工商局工商文化建設(shè)意見

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為了大力推進(jìn)工商文化建設(shè)，豐富工商文化內(nèi)涵，逐步形成具有工商行政管理特色的現(xiàn)代化的思想文化體系，積極開展群眾性的文化娛樂活動，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部職工廉政勤政意識，優(yōu)化工商從政環(huán)境，樹立廉潔、高效、公道、正派的工商作風(fēng)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，為全面推進(jìn)“文明執(zhí)法”、“廉潔奉公”提供政治保證。根據(jù)省局工商文化建設(shè)指導(dǎo)意見，特提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以弘揚和培育“清正廉潔、執(zhí)政為民”的工商精神為核心，建立具有引導(dǎo)和激勵作用的服務(wù)理念、工作理念和管理理念，營造積極、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，和諧、互助、共進(jìn)的人文環(huán)境，競爭、健康、向上的工作環(huán)境，清政廉潔的廉政環(huán)境，逐步增強(qiáng)工商行政管理隊伍的工作活力、文化魅力和凝聚力。

二、主要內(nèi)容

（一）以規(guī)范的禮儀文化營造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。

一是要在窗口開展好規(guī)范的禮儀文化教育和建設(shè)。從來有迎聲、問有答聲、走有送聲做起，從放置便民椅、便民筆、便民水抓起，開展“溫馨服務(wù)在窗口、文明服務(wù)在行業(yè)”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽，每年開展文明示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵評選活動，從而帶動“人人是環(huán)境、崗崗是窗口”的服務(wù)氛圍在全系統(tǒng)興起。二是要以環(huán)境美化為重點，開展和諧文明科室和文明規(guī)范工商所創(chuàng)建活動，要以整齊劃一為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一辦公場所設(shè)置，統(tǒng)一辦公裝備的標(biāo)志，統(tǒng)一文明用語，統(tǒng)一服務(wù)模式，在各辦事大廳設(shè)置樣式統(tǒng)一的指南卡、聯(lián)系卡、流程圖、標(biāo)語、口號以及公開牌等，以小環(huán)境創(chuàng)造清新整潔的大環(huán)境，使人和環(huán)境做到互相促進(jìn)、相得益彰，體現(xiàn)具有鮮明特點的工商文化。三是要加強(qiáng)牌匾字號名稱、廣告圖片、廣告修飾語的審核，嚴(yán)格廣告監(jiān)管工作，及時制止和查處有不良政治、文化傾向的廣告，實現(xiàn)工商文化的內(nèi)外統(tǒng)一。

（二）以健康向上的文化活動來營造和諧共進(jìn)的人文環(huán)境。

特色活動是體現(xiàn)工商文化的重要形式，也是培育現(xiàn)代化工商文化體系的一個重要途徑。一是開展蓬勃健康、寓教于樂的文體活動。成立各類興趣活動小組，積極開展球類、棋類、牌類以及各類健康有益活動，廣泛發(fā)動，人人參與，增強(qiáng)活力，凝聚力量。二是開展演講比賽。每年推出一個主題進(jìn)行演講比賽，以執(zhí)政為民為核心，緊緊圍繞發(fā)展、和諧和民生，弘揚主旋律，為全面推進(jìn)和諧工商建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供有力保障。三是組織一臺文藝晚會。組織一臺以“愛黨愛國愛工商”的“三愛”為主題的晚會，陶冶情操，增強(qiáng)熱愛工商事業(yè)的熱情。四是加強(qiáng)文化硬件建設(shè)。要安排一定資金添置和完善娛樂設(shè)施，建立文體活動中心；添置圖書報刊，建立圖書閱覽室，豐富干部職工的業(yè)余文化生活。

（三）以健全的競爭機(jī)制營造積極向上的工作環(huán)境。

堅持把先進(jìn)的管理理念與干部的學(xué)習(xí)、工作、生活融于一體，最大限度地挖掘開發(fā)干部職工的個人潛能。領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，加強(qiáng)對干部的體貼關(guān)心，加強(qiáng)與部下的工作溝通和情感交流，做到做思想工作熱心、批評錯誤誠心、解決疾苦暖心，力所能及的解決干部在生活中的困難，幫助解決后顧之憂，以此來加強(qiáng)隊伍的親和力、凝聚力，培育干部的團(tuán)隊精神。要不斷完善信用工商等級考評制度，著力解決干部中不思進(jìn)取、不愿干事、不能干事、干不成事的工作能力、工作態(tài)度與工作需要不相適應(yīng)的矛盾，建立素質(zhì)、業(yè)績、態(tài)度并行的綜合獎懲機(jī)制。有選擇地吸收一部分年輕干部進(jìn)行重點培養(yǎng)，形成一種人才梯隊，建立和完善輪崗交流、競爭上崗，真正形成“憑業(yè)績進(jìn)步、靠素質(zhì)立身”的充滿活力的動態(tài)用人機(jī)制。最終實現(xiàn)干部在工作實踐中的自我改造、自我提高和自我發(fā)展。

（四）以創(chuàng)新教育和監(jiān)督手段為抓手凈化清政廉潔的廉政環(huán)境。

廉政文化建設(shè)要以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，以黨風(fēng)廉政教育和從政、道德教育為重點，以培養(yǎng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo)。積極探索以廉政文化為主要內(nèi)容的工商文化建設(shè)途徑，力爭達(dá)到“五有”，即網(wǎng)報上有名、電視上有聲、墻壁上有圖片、節(jié)假日有文體活動、執(zhí)法中有廉潔文明行動的基本要求。一是進(jìn)一步完善工商廉政文化建設(shè)規(guī)劃，提出符合工商行政工作特點的廉政理念。二是創(chuàng)建好機(jī)關(guān)廉政文化活動陣地。按照《廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在機(jī)關(guān)辦公場所設(shè)立黨務(wù)和政務(wù)公開欄、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄；每月編發(fā)《讀文思廉》，舉辦廉政猜謎、廉政書法活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。三是認(rèn)真開展好黨風(fēng)黨紀(jì)教育月。按照分局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合上級開展的主題活動，集中一定的時間，在黨員干部中有針對性地開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動，解決黨員干部紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。四是組織好廉政文化知識學(xué)習(xí)活動。組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、中央頒布的《實施綱要》以及黨的十七大等有關(guān)文件精神。五是組織全局干部參加廉政格言、對聯(lián)和廉政書法作品展活動。作品內(nèi)容以反腐倡廉和“弘揚正氣、促進(jìn)和諧”為主題，體現(xiàn)新時期反腐倡廉特色。六是落實好反腐倡廉教育任務(wù)。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，著力提高拒腐防變能力。分局理論中心學(xué)習(xí)組組織一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)；黨政主要負(fù)責(zé)同志講一次廉政黨課；各支部至少組織一次反腐倡廉主題教育活動，采取演講會、報告會、觀看影視錄像和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，開展“以身邊事教育身邊人”的廉潔奉公示范教育。

三、文化建設(shè)要求

工商文化建設(shè)活動從內(nèi)容和形式上盡量貼近實際、貼近工作、貼近群眾，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，力求通過多種形式，在潛移默化、循序漸進(jìn)的過程中，使干部職工受到工商文化的教育和熏陶，確保活動收到預(yù)期效果。

（一）切實加強(qiáng)對工商文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。分局成立工商文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)工商文化建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。分局黨委書記、局長任組長，副職任副組長，共青團(tuán)、婦委會、工會和基層單位負(fù)責(zé)人為成員。

（二）充分發(fā)揮各類組織的作用。要發(fā)揮黨、團(tuán)、婦的組織職能作用，健全黨、團(tuán)、婦聯(lián)、工會等組織，積極營造有利于工商文化建設(shè)的濃厚氛圍。通過舉辦和開展各類活動，影響和帶動廣大干部職工積極投身于工商文化建設(shè)活動中。領(lǐng)導(dǎo)干部和科所長要以身作則，積極參與各項活動，為推進(jìn)全系統(tǒng)的工商文化建設(shè)帶好頭，作出表率。

（三）注重抓好結(jié)合。把工商文化建設(shè)與深化建設(shè)“五型工商”、基層群眾滿意站所（窗口）創(chuàng)建、星級工商所創(chuàng)建和文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，以工商文化建設(shè)推進(jìn)各項具體工作的開展。

（四）成立各類興趣小組。如乒乓球活動小組，書法、攝影興趣小組，文藝興趣小組，牌藝活動小組，釣魚興趣小組等。各興趣小組每年至少組織活動或者參加有關(guān)部門活動一次。

（五）經(jīng)費保障。分局每年將安排一定的文化建設(shè)資金，用于文化設(shè)施建設(shè)，表彰文化建設(shè)先進(jìn)集體和個人，增強(qiáng)干部職工參與文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。