛圍和穩(wěn)定的政治局面。要堅持開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)機關倡導的先進理念和精神，使水利文化人格化、典型化、形象化。各單位要創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境和良好的人文環(huán)境，抓好文化陣地和文化設施的建設工作，通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境陶冶思想情操，展現(xiàn)水利人良好的精神風貌。

五、以改革創(chuàng)新為要求，加強自身建設，努力提高黨務干部的整體素質(zhì)

黨務工作者是黨的工作的規(guī)劃者、組織者和實施者，是各單位黨建工作的中堅，擔負著直接貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策落到基層黨組織重要職責，我們這支隊伍政治業(yè)務素質(zhì)和工作水平的高低，直接關系到黨建工作的成效。因此，大力加強黨務干部隊伍的建設，提高機關黨務干部隊伍整體素質(zhì)，顯得格外重要。

一要勤學，成為求知的“快手”。“問渠哪得清如許，惟有源頭活水來”（朱熹）。學習是解放思想的基礎和前提。實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)新黨建工作，首先必須加強學習，爭做學習型黨員干部，把學習作為一種境界、一種責任、一種追求，努力學習先進的理論、科學文化知識、先進的工作手段，增強解放思想的知識基礎和理論準備。創(chuàng)新要比別人好、比別人快，首先學習要比別人快，更新觀念快。當前黨務干部最重要的就是要深入學習黨的*大、省委十屆二次全會和市第九次黨代會二次會議精神，真正領會精神實質(zhì)和精髓，結合實際融會貫通，這是我們做好黨建工作、創(chuàng)新黨建工作的關鍵。

二要勤政，當好助手。各級黨組織的黨務工作者都是我們黨的領導助手，機關黨務干部要把工作想在前、做在前，努力當好領導班子的助手。要按照上級的要求，建立和健全黨建工作目標管理責任制，確保黨建工作擺上重要的議事日程。要用嚴格的黨建工作制度保證各項工作的落實。要擔負起督查的職責，對本單位黨建工作進行有計劃檢查，督促計劃落實。

三要勤鉆，爭當網(wǎng)絡時代的高手。要主動迎接網(wǎng)絡時代的挑戰(zhàn)，充分運用信息網(wǎng)絡技術，努力在信息時代占領組織動員和宣傳陣地的制高點，促進黨建工作的現(xiàn)代化和信息化。黨務工作者要掌握好運用網(wǎng)絡技術的本領，多瀏覽有用的網(wǎng)站網(wǎng)頁，學習借鑒各地的新鮮經(jīng)驗，為我所用，取長補短，提高黨建工作水平，使黨建網(wǎng)站成為引領基層黨組織及廣大黨員干部學習的良好平臺。要加強辦公自動化建設，推行電子黨務，實現(xiàn)節(jié)約資源，提高效率。要通過網(wǎng)絡宣傳我們的工作經(jīng)驗和先進典型，拓展宣傳途徑，擴大宣傳效果。

四要勤思，練就黨建工作的行家里手。要掌握黨內(nèi)的各項法規(guī)和制度，熟知發(fā)展黨員、支部換屆選舉、黨的組織生活、黨費收繳、黨內(nèi)信息統(tǒng)計等一系列實實在在的黨建工作業(yè)務，成為一個政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬的新時代黨務干部。要提高寫作能力，培養(yǎng)自己的寫作興趣，勤動腦善動筆，堅持不懈，反復練習，提高邏輯思維能力和文字表達能力。