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      工商局加快民營經濟發展意見

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      工商局加快民營經濟發展意見

      為認真貫徹落實黨的*大和市、區經濟工作會議精神,充分發揮工商行政管理職能作用,鼓勵和大力支持民營經濟的發展,全面落實區委、區政府“打造北翼新,建設南通強區”的發展戰略,特提出以下措施。

      一、推行“五項制度”,創建優質服務平臺

      一是推行首問負責制。當事人來電或上門咨詢辦照業務、投訴舉報,第一位接待的工作人員為首問負責人,要耐心解答,絕不推諉敷衍,努力做到“咨詢服務一口清、發放資料一手清”。二是推行企業、個體工商戶注冊登記預約服務制。通過印制電話號碼和辦事指南等方式對外公布企業、個體工商戶登記預約服務電話,凡在我局登記的企業和個體工商戶均可直接通過電話向我局預約登記時間和地點,同時也可要求上門進行登記指導服務。三是推行工商聯絡員制度。在各村(居)建立工商聯絡員隊伍,配合工商部門宣傳有關法律法規和國家方針、政策,為市場主體注冊登記、守法經營提供服務;并對工商聯絡員進行有關工商登記注冊相關法規培訓,幫助街辦、村(居)工作人員提升招商引資業務水平。四是推行信息互通共享機制。進一步健全制度,加強信息的互聯、互通,確保信息資源完整、準確,完善職能部門之間信息共享機制,為企業提供方便、快捷、全面的咨詢服務。同時,加強與省、市工商局的聯系,主動爭取登記注冊事權放寬等方面政策支持,對需在省、市局登記的企業可提供全程指導服務,方便企業注冊登記,促進招商引資。五是推行動產抵押物登記快速服務機制。從今年起市局已將動產抵押物登記的權限下放給分局辦理,我們將積極與金融部門協調,簡化辦事程序、協助企業快速融資,解決企業發展資金瓶頸問題。

      二、實施“四項戰略”,力促做大做強

      一是大力扶持民營企業實施規模發展戰略,引導具備條件的民營企業組建企業集團,協助地方政府發展專業化市場,鼓勵民營企業向各類經濟園區集聚,鼓勵民營企業通過各種資本運作方式,參股入市;二是大力扶持民營企業實施品牌發展戰略,通過行政推動、輿論引導、政策優惠、跟蹤服務等措施的落實,引導民營企業、個體工商戶注冊、使用商標,將商標注冊領域向現代服務業延伸;增強爭創知名、著名、馳名商標的榮譽感,培育一批具有較強影響力、較高信譽度、較大品牌價值的現代服務業商標品牌,增強我區企業自主創新的能力;三是大力扶持民營企業實施信用發展戰略,嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳、合同欺詐、不正當競爭等嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為,努力營造公平競爭、規范有序的市場環境;進一步建立和完善企業信用分類監管模式,加強對重點、熱點企業誠信經營意識的培育,積極推薦現代服務業加入到“重守”企業的行列中;四是大力扶持民營企業科技發展戰略,鼓勵以高新技術成果投資興辦民營科技企業。

      三、突出“三個加強”,確保職能到位

      加強隊伍建設。通過行之有效的教育活動,強化干部職工的責任意識、規范意識、創優意識,充分激發干部職工干事創業的熱情和履職盡責的潛能;加強業務建設。進一步理清監管思路,建立權責一致的執法體系,尊重民意,關注民生;加強執法監督。全面實施陽光執法、和諧執法,及時向黨委、政府匯報民營經濟發展工作,主動征求人大代表、政協委員以及行風監督員的意見和建議,不斷改進工作作風,提高辦事效率,完善服務舉措。

      四、創優“兩項舉措”,引導又好又快發展

      是強化服務,優化考核。建議區政府根據民營經濟發展中的實際情況,明確對各街道(鄉、開發區)以及相關部門的考核目標、序時進度、工作要求等,建立促進民營經濟發展聯席會議制度,定期分析情況,及時解決突出問題,同時,加大考核獎勵力度,以實績來排名次論英雄。二是政府組織領導,部門協同配合,不斷規范經營秩序。我區地處城鄉結合部,無證無照經營現象屢禁不止,在一定程度上影響了經濟的發展,為此,建議區政府和相關職能部門切實加強對查處無證無照經營工作的領導,把查處無證無照經營工作作為整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作,并納入對各街道(鄉、開發區)年度工作目標考核范圍,由分管區長與各街道(鄉、開發區)負責人簽訂查處取締無證無照經營工作責任書,在評先創優時,實行一票否決制,建立以街道(鄉、開發區)為主,相關部門負連帶責任的政府責任體系,推動我區經濟又好又快發展。

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