企業(yè)技術(shù)改造投資意見

前言：本站為你精心整理了企業(yè)技術(shù)改造投資意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、*年全省技術(shù)改造工作主要成效

*年，全省技術(shù)改造工作緊緊圍繞省委、省政府工作重點，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主線，依靠技術(shù)改造投資推動經(jīng)濟發(fā)展方式向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變，把加強技術(shù)改造工作作為推進(jìn)新型工業(yè)化道路的重要手段。以制度建設(shè)為依托，全面實施技術(shù)改造投資核準(zhǔn)制和備案制，強化依法行政；以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，用好技術(shù)改造稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度；以資金支持為手段，著力實施“三大工程十項專題”，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)社會資金投入的帶動和放大作用，突出重點，著力培育龍頭企業(yè)，壯大優(yōu)勢行業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大東西兩翼及山區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做大做強裝備制造業(yè)，有效推動節(jié)能降耗工作。

（一）技術(shù)改造投資理性增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

*年，*全社會完成技術(shù)改造投資1197.6億元，同比增長6.3%，全社會技術(shù)改造投資增速比*年下降14.8個百分點；工業(yè)投資3483.7億元，同比增長8.3%，增速同比下降9個百分點；其中工業(yè)技術(shù)改造投資659.1億元，同比增長5.0%，增速同比下降9.4個百分點。

*年，我省在保持固定資產(chǎn)適度增長拉動經(jīng)濟增長的同時，著力于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，更多依靠內(nèi)涵式技術(shù)改造投資帶動工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟“又好又快，科學(xué)發(fā)展”。從全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造投資結(jié)構(gòu)看：

1、高耗能工業(yè)投資（同比增長2.2%）得到有效控制，工業(yè)制造業(yè)投資（同比增長13.9%）保持兩位數(shù)增長，投資比重上升；

2、五成以上（56.8%）工業(yè)投資和近七成（67.9%）技術(shù)改造投資集中在九大產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)投資指向的集中度不斷提高，對加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重要推動作用；

3、近七成固定資產(chǎn)投資（71.9%）和技術(shù)改造投資（72.2%）集中在珠三角地區(qū)，粵北山區(qū)和粵東地區(qū)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資增速顯著加快，有效促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；

4、高耗能工業(yè)技術(shù)改造投資快速增長（同比增長42.3%），對促進(jìn)我省工業(yè)節(jié)能降耗工作具有重要推動作用；

5、內(nèi)源性經(jīng)濟投資是全社會固定資產(chǎn)投資（內(nèi)外源比例76.9∶23.1）和技術(shù)改造投資（內(nèi)外源比例69.5∶30.5）的主力軍，民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資總量居內(nèi)源經(jīng)濟首位，占內(nèi)源經(jīng)濟投資的半壁江山（51.7%），對加快民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要推動作用。

總體來看，*年廣東工業(yè)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資增長速度雙雙出現(xiàn)大幅度減緩，裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資（同比增長8.4%）和技術(shù)改造投資（同比增長9.9%）增速平緩，不利于我省工業(yè)適度重型化和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。與先進(jìn)省市相比，近年來，廣東工業(yè)投資總量、增長速度和占全社會固定資投資的比重均處于偏低水平，但工業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，且廣東工業(yè)經(jīng)濟增長未出現(xiàn)大的波動，保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，也反映了我省著力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一系列政策措施取得了初步成效，由此可以認(rèn)為，廣東工業(yè)投資增長仍處于合理范圍內(nèi)。

（二）進(jìn)一步完善技術(shù)改造投資備案、核準(zhǔn)制度，優(yōu)化投資環(huán)境。

落實國家投資體制改革政策，深入實施企業(yè)技術(shù)改造投資核準(zhǔn)制和備案制，執(zhí)行國家和省宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)政策。*年，全省共辦理技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)39個，項目投資總額24.0億元；備案2200個，項目投資總額503.2億元。為進(jìn)一步完善*網(wǎng)上技術(shù)改造投資項目備案信息系統(tǒng)，增強項目備案工作便民、高效作用，*年9月，我委啟動了備案信息系統(tǒng)二期工程。同時，為改善基層經(jīng)貿(mào)部門技術(shù)改造投資管理工作的設(shè)備條件，對我省76個山區(qū)和東西兩翼市、縣的經(jīng)貿(mào)局配備了備案工作專用電腦和打印機。就備案信息系統(tǒng)二期操作對市、縣二級技術(shù)改造備案管理人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，促進(jìn)工作水平不斷提高。

（三）著力實施“三大工程十項專題”，有效發(fā)揮財政資金帶動和放大作用。

*年，按照委黨組統(tǒng)一部署，緊扣經(jīng)貿(mào)工作重點，整合使用省財政結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金和裝備制造業(yè)專項資金，實施以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和節(jié)能降耗發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主要內(nèi)容的技術(shù)改造投資“三大工程十項專題”，以貼息補助、“以獎代補”和招標(biāo)等方式，共支持技術(shù)改造投資項目340項，支持資金2.85億元，帶動企業(yè)技術(shù)改造投資總額超過100億元（項目資金安排見下圖），有力的推動了我省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我省財政挖潛改造專項資金對企業(yè)技術(shù)改造投資的放大倍數(shù)達(dá)36倍（即省財政每投入1元，可帶動企業(yè)和社會投資36元），對引導(dǎo)企業(yè)和社會對技術(shù)改造的投資發(fā)揮了“四兩撥千斤”作用。

探索以“省市聯(lián)動”的方式，在政策、資金和技術(shù)上與各個地市建立聯(lián)動制度，以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。*年，省財政挖潛改造專項資金以省市聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的方式，定向支持7市7個支柱產(chǎn)業(yè)升級，共支持技術(shù)改造投資項目126項，支持資金11350萬元，帶動企業(yè)技術(shù)改造投資32.55億元。首次探索以定向招標(biāo)的方式支持“省市聯(lián)動”技術(shù)改造項目，定向招標(biāo)支持資金近5000萬元，占招標(biāo)項目支持資金總額的41.7%。

*

（四）切實落實國家鼓勵技術(shù)改造投資稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度。

執(zhí)行國家鼓勵企業(yè)技術(shù)改造投資的有關(guān)優(yōu)惠政策，主要包括內(nèi)外資企業(yè)技術(shù)改造投資項目進(jìn)口設(shè)備免稅、企業(yè)技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備投資抵扣企業(yè)新增所得稅等產(chǎn)業(yè)政策。*年，全省共辦理技術(shù)改造項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書416項，減免稅總額達(dá)14.2億元（未計*市）；辦理技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備投資抵扣企業(yè)新增所得稅確認(rèn)59項，抵扣所得稅總額達(dá)10.3億元（未計*市）。辦理的“兩稅”確認(rèn)項目數(shù)和減免稅總額均超過*年全年水平，表明技術(shù)改造投資“兩稅”政策吸引了我省越來越多的企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，取得了較好的激勵和帶動作用。

（五）加強技術(shù)改造投資宣傳工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，營造良好社會氛圍。

積極貫徹落實黃華華省長在全省上半年經(jīng)濟形勢分析會上的重要指示精神，召開了“全省技術(shù)改造投資暨節(jié)能降耗工作現(xiàn)場會”，分析總結(jié)政府產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和行政管理等對引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)改造投資的作用和成效，對全省各級經(jīng)貿(mào)部門進(jìn)一步加強技術(shù)改造投資宏觀管理工作進(jìn)行部署；推廣韶鋼等企業(yè)以技術(shù)改造投資為動力，提升企業(yè)競爭力的典型經(jīng)驗和做法；大力宣傳技術(shù)改造投資對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要手段和途徑作用。會議形成宣傳資料包括：*技術(shù)改造投資綜述專題片多媒體光盤——《廣東經(jīng)濟引擎動力》、《*企業(yè)技術(shù)改造投資典型經(jīng)驗材料匯編》、《*技術(shù)改造投資政策匯編》、《發(fā)展中的廣東裝備制造業(yè)》。

（六）著力推動裝備制造業(yè)發(fā)展。

為全面總結(jié)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的意見》實施5年來我省裝備制造業(yè)的發(fā)展情況，省經(jīng)貿(mào)委專門成立裝備制造業(yè)工作小組，并邀請有關(guān)專家組成了調(diào)研小組，到廣州、*、佛山等裝備制造業(yè)發(fā)展的重點市及*邁瑞等裝備制造業(yè)20家重點企業(yè)及其他骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，同時收集了省發(fā)改、國土等省直有關(guān)部門貫徹落實16號文的情況，形成《*裝備制造業(yè)基本情況》報告上報省政府；編輯出版了《發(fā)展中的廣東裝備制造業(yè)》專輯。

（七）組織開展*年省直部門預(yù)算單位財政支出項目自我績效評價工作，加強項目管理。

組織*年度獲得省財政安排資金的技術(shù)改造項目承擔(dān)單位開展績效評價工作。績效評價工作涉及9個專項技術(shù)改造資金共328個項目，我委對全部項目材料進(jìn)行匯總、分析，并對部分項目進(jìn)行實地抽查，綜合撰寫自評報告報送省財政廳。此外，重點做好國債技術(shù)改造投資項目、省財政支持技術(shù)改造投資項目及重大技術(shù)改造投資項目竣工驗收工作，并指導(dǎo)各市經(jīng)貿(mào)部門做好省財政挖潛改造資金支持技術(shù)改造項目竣工驗收工作。

二、存在的主要問題

（一）工業(yè)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資增長速度均出現(xiàn)較大幅度放慢趨勢，不利于我省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化建設(shè)步伐。工業(yè)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資增長速度同比分別下降了9個百分點和9.4個百分點，且與先進(jìn)省市相比，廣東工業(yè)投資總量、增長速度和占全社會固定資投資的比重均偏低。這一方面體現(xiàn)了我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)落實國家實施穩(wěn)健投資政策的結(jié)果，另一方面也反映了我省工業(yè)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資力度逐步減弱，特別是工業(yè)技術(shù)改造投資力度減弱，將不利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能降耗工作。

（二）工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重略有下降，但仍保持在較高水平，而工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)在低水平徘徊。*年，廣東工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重為36.3%，比*年下降3.3個百分點，與前幾年相比，仍處于較高水平；工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重為18.9%，比*年下降0.6個百分點，比*年下降10.1個百分點。*年至*年，廣東工業(yè)技術(shù)改造投資比重維持在20.4%~18.9%之間。

*

（三）裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資增速平緩，不利于我省工業(yè)適度重型化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。*年，廣東裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長與全部工業(yè)投資增長保持同速，技術(shù)改造投資增速高于全部工業(yè)投資4.9個百分點，總體投資增長速度較為緩慢，不利于裝備制造業(yè)加快發(fā)展，與我省提出要建設(shè)裝備制造業(yè)強省的目標(biāo)尚有較大差距。

（四）區(qū)域投資水平依然存在較大差距，粵西地區(qū)投資增長緩慢，不利于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。一是粵東和粵北山區(qū)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資出現(xiàn)加快增長態(tài)勢，但投資總量依然較小；二是粵西3市技術(shù)改造投資增長出現(xiàn)較大幅度的下降，工業(yè)投資增長緩慢，缺少新的增長點。

三、*年省經(jīng)貿(mào)委技術(shù)改造工作重點

*年全省技術(shù)改造工作要深入貫徹黨的十七大精神，按照全國經(jīng)濟工作會議、《*年省政府工作要點》和全省經(jīng)貿(mào)工作會議工作部署的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變廣東經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，按照有保有壓、突出重點的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，引導(dǎo)社會資本投向重大項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。深入貫徹落實投資體制改革要求，完善技術(shù)改造投資備案、核準(zhǔn)制度；進(jìn)一步強化政策引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度；著力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和節(jié)能降耗等“三大技術(shù)改造重點工程”，強化資金帶動作用；加強項目綜合管理，健全管理制度；加強宣傳，優(yōu)化投資環(huán)境，努力實現(xiàn)對技術(shù)改造投資有效宏觀調(diào)控，促進(jìn)廣東技術(shù)改造投資理性增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，使技術(shù)改造投資真正成為廣東經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要途徑。*年省經(jīng)貿(mào)委技術(shù)改造工作要著力抓好以下六項重點工作：

（一）深化技術(shù)改造投資體制改革，提高產(chǎn)業(yè)投資宏觀管理水平。

一是進(jìn)一步規(guī)范實施技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)制、備案制，落實國家宏觀調(diào)控產(chǎn)業(yè)政策。切實落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“八個必須”的開工條件，同時，繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓，加大對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，規(guī)范技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)、備案工作。二是進(jìn)一步完善管理制度。修訂并實施新的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，修訂《*重點技術(shù)改造項目竣工驗收暫行辦法》和《*省級挖潛改造資金項目管理暫行辦法》，建立技術(shù)改造投資項目后評價制度，出臺《*技術(shù)改造投資項目后評價辦法》，加強對技術(shù)改造投資活動的監(jiān)管。三是進(jìn)一步完善*網(wǎng)上技術(shù)改造投資項目備案信息系統(tǒng)，擬實施備案信息系統(tǒng)三期工程，提高系統(tǒng)運行效能。四是加強培訓(xùn)工作，擬分片分期舉辦技術(shù)改造投資工作培訓(xùn)班，提高各級經(jīng)貿(mào)部門工作水平。

（二）進(jìn)一步強化政策引導(dǎo)和激勵作用，提高企業(yè)加大技術(shù)改造投資的積極性。

一是積極引導(dǎo)企業(yè)用好內(nèi)外資項目進(jìn)口設(shè)備免稅等產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵先進(jìn)技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。要加強政策信息宣傳，引導(dǎo)企業(yè)抓住人民幣升值的有利時機，加快技術(shù)裝備升級步伐，以技術(shù)裝備升級帶動產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。繼續(xù)完善將技術(shù)改造限下項目進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅確認(rèn)申報工作下放到縣的工作，進(jìn)一步減少工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作程序，調(diào)動企業(yè)加大技術(shù)改造投資的積極性，激勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入。二是引導(dǎo)企業(yè)通過上市、利用國家產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行貸款、利用外資等方式，多渠道籌集資金，加大技術(shù)改造投資力度。三是強化產(chǎn)業(yè)信息引導(dǎo)，推動銀企合作。在全省企業(yè)技術(shù)改造投資核準(zhǔn)、備案項目中，篩選部分符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類投資項目，以季度形式向在穗主要金融單位、媒體、各級經(jīng)貿(mào)部門和重點企業(yè)信息，促進(jìn)銀企合作，引導(dǎo)社會資金投向。四是加大技術(shù)改造投資重要性的宣傳，推廣典型企業(yè)的經(jīng)驗做法，積極營造全社會關(guān)注和支持企業(yè)技術(shù)改造投資的氛圍。

（三）圍繞經(jīng)貿(mào)工作重點，充分發(fā)揮省財政挖潛改造專項資金引導(dǎo)和帶動作用。

*年省財政挖潛改造專項資金安排要圍繞“堅持原則，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化方式，規(guī)范程序”，努力做到科學(xué)高效，使省財政挖潛改造專項資金成為引導(dǎo)和帶動社會資金合理投向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟向內(nèi)涵發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要動力。

堅持原則——就是要遵循“公開、公平、公正”的原則，減少或避免因人為因素造成的歧視對待和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

突出重點——就是要圍繞當(dāng)前和中長期全省經(jīng)濟發(fā)展的重大部署，確定工作重點，區(qū)別重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目，采取定向支持的方式，更好地發(fā)揮財政預(yù)算資金的導(dǎo)向功能和乘數(shù)效應(yīng)。

統(tǒng)籌兼顧——就是要在突出重點的同時，統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與布局，兼顧區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化方式——就是要積極探索省級財政挖潛改造專項資金支持的有效方式，以貼息補助、“以獎代補”、招標(biāo)和定向招標(biāo)，以及“省市聯(lián)動”等方式，實施分類引導(dǎo)。

規(guī)范程序——就是要加強制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，完善工作程序，落實“公開、公平、公正”原則。

突出四項重點工作：一是著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育廣東優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，重點支持技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益顯著的重大技術(shù)改造投資項目；二是著力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點支持東西兩翼及山區(qū)加快培育優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是繼續(xù)以省市聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的方式，定向支持培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)；四是加快產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點支持企業(yè)通過技術(shù)改造投資，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，實施生產(chǎn)過程的物質(zhì)回收和綜合利用，實現(xiàn)降低能耗。

實施“三大工程十項專題”：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級技術(shù)改造工程。以推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，落實《*九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（*-2010年）》和《*工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，重點支持技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益顯著的重大項目和帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的龍頭企業(yè)和特色企業(yè)，通過專項建設(shè)帶動提升廣東工業(yè)商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。主要包括：

（1）精密裝備制造業(yè)專題

（2）電子信息產(chǎn)業(yè)升級與信息化專題

（3）輕工、食品產(chǎn)業(yè)升級專題

（4）精細(xì)化工升級專題

（5）紡織服裝升級專題

（6）汽車及汽車關(guān)鍵零部件升級專題

（7）中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)及化學(xué)藥升級專題

（8）公共服務(wù)平臺升級專題

2、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展技術(shù)改造工程。以加快山區(qū)和東西兩翼地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，培育區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為突破口，重點支持珠三角洲向山區(qū)和東西兩翼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目，加快推進(jìn)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)和東西兩翼的梯度轉(zhuǎn)移步伐，提升區(qū)域競爭力。主要包括：

（9）加快東西兩翼及山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題

3、節(jié)能降耗技術(shù)改造工程。以建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，落實節(jié)能降耗年度指標(biāo)為目標(biāo)，重點支持企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步推動節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大技術(shù)改造項目，支持重點耗能企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造投資，實施中央空調(diào)系統(tǒng)改造、綜合利用發(fā)電、綠色照明等重點節(jié)能工程。主要包括：

（10）節(jié)能降耗發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專題

4、以“省市聯(lián)動”推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。進(jìn)一步探索以“省市聯(lián)動”的方式，通過省級財政專項資金支持與地市財政專項資金建立聯(lián)動機制，著力圍繞培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以項目為載體，實施定向支持，通過省、市兩個層面攜手推進(jìn)，促進(jìn)全省與區(qū)域產(chǎn)業(yè)宏觀布局銜接，形成合力，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做大做強。總結(jié)*年“省市聯(lián)動”工作的成功經(jīng)驗，繼續(xù)探索和完善方式方法，適當(dāng)拓寬“省市聯(lián)動”的范圍。

（四）進(jìn)一步加強技術(shù)改造投資運行分析工作，加強動態(tài)監(jiān)測分析。

一是進(jìn)一步完善更新改造投資運行分析季度制度，加強對全社會更新改造投資和工業(yè)投資情況的動態(tài)分析。重點對全省技術(shù)改造投資和工業(yè)固定資產(chǎn)投資兩大投資類別，分別從投資總額和同比增長速度兩大指標(biāo)的運行動態(tài)、九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資運行動態(tài)、區(qū)域投資運行動態(tài)、經(jīng)濟類型投資運行動態(tài)等方面進(jìn)行分析，對裝備制造業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)投資運行情況進(jìn)行分析，公布全省技術(shù)改造投資和工業(yè)投資前5名項目情況，并結(jié)合國家和省政府宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、重點工作實施情況進(jìn)行綜合分析。二是將技術(shù)改造投資備案項目情況分析季度制度升級為月度制度。重點全省技術(shù)改造投資項目備案數(shù)量、項目計劃投資總額及其行業(yè)分布、區(qū)域分布動態(tài)變化情況，結(jié)合國家和省政府宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、重點工作實施情況進(jìn)行綜合分析。三是建立重點市技術(shù)改造投資運行報送制，加強省市互動與信息交流。

（五）開展重點課題調(diào)研工作，提高專業(yè)研究能力。

一是進(jìn)一步修改完成“廣東技術(shù)改造投資效能分析”重點課題研究報告，擬召開論證會，征求有關(guān)管理部門、專家學(xué)者的意見，不斷完善，使研究成果真正發(fā)揮出有效的指導(dǎo)和參考作用，為推進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造工作，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策提供參考和支持。二是開展廣東裝備制造業(yè)發(fā)展專題調(diào)研工作。擬聯(lián)合省統(tǒng)計局投資規(guī)劃處，通過實地調(diào)研、典型材料和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，對我省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭水平、我省實施裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策特別是技術(shù)改造投資政策的主要成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與制約因素、未來發(fā)展趨勢等進(jìn)行深入分析，提出廣東裝備制造業(yè)發(fā)展重點與對策措施。

（六）加強項目管理，做好項目績效評價和驗收工作。

要做好省挖潛改造專項資金項目績效評價工作，提早部署，加強指導(dǎo)，全面總結(jié)。通過出臺實施《*技術(shù)改造投資項目后評價辦法》，推動省級財政挖潛專項資金支持技術(shù)改造項目管理工作，提高項目完工達(dá)效率，強化績效分析，進(jìn)一步發(fā)揮好財政資金的導(dǎo)向功能和乘數(shù)效應(yīng)。