縣就業(yè)局被征地農(nóng)民就業(yè)意見(jiàn)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

為加快我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)被征地農(nóng)民（指土地被依法征收或征用后，人均占有耕地不足0.3畝的農(nóng)民）充分就業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制，建設(shè)和諧社會(huì)，根據(jù)*省人民政府《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（*政〔20*〕63號(hào)）的總體要求，現(xiàn)就做好*縣被征地農(nóng)民就業(yè)工作提出以下意見(jiàn)。

一、高度重視，明確工作目標(biāo)

按照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的原則，積極做好被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。經(jīng)過(guò)1到2年的努力，凡有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的被征地農(nóng)民，力爭(zhēng)每戶至少得到一個(gè)就業(yè)崗位；多數(shù)身體健康的“4*0”（即女性40歲左右，男性50歲左右）人員得到相應(yīng)的就業(yè)安置，最終確保被征地農(nóng)民的收入與生活不因失去土地而降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高就業(yè)能力

對(duì)于被征地農(nóng)民中的適齡勞動(dòng)力，一方面積極利用“陽(yáng)光工程”加大培訓(xùn)力度，一方面納入城鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)范圍，由勞動(dòng)保障部門(mén)免費(fèi)組織培訓(xùn)，同時(shí)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)被征地農(nóng)民通過(guò)其它渠道參加各種培訓(xùn)，以盡快提高職業(yè)技能和就業(yè)能力（縣農(nóng)業(yè)委、勞動(dòng)保障局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)助）。

三、發(fā)揮職能，暢通就業(yè)渠道

（一）充分發(fā)揮縣勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)等中介機(jī)構(gòu)的功能，每年至少組織兩場(chǎng)全縣用人單位與被征地農(nóng)民就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，以使有就業(yè)愿望和有就業(yè)能力的適齡人員，做到“對(duì)工種不挑不揀，力爭(zhēng)兩周推薦就業(yè)”。認(rèn)真做好通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)人員的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)利（縣勞動(dòng)保障局、人事局牽頭）。

（二）依托村委會(huì)和社區(qū)，組織種養(yǎng)能手開(kāi)展承包蔬菜、水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；組織開(kāi)展運(yùn)輸、建筑、社區(qū)保安和各類(lèi)家政服務(wù)，采取鐘點(diǎn)工等靈活就業(yè)方式，有序參與縣、鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并在同等條件下予以?xún)?yōu)先（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)委協(xié)助）。

四、多管齊下，增加就業(yè)崗位

（一）開(kāi)發(fā)公益性崗位。縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、后勤保安等公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民中的“4*0”人員以及其他就業(yè)困難群體就業(yè)（縣勞動(dòng)保障局牽頭，縣政府辦、人事局協(xié)助）。

（二）安排服務(wù)性崗位。進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)和新征農(nóng)民土地企業(yè)的物業(yè)管理、后勤保障等服務(wù)崗位，要優(yōu)先接納被征地農(nóng)民上崗就業(yè)（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府牽頭，縣招商局協(xié)助）。

（三）提供生產(chǎn)性崗位。鼓勵(lì)各類(lèi)生產(chǎn)性征用農(nóng)民土地的企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。對(duì)安置被征地農(nóng)民占企業(yè)員工數(shù)15%以上，且簽訂勞動(dòng)合同并實(shí)際用工1年以上的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核，可一次性給予適當(dāng)補(bǔ)助（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)助）。

（四）鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的，及時(shí)將他們納入社會(huì)保險(xiǎn)的保障范圍（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)助）。

五、加大力度，確保目標(biāo)落實(shí)

被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，是我縣加快發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建和諧*縣的關(guān)鍵所在。有關(guān)部門(mén)要高度重視，各司其職，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)委及其他有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并確定一位業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)司被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。要細(xì)化工作措施和辦法，要及時(shí)研究被征地農(nóng)民就業(yè)中有關(guān)事宜，確保被征地農(nóng)民就業(yè)安置目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。