縣工業局工業經濟發展的意見

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為貫徹落實工業強縣發展戰略，走新型工業化道路，推進*工業經濟超常規、跨越式發展，根據*實際，制定如下政策。

一、設立“加快工業發展專項資金”

1、設立“加快工業發展專項資金”。縣財政每年安排300--500

萬元工業發展專項資金，專項資金實行總量控制和預算管理。

2、在本縣區域內注冊、生產的工業企業，不分所有制性質，均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業項目

3、建立《*縣工業性固定資產投資項目庫》。凡符合我縣產業發展政策和投資導向目錄、被列入縣以上重點項目計劃的工業項目，均可列入項目庫。列入《項目庫》并經項目投資主管部門備案的項目，均可申請一定比例的項目前期費用補助，每個項目補助額在5萬元以內。項目正式實施的，補助比例可再提高，最高不超過10萬元。

4、投資者在縣經濟開發區新辦工業企業，投資額（注冊資本）在50萬美元或500萬元人民幣及以上（符合國家產業政策和本縣產業發展方向），且在約定期限內建成并交付使用，從投產當月起，前三年按企業實繳各項稅收地方留成部分的全部、后二年按企業實繳各項稅收地方留成部分的50%，由縣財政扶持企業（國家稅收政策作出調整的另行測算）。對縣內骨干企業從縣外引進或在本地培育新辦配套企業，投資額500萬元人民幣以上的，自配套企業投產之日起，前三年以企業實繳各項稅收地方留成部分為基數由縣財政分別按50%、30%、20%獎勵給主導企業。

重大項目可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。

5、對企業用于技術改造和技術創新項目的固定資產投資，達50萬元以上的，經審核確認后，按照同期銀行貸款基準利率給予貼息補助。單個項目最高貼息補助額不超過10萬元。

6、用地計劃優先向工業企業傾斜。凡在我縣新辦企業或老企業技改、擴大規模，投資強度每畝不低于80萬元，容積率1.0以上的，在同等條件下優先給予用地指標，特別重大項目可采取一事一議方式解決。鼓勵企業集約節約用地，盤活存量土地。對在經濟開發區新建或老企業改造建三層以上（含三層）標準化廠房，且單層面積不少于2000平方米，簽約后一年內建成的實行以獎代補，按當年實際建成三層以上部分標準化廠房建設資金的20％補助給產權單位，最高補助20萬元。

三、鼓勵工業企業加快發展

7、設立工業企業納稅貢獻獎，凡入庫稅收達到20萬元以上，當年安全生產、環保無重大責任事故的企業均可參與評定。設立企業上臺階獎，年銷售收入首次達到1億元以上且當年實際繳納增值稅、所得稅500萬元以上的工業企業，一次性獎勵5萬元；以此類推，企業年銷售收入和繳納稅收每增長50%以上再獎勵5萬元。

8、支持工業企業上市和發行企業債券。凡進入上市輔導期的擬上市企業，縣財政給予不超過100萬元借款用于企業上市的前期工作，待上市成功后歸還。對上市成功的企業，一次性獎勵企業50萬元。

四、鼓勵企業推進創新

9、鼓勵企業技術創新。對被新認定為國家級、省級、市級高新技術企業，分別給予10萬元、5萬元、1萬元的一次性獎勵。對被新認定為國家級、省級、市級企業技術中心的企業，分別給予10萬元、5萬元、1萬元的一次性獎勵。獲得經鑒定的國家級、省級新產品及高新技術產品，分別給予8萬元、3萬元的一次性獎勵。對獲得各項國家專利的每件分別給予1000元補助。

10、鼓勵企業創品牌。對新獲得中國名牌、中國馳名商標的企業，獎勵10萬元；新獲得省級名牌產品、著名商標的企業，獎勵3萬元；新獲得市級名牌產品、著名商標的企業，獎勵0.5萬元；新獲得“國家免檢產品”的企業，獎勵5萬元。對申報成功國家地理標志產品的給予一次性5萬元獎勵。對由縣政府組織企業參加的國內外重要會展的，一次性補貼2000元。

11、鼓勵企業管理創新。對規模以上工業企業新通過ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHSASI8001職業安全健康管理體系等標準認證的，獎勵0.5萬元。對獲得國家級綠色食品、有機食品等相關各種認證的企業，獎勵不少于3萬元。

12、鼓勵企業開展節能減排、發展循環經濟。企業購置循環經濟綜合利用專用設備、專有技術的，經相關部門認定后，按當年實際完成投資額的10％給予補助；企業進行節能改造的，按實際投資額的10%給予補助，上述補助最高均為10萬元。企業通過清潔化生產審核的，一次性獎勵2萬元。

五、鼓勵企業集聚發展

13、大力發展產業集群。鼓勵茶業、食品、機械電子、木竹加工、礦產加工五大優勢產業加快發展，形成集群。對上述產業發展，縣財政將拿出專項資金，聘請專業機構和人才制定專項發展規劃，給予政策扶持。

14、鼓勵經濟開發區加快產業集聚步伐。對海陽舊城區整體搬遷到經濟開發區或退城進郊的工業企業，享受園區優惠政策，其土地置換后增值部分原則用于企業搬遷、基礎設施建設、技術改造、擴大規模等投入。各鄉鎮引進的工業項目，除享受園區優惠政策外，其招商引資任務及相關稅收考核目標仍納入所在各鄉鎮計算。

六、進一步優化工業發展環境

15、加強領導，優化環境。進一步調整充實縣工業經濟領導組；鞏固完善縣領導聯系企業制度；建立選派干部到企業掛職制度，對掛職期間表現突出的給予表彰。完善行政一站式服務功能，實行服務承諾制和限時辦結制，建設綠色通道，提高辦事效能。制定放手發展新辦工業企業政策，放手發展工業。

16、加大財政金融扶持力度。鼓勵企業加強管理，規范運作，做好各項基礎工作，爭取銀行評級授信，對當年新獲各專業銀行A級以上信用等級評定的企業，給予5000元獎勵，同時給予授信銀行2000元獎勵。積極爭取資金，增加中小企業擔保基金，擴大擔保規模，解決中小企業融資難問題。縣財政爭取的各級財政扶持資金，優先用于工業企業。扎實開展政銀企合作活動。

17、鼓勵企業引進人才。引進博士、碩士等科技人才，且與企業簽約五年以上，縣財政分別給予企業每人5萬元、1萬元的異地安置補償費，其繳納的個人所得稅，五年內縣財政給予補助。對企業為安置人才購建的專家公寓樓，將在規費等方面給予減免。

18、本政策適用范圍為工業企業。單個企業或項目在縣本級享受的各類優惠政策實行就高不就低且不重復享受的原則。申請享受本政策規定的各種獎勵和優惠政策的企業、單位或個人，于次年2月份前向縣工業經濟主管部門申報。縣工業經濟主管部門會同財政等部門提出初審意見，報縣政府批準后執行。

本縣以前出臺的相關政策，與本政策不一致的，按本政策執行。本意見由縣工業經濟領導組辦公室負責解釋。本意見自之日起施行。