旅游局風景區綠化管理意見

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縣(市)、區人民政府，*經濟開發區管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：為進一步改善城市生態環境，鞏固國家園林城市創建成果，促進經濟社會環境協調發展，結合我市實際情況，現提出*年城市綠化工作意見。

一、指導思想以科學發展觀為指導，以改善人居環境、優化城市空間、提升城市形象為出發點，以創建國家衛生城市和國家生態園林城市為目標，繼續實施重點綠化工程帶動戰略，進一步加大城市綠化工作力度，全面提高園林綠化建設和管理水平。

二、*年城市綠化工作目標任務

（一）工作目標：*年計劃新增、改造綠地777公頃（公共綠地255公頃），其中：市重點工程新增、改造公共綠地80公頃，*區新增公共綠地130公頃，周邊荒山綠化467公頃，各區增綠100公頃（其中公共綠地45公頃），新增綠地467公頃。各區新增綠地包括：鼓樓區30公頃（含公共綠地10公頃），云龍區20公頃（含公共綠地10公頃），泉山區30公頃（含公共綠地10公頃），九里區15公頃（含公共綠地10公頃），*經濟開發區5公頃（含公共綠地5公頃）。新增市級園林式單位（或居住區）22個，省級園林式單位（或居住區）8個，其中：鼓樓區市級6個，省級2個；云龍區市級6個，省級2個；泉山區市級6個，省級2個；九里區市級2個，省級1個；*經濟開發區市級2個，省級1個。

（二）工作重點

1、突出重點，打造精品。重點圍繞*風景區、*區、*大道、*以內山頭綠化、故*風光帶、兩漢文化景區二期工程、燕子樓公園及奎山公園改造，永安廣場南側街頭游園，以及市區主次干道整治、新建道路等重點工程綠化項目，精心設計、精心施工、精心管理，確保建成園林綠化精品。

2、均衡布局，提質增量。各區要對照國家園林城市標準，逐項指標、逐個地塊查找不足。要按照市民出行300-500米就有一處公共綠地的要求，通過規劃建綠、拆違拆舊建綠、破墻透綠、垂直增綠，進一步均衡市區綠地布局，提高綠視率。市區道路兩側及重要節點要加大拆遷力度，留足綠化用地，做精做美街頭游園綠地。同時，對各轄區內現有道路綠化、街頭游園綠地、小區綠化，要按照管理權責全面梳理，加快完成缺株斷帶、草地禿斑補植，完善城市綠地景觀效果。

3、規范管理，鞏固成果。近期，市政府將出臺一系列園林綠化規范性文件，對市區綠地的移交、管護、考核、獎罰等作出詳細規定，進一步明確綠化管護標準和市、區兩級綠化管理的權責，加大考核力度，完善考核措施。各區及各管護單位要根據文件要求，制定具體的落實措施，做到機構、人員、經費、措施“四配套”，切實加強綠地養護管理，鞏固綠化成果。

三、考核獎懲*年城市綠化工作按照“以獎代補、先干后獎、中標預支、驗收補齊”的原則實施獎罰。市城建重點辦、財政局、園林局負責檢查考核、綜合驗收，報市政府審定后兌現獎懲。（一）考核內容及標準

1、內容：綠化資金財政預算及實際投入情況、綠地布局及增綠情況、綠化養護、執法管理等情況。

2、標準（1）綠化資金：有財政專項資金預算，資金及時足額到位，不得影響綠化與管護工作的順利實施。（2）時間要求：3月底前完成增綠任務的70%，12月20日前全面完成全年增綠任務和園林式單位、居住區創建。（3）規劃設計：新增各類綠地喬木株行距適宜；新增或改造綠地要以喬木和大灌木為主；道路綠化盡可能栽植多排行道樹，沿樹穴、墻角、路邊開闊地要建設塊狀綠地，基本形成喬、灌、草結合的立體綠地系統；公共綠地要求景觀突出、設施完善、功能齊全，實施前規劃設計圖紙經市園林局審定。（4）喬木品種規格：喬木以*鄉土樹種為主，新建道路行道樹米徑不小于15厘米，全冠，未截干，確保一級分枝三個以上，枝下高2.8米以上；道路補植樹木規格、品種與原有樹種、規格保持一致；面積在1000平方米以上成片林的喬木米徑應不小于6厘米，每100平方米不少于10株；居住區、單位庭院及其它綠地中喬木米徑不小于8-10厘米；花灌木地徑不小于2.5厘米；要廣泛種植市樹銀杏和市花紫薇。（5）存活率：*年春季施工新植苗木年度成活率、保存率不低于95%；秋冬季施工新植苗木年度保存率100%，次年夏季驗收成活率不低于95%。（6）綠化養護：綠化養護管理單位要專門配套資金、隊伍，新移交的重點地段（地塊）按市場化運作辦法管理；各責任單位要做好道路綜合整治和行道樹整形修剪、缺株補植、復壯扶正等工作，及時防治病蟲害，定期澆水、修剪枝葉，適時清除死樹、野藤、枯枝、敗葉，確保行道樹樹形美觀、規格一致、無缺株死樹。（7）園林執法管理：各級園林執法部門要嚴肅查處違法毀綠、占綠行為，嚴格控制發案率，案件查處率98%以上，案件辦結率95%以上。

（二）考核辦法綠化考核實行自查、核查和全面檢查相結合的辦法，由項目責任單位將自查情況于每月10號、20號、30號報市園林局；市園林局負責重點核查并定期會同有關部門進行全面檢查。（三）獎懲兌現標準

1、區財政投資建設的計劃內街頭廣場公共綠地按10萬元/公頃、其它綠地按5萬元/公頃的標準給予獎勵；未完成任務的，按同等標準處罰。

2、各區增綠規劃設計方案經市園林局審核后，方可組織招投標。招投標可采取公開招標、邀請招標、議標等方式進行。根據招標合同，可預撥中標單位20%的獎勵金額。

3、園林式單位、居住區創建：根據綜合驗收結果按照省級10000元/個、市級5000元/個的標準給予獎勵；未完成任務的部分按同等標準處罰。

4、綠化養護及園林執法管理獎懲按相關辦法執行。

5、對在綠化工作中表現突出的單位和個人給予獎勵。

四、工作要求

1、加強領導，狠抓落實。各區和市各有關部門、單位要把城市綠化工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，實行“領導包干分片指揮作戰”和“掛圖作戰”，主要領導要親自抓，分管領導要全力抓，具體負責。要建立完善工作班子，建立嚴格責任制，一級抓一級、層層抓落實。

2、廣泛宣傳，深入發動。各級宣傳部門要發揮宣傳主渠道的作用，開展形式多樣的宣傳活動，全方位、多角度、深層次地宣傳綠化工作，形成全社會關心、支持綠化工作的濃郁氛圍。各區、各部門、各單位要組織、動員廣大群眾積極參與，通過參加專項綠化、社區綠化、單位綠化、廠區綠化、義務植樹以及各種紀念林植樹等活動，增強“愛綠、植綠、護綠”意識，有效增加城市綠化面積。

3、多方籌資，增加投入。各區和市各部門、單位要千方百計加大資金籌措力度，多渠道增加綠化投入。市、區財政部門要把綠化項目列入城市基本建設計劃和經費預算，安排必要的資金。城市各類建設都應將綠化費用納入投資預算，保證資金及時到位。積極鼓勵工商企業、城鄉居民和外地客商投資城市綠化項目，參與城市綠地的管理和養護。

4、嚴格標準，強化督查。市“四創辦”、城建重點辦、財政局、園林局及各區政府要建立定期督查通報制度，深入一線督促檢查、評比考核。對綠化資金投入不及時、不到位，綠化任務沒完成、質量不高，綠地養護不到位、園林執法管理不達標的區和部門，市政府綜合考核予以扣分，并通報批評。