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為進一步完善城市社會服務功能,方便人民群眾生活,根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》、《*省郵政條例》等法律法規以及《*省人民政府辦公廳轉發省建設廳郵政管理局郵政公司關于加強城鎮居民住宅區郵政信報箱群(間)建設意見的通知》(*政辦〔20*〕119號)、《焦作市人民政府辦公室轉發市建委等四局委關于進一步加強城鎮居民樓房住宅區郵政信報箱群(間)建設實施意見》(焦政辦〔20*〕30號)精神,結合我縣實際,現就加強我縣城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設工作提出如下意見:
一、進一步提高對城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設工作重要意義的認識
郵政信報箱群(間)是有效保障憲法賦予公民基本通信權利,保障郵政普遍服務和特殊服務的基礎設施;是保障人民群眾訂閱報刊,學習黨和國家路線、方針、政策和文化知識,進行精神文明建設的基礎設施。近年來,隨著我縣經濟社會迅速發展,城市化建設不斷加快,居民生活水平不斷提高,人民群眾的用郵需求日益增加。但郵政信報箱建設與全縣經濟社會發展水平還不相適應,遠低于全國全省平均水平,已經影響到我縣精神文明建設和公民通信權利的保障。因此,各有關部門一定要站在貫徹落實*精神,構建社會主義和諧社會的高度,進一步提高對加強居民樓房住宅區郵政信報箱群(間)建設重要性的認識,采取有力措施,加大建設力度,確保廣大人民群眾方便、快捷用郵。
二、明確目標,強化措施,切實加強城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設工作
(一)建設目標。要本著“不欠新帳、快還舊帳”的原則,確保新建,加快補建,全面推進城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設。努力實現20*年1月1日以后新建成的城鎮居民樓房、住宅區信報箱整體覆蓋率達到*0%,20*年年底城鎮居民樓房、住宅區信報箱整體覆蓋率達到50%以上,20*年年底達到70%以上,20*年年底達到90%以上的總體建設目標。
(二)整體規劃。城市住宅開發建設單位要把郵政信報箱群(間)作為配套設施納入建設工程總體預算,列入建設工程的規劃、設計、施工、驗收的全過程,做到郵政信報箱(間)與建設工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。自20*年1月1日起,凡新建、改建、擴建、在建的城鎮居民樓房、住宅區,必須將郵政信報群(間)作為居民樓房、住宅區的配套設施。20*年1月1日以前已通過審批,但尚未通過竣工驗收或交付使用的住宅樓房,凡沒有信報箱群(間)建設內容的,要根據工程建設進度,從規劃立項、設計、施工各個環節補充、增加信報箱群(間)建設內容,并將建設費用納入總體預算。任何住宅開發建設單位不得以任何借口拒絕設計、安裝信報箱群(間)。
(三)設計審查。設計單位要將信報箱群(間)作為住宅樓房的必需配套設施列入設計。各施工圖審查機構對沒有信報群(間)設計和不符合信報箱群(間)設計規范的,不得發放施工圖審查合格書。城建部門要將信報箱群(間)規劃設計納入審查內容,嚴格把關;對沒有信報箱群(間)規劃設計或規劃設計不符合規范的,不得發放《建設工程規劃許可證》。
(四)監管驗收。城建部門要將信報箱群(間)建設納入監督管理范圍。各建筑工程質量監管部門、監理單位要將信報箱群(間)設施納入施工監管范圍,對未按圖施工的,不予簽發合格證。城鎮居民樓房、住宅區建設項目竣工驗收時,要將信報箱(間)作為竣工驗收的一項內容一并驗收備案。
五)補建維修。20*年1月1日前已通過竣工驗收備案的城鎮居民樓房、住宅區,沒有信報箱(間)設施的,要由產權所有者或管理者負責補建,也可委托郵政部門建設。相關部門要做好督導工作。
信報箱群(間)由居民樓房的產權所有者或管理單位負責維修管理,也可以委托當地郵政企業或其分支機構維修、更換。
三、加強領導,密切配合,確保圓滿完成建設目標
為全面推進城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設,縣建委、房管局和郵政局要成立聯合專項工作小組,辦公室設在縣郵政局,具體負責全縣城鎮居民樓房、住宅區郵政信報箱群(間)建設的指導、協調和督導。
對20*年1月1日以后新建成(包括在建、改建、擴建)的城鎮居民樓房住宅區信報箱群(間)建設工作,建設、郵政等部門要密切配合,在規劃、設計、施工、驗收等各環節嚴格把關,要建立聯席辦公制度和定期督查制度,加強監管,對郵政信報箱群(間)建設不合格的新建居民樓房住宅區不予簽發合格證,確保新建樓房住宅區信報箱覆蓋率達到*0%。郵政部門要參與居民樓房住宅區郵政信報箱群(間)建設的竣工驗收,對建設標準嚴格把關;要進一步加大對郵政信報箱群(間)建設相關法律法規的宣傳力度,突出宣傳郵政信報箱群(間)對服務人民群眾生產生活、服務地方精神文明建設的重要性,尤其要加大對工程設計、建筑開發、工程監理等單位的宣傳,使其充分了解郵政信報箱群(間)建設工作的合法性和重要性,自覺做好建設工作。
對20*年1月1日前已通過竣工驗收的居民樓房住宅區信報箱群(間)補建工作,各相關部門要發動居委會和物業管理單位,制定工作方案,開展對全縣城區的摸底調查,澄清底數,明確責任,抓好落實,加快補建工作步伐。